Japan saknar skyddsrum för sina medborgare.

Lokala myndigheter i Japan kämpar för att tillhandahålla underjordiska skyddsrum för invånarna, eftersom för närvarande endast cirka 5 % av landets befolkning är skyddade av sådana anläggningar.

En evakueringsövning i ett underjordiskt parkeringsgarage i Tokyo tidigare i år. Foto: Yomiuri Shimbun

Brist överallt.

En offentlig anläggning i Kumamoto City har utsetts till ett nödevakueringscenter. Detta beror på att en närliggande bas för den japanska markförsvarsstyrkan (GSDF) placerade ut långdistansmissiler i slutet av mars. Med kapacitet att nå kustområden i Kina skulle denna bas kunna bli ett mål i händelse av en kris.

Anläggningen i fråga skulle kunna fungera som ett evakueringscenter vid en jordbävning eller storm, men den saknar några underjordiska strukturer.

Kumamoto har 12 underjordiska anläggningar, tillräckligt för att betjäna cirka 5 % av befolkningen. Att utveckla ytterligare anläggningar från och med nu kommer inte att bli lätt och kommer att kräva samordning med centralregeringen .

I prefekturen Shizuoka placerades även långdistansmissiler ut vid en GSDF-bas i Oyama i slutet av mars. Prefekturens 116 underjordiska skyddsrum är mestadels koncentrerade till stadsområden.

I Kashiwazaki City i Niigata prefektur, där kärnkraftverket Kashiwazaki-Kariwa ligger, har 15 underjordiska gångtunnlar identifierats som skyddsrum. De lokala invånarna är dock fortfarande oroade över deras förmåga att stå emot en nödsituation.

I Shimane prefektur, där Chugoku Electric Power Company driver ett kärnkraftverk, är situationen inte bättre. Hela prefekturen har bara tre underjordiska skyddsrum, medan prefekturens kärnsäkerhetskontor medger att de "inte känner till några privatägda underjordiska anläggningar".

Byn Tokai i Ibaraki prefektur är hemvist för ett kärnkraftverk som drivs av Japan Atomic Power Company. Mer än 900 000 människor bor inom en radie av 30 km från anläggningen – det högsta antalet människor som bor nära något kärnkraftverk i hela landet – men prefekturen har bara 13 underjordiska skyddsrum.

I mars förra året godkände den japanska regeringen en plan för att garantera skydd vid attacker med ballistiska missiler. Den nordostasiatiska nationen siktar på att 100 % av befolkningen i alla regioner ska ha skydd år 2030.

Den totala kapaciteten för skyddsrum överstiger för närvarande 150 % av befolkningen, men täckningsgraden för högsäkra underjordiska skyddsrum är drygt 5 %. Länder som Schweiz och Sydkorea erkänner endast underjordiska anläggningar som skyddsrum, och deras täckningsgrader är båda över 100 %.

Byggkostnaderna är höga.

Enligt Japan Nuclear Shelter Association kostar ett underjordiskt skyddsrum med kapacitet för sju personer mellan 80 miljoner och 100 miljoner yen (630 000 USD) att bygga. En prototyp som byggdes av organisationen 2023 kostade cirka 60 miljoner yen, men stigande materialpriser sedan dess har drivit upp kostnaderna kraftigt.

För större anläggningar är kostnaderna ännu högre. Från och med räkenskapsåret 2026 kommer Tokyos storstadsregering att renovera en anläggning för nödförnödenheter vid Azabu-juban-stationen i Toei-tunnelbanesystemet till ett underjordiskt skydd på 1 400 m². Cirka 4,2 miljarder yen har avsatts för detta projekt. Marken i många delar av Japan är dock ganska mjuk, så ytterligare kostnader kan uppstå.

På Sakishimaöarna i Okinawa prefektur är utvecklingen av särskilda evakueringsanläggningar planerad att påbörjas under räkenskapsåret 2026, mitt i oro för en potentiell kris som involverar Taiwan. Dessa anläggningar är utformade för att hantera scenarier som missilattacker eller amfibiska landstigningar, med ekonomiskt stöd från centralregeringen.

Omvänt finns det för närvarande ingen mekanism för att stödja byggandet av nödskyddsrum över hela landet, inklusive underjordiska bunkrar, så lokala myndigheter måste ofta bära majoriteten av kostnaderna själva.

Enligt Japans lag om civilskydd är prefekturer och städer som utsetts av regeringen ansvariga för att välja ut evakueringsanläggningar för nödsituationer. Dessa anläggningar måste vara tillgängliga för allmänheten inom 1–2 timmar i situationer som missilattacker.

HANH NGUYEN (Enligt Nikkei Asia, Japan Forward)

Källa: https://baocantho.com.vn/nhat-thieu-ham-tru-an-cho-nguoi-dan-a205331.html