Många frågor behöver klargöras

[annons_1]

Can Gios internationella "superhamns"-projekt: Många delar behöver förtydligas

Det finns många ämnen relaterade till miljön, statligt kapital som investerar i infrastruktur som ansluter till hamnen, infrastruktur för tjänster efter hamnen etc. som centrala ministerier och filialer har bett Ho Chi Minh-staden att förtydliga i projektet för att undersöka och bygga den internationella transithamnen Can Gio.

Föreslagen plats för byggandet av Can Gio International Transit Port

Miljöfrågorna har inte klarlagts.

I ett nyligen skickat dokument till Ho Chi Minh-stadens folkkommitté angående projektet för att studera och bygga den internationella transithamnen Can Gio (Can Gio Port), har de flesta ministerier och filialer bett Ho Chi Minh-staden att klargöra många frågor relaterade till miljö, trafikförbindelser och många andra frågor. Den försiktiga bedömningen är lätt att se för statliga förvaltningsmyndigheter eftersom detta projekt ligger i buffertzonen i Can Gio mangrovebiosfärreservat.

I dokument nr 534/BTNMT-KHTC som skickades till Ho Chi Minh-stadens folkkommitté uppgav ministeriet för naturresurser och miljö att officiell rapport nr 6083/UBND-DA daterad 4 december 2023 från Ho Chi Minh-stadens folkkommitté inte har klargjort innehållet i samband med markanvändningen för att genomföra projektet, inklusive innehållet i projektets överensstämmelse med den planering och markanvändningsplan som godkänts i enlighet med bestämmelserna i nationalförsamlingens resolution nr 61/2022/QH15 daterad 16 juni 2022 och säkerställer villkoren för att ändra markanvändningen för att genomföra projektet.

Å andra sidan är den föreslagna platsen för hamnen ön Con Cho, vid mynningen av floden Cai Mep, som är en del av den skyddande skogen Can Gio. Naturområdet i detta område är mer än 86 hektar stort och tillhör buffertzonen i Can Gio mangrovebiosfärreservat. Därför rekommenderar ministeriet för naturresurser och miljö att det görs en bedömning av projektets inverkan på den biologiska mångfalden i Can Gio mangrovebiosfärreservat och lösningar för att begränsa och minimera projektets påverkan på den biologiska mångfalden här.

Ho Chi Minh-staden behöver också komplettera informationen för att klargöra den nuvarande statusen för skogsmark som planeras att omvandlas till Can Gio Port. Samtidigt komplettera samrådsyttrandena från Can Gio Protective Forest Management Board och UNESCO Vietnam om genomförandet av projektet.

”Det behövs en bedömning av fördelarna med hamnexploatering och fördelarna med Can Gio-biosfärreservatet vad gäller ekonomiska , sociala och miljömässiga aspekter. Samtidigt behövs en specifik bedömning av effekterna av muddring och hamnverksamhet på Can Gio-ekologiska reservatet”, konstateras i dokument nr 534/BTNMT-KHTC från ministeriet för naturresurser och miljö.

Efter att ha mottagit kommentarer från ministerier och filialer gav Ho Chi Minh-stadens folkkommitté transportdepartementet i uppdrag att klargöra de frågor som tagits upp och råda staden att slutföra projektet och lämna in det till premiärministern under första kvartalet 2024.

Fortfarande relaterade till miljöfrågor påpekade finansministeriet i dokumentet som skickades till Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att innehållet i miljökonsekvensbedömningen, i punkt 2.6.4 i utkastet till rapport till premiärministern, ännu inte är fullständigt och detaljerat. Därför rekommenderas att Ho Chi Minh-staden utvärderar och klargör effekterna mellan utvecklingen av Can Gios hamn på den socioekonomiska utvecklingsplaneringen och Can Gios mangrovebiosfärreservat för att säkerställa målet om hållbar utveckling.

Utöver miljöfrågor begärde finansministeriet, byggnadsministeriet och folkkommittén i Long An-provinsen alla en mer detaljerad bedömning och analys av Can Gio-hamnens konkurrenskraft och ekonomiska fördelar jämfört med befintliga hamnar som har byggts och håller på att byggas. Finansministeriet begärde särskilt en mer grundlig bedömning av projektets genomförbarhet, såsom investeringsprojektets avkastning, återbetalningstid etc.

Samtidigt föreslog folkkommittén i Long An-provinsen att lägga till analys- och utvärderingsinnehåll till den övergripande gruppen av hamnar nr 4, inklusive: Dong Nai, Binh Duong, Ho Chi Minh-staden, Ba Ria-Vung Tau och Long An, för att säkerställa vetenskapligt, ömsesidigt stöd och maximal effektivitet i hamnarna.

Begränsa användningen av statligt kapital för att investera i vägar som ansluter till hamnar

En av de frågor som tagits upp av många ministerier och filialer är trafikförbindelsen till Can Gio hamn, då detta projekt är isolerat på en ö i Can Gio. I dokument nr 14560/BTC-CST begärde finansministeriet att Ho Chi Minh-staden skulle förtydliga förslaget om att statligt kapital ska delta i investeringar i trafikinfrastruktur med anslutning till hamnen, eftersom utkastet inte inkluderar det förväntade totala investeringsbeloppet och behovet av att använda varje kapitalkälla för att investera i infrastruktur med anslutning till hamnen.

Dessutom finns inte Can Gio hamn med på listan över projekt som förväntas använda statligt budgetkapital, vilket är bifogat premiärministerns beslut nr 886/QD-TTg daterat 27 juli 2023 om godkännande av planen för policyer, lösningar och resurser för att genomföra generalplanen för utveckling av Vietnams hamnsystem för perioden 2021-2030, med en vision till 2050. Dessutom finns projektet ännu inte med på listan över offentliga investeringsplaner på medellång sikt.

Därför rekommenderar ekonomiförvaltningsmyndigheten att Ho Chi Minh-staden, under projektets forskningsprocess, minimerar investeringarna från statsbudgeten för transportinfrastrukturen som ansluter till hamnen. Samtidigt bör man klargöra om statsbudgetinvesteringen kommer från centralregeringen eller stadens budget och dela upp den i årliga perioder.

När det gäller infrastrukturen som ansluter till hamnen föreslog byggnadsministeriet att komplettera inriktningen på förbindelsen mellan hamnsystemet och stadssystemet, produktionscentra, varudistributionscentra, industriparker i Ho Chi Minh-staden i synnerhet och sydöstra regionen i allmänhet. Dessutom behöver Ho Chi Minh-staden förtydliga investeringsplanen för stadsjärnväg som förbinder tunnelbanelinje 4, eftersom ministeriet anser att det är svårt att investera i att ansluta stadsjärnvägstrafik till hamnen eftersom stadsjärnvägen huvudsakligen transporterar passagerare, inte varor.

Beträffande infrastruktur för tjänster efter hamnen, såsom logistikcenter och tullfria zoner, uppgav industri- och handelsministeriet att handelsrätten och lagen om utrikeshandel inte har specifika bestämmelser om tullfria zoner eller policyer för handelshantering för tullfria zoner. Frihandelszonmodellen föreslås av vissa orter. Därför kommer den ansvariga enheten under implementeringsprocessen att undersöka och i detalj rapportera innehållet i tullfria zoner och frihandelszoner för att behöriga myndigheter ska kunna överväga och besluta.

Angående Ho Chi Minh-stadens förslag att industri- och handelsministeriet ska ta ledningen i att ge premiärministern råd om att komplettera elförsörjningsplanen för Can Gio hamn, sa industri- och handelsministeriet att detta förslag inte är tillräckligt och inte lämpligt, eftersom enligt artikel 27 i planeringslagen är elförsörjningsplanen för hamnen integrerad i Ho Chi Minh-stadens planering för perioden 2021-2030 som utarbetats av Ho Chi Minh-stadens folkkommitté och lämnats in till premiärministern för godkännande. Ministeriet för planering och investeringar är den myndighet som ansvarar för bedömningen.

[annons_2]
Källa