Orsaker till stagnationen i de nationella målprogrammens framsteg

Bildtext — Det nationella målprogrammet för nybyggnation på landsbygden har den högsta utbetalningsgraden och når 56 %. Illustrativt foto: Duc Hanh/VNA.

Enligt finansministeriets sammanfattande rapport uppgår det totala statsbudgetkapitalet för de tre nationella målprogrammen år 2025 till nästan 75 000 miljarder VND. Av detta kapital från den centrala budgeten är 52 584 miljarder VND, och resterande mer än 22 370 miljarder VND kommer från den lokala budgeten.

Den 31 augusti 2025 hade dock det totala utbetalda offentliga investeringskapitalet för de tre nationella målprogrammen endast nått cirka 26 426 miljarder VND, vilket motsvarar 50 % av planen. Av detta uppgick det utbetalda offentliga investeringskapitalet från tidigare år till cirka 3 487 miljarder VND, vilket motsvarar 45 %; det planerade kapitalet för 2025 är 22 939 miljarder VND, vilket motsvarar 51 % av planen.

Detaljer om utbetalningarna för varje program har det nationella målprogrammet för nybyggnation på landsbygden den högsta utbetalningsgraden och når 56 %, motsvarande mer än 15 000 miljarder VND. Det socioekonomiska utvecklingsprogrammet för etniska minoriteter och bergsområden betalade ut cirka 9 125 miljarder VND, vilket uppgick till 45 %. Samtidigt uppnådde programmet för hållbar fattigdomsminskning den lägsta utbetalningsgraden på 42 %, motsvarande cirka 2 270 miljarder VND.

Sett till program uppnådde det nya landsbygdsutvecklingsprogrammet den högsta utbetalningsgraden för den ordinarie budgeten på 32,1 %. Programmet för fattigdomsbekämpning uppnådde 21,5 % och programmet för etniska minoritetsområden uppnådde 23,2 %.

Vissa enheter har en positiv utbetalningsgrad av reguljära medel från centralbudgeten, såsom: Försvarsministeriet (98,9 %), Ministeriet för offentlig säkerhet (78,9 %)... och provinserna Dien Bien (66,1 %), Da Nang (52,4 %), Ninh Binh (40,6 %)...

Dessutom har många ministerier, filialer och kommuner låga utbetalningsnivåer, varav 3 centrala myndigheter har en utbetalningsnivå på 0 %, 9 kommuner har en utbetalningsnivå på mindre än 15 %. Vid tidpunkten för rapporteringen finns det fortfarande mer än 10 354 miljarder VND av den ordinarie budgeten som inte har fördelats; varav programmet för etniska minoritetsområden står för mer än 8 299 miljarder VND, fattigdomsbekämpning är 1 919 miljarder VND och resten är det nya landsbygdsprogrammet.

Finansministeriet uppgav att det finns många orsaker till den långsamma utbetalningen; bland dem finns systemiska orsaker som har varat i många år; det vill säga att programägarna är sena med att föreslå att fördela den återstående ordinarie budgeten, vilket orsakar situationen att den "befintliga men inte kan användas".

Tillsammans med detta är processen med att omstrukturera den lokala förvaltningsapparaten också orsaken till att kapitalallokering, betalnings- och utbetalningsförfaranden försenas på grund av förändringar hos investerare, godkännandemyndigheter och redovisningssystem.

Dessutom uppstod bristen på mänskliga resurser och parallella tjänster på gräsrotsnivå ofta efter sammanslagningen, vilket ledde till att genomförandet av arbetet avbröts. Många bergiga och inlandsbaserade orter drabbades av kraftiga regn och jordskred, vilket ledde till att byggarbetet stagnerade.

En representant för finansministeriets avdelning för infrastrukturutveckling sa att enheten har uppmanat ministerier, filialer och kommuner att fokusera på att seriöst och drastiskt implementera innehållet i det nationella målprogrammet och sträva efter att 100 % av planen ska betalas ut år 2025.

Finansministeriet har påmint ministerier och kommuner att stärka tillsyn och inspektion, snabbt hantera problem inom sina befogenheter eller föreslå specifika instruktioner till berörda myndigheter. Ministerier och kommuner som ännu inte har fördelat allt offentligt investeringskapital från den centrala budgeten under 2025 måste snarast slutföra detta före den 30 september 2025 och vara ansvariga för förseningen.

Finansministeriet begärde också att ministeriet för etniska minoriteter och religioner snarast möjligt skulle ha en plan för att hantera den outnyttjade ordinarie budgeten för det socioekonomiska utvecklingsprogrammet för etniska minoriteter och bergsområden, vilken skulle vara slutförd före den 30 september 2025 för att undvika resursförlust och slöseri. Samtidigt måste lokala och regionala myndigheter fortsätta att stärka styrkommittéerna för de nationella målprogrammen på alla nivåer och omorganisera personalresurserna på gräsrotsnivå för att säkerställa att utbetalningarna av både offentligt investeringskapital och den ordinarie budgeten för det nationella målprogrammet fortskrider under årets sista månader.

Kommentar (0)