Många incitament erbjuds medborgare som aktivt deltar i den digitala miljön.

Den 13 januari organiserade justitieministeriet ett oberoende granskningsråd för att utvärdera utkastet till regeringsbeslut om utveckling av digitala medborgare.

Biträdande justitieminister Nguyen Thanh Tu ledde bedömningsrådet.

Utveckla och implementera ett "digitalt poängsystem för medborgare".

I resolutionsutkastet föreslås en mekanism för att erkänna nivån av medborgarnas aktiva deltagande i den digitala miljön, kopplat till praktiska incitament. Baserat på nivån av aktiv utveckling av digitala färdigheter, deltagande i offentliga tjänster och andra digitala transaktioner kommer medborgarna att dra nytta av ytterligare skatte- och avgiftsbefrielser och -nedsättningar, såsom 100 % undantag från avgifter och kostnader för grundläggande, väsentliga administrativa förfaranden relaterade till personliga rättigheter eller frekventa administrativa förfaranden; och en minskning av avgifter och kostnader med minst 50 % för komplexa administrativa förfaranden som kräver höga förvaltningskostnader.

Utkastet föreskriver även utveckling och implementering av ett "Digital Citizenship Score System" kopplat till befolkningsdata och elektroniska identiteter. Poängen beräknas baserat på datauppdateringar, frekvensen av användning av digitala tjänster och bidrag till den digitala gemenskapen. Poängen är kopplad till förmåner och incitament relaterade till skatter, avgifter, tjänster, administrativa förfaranden och social välfärd.

VNeID-applikationen är inriktad på att tillhandahålla tjänster som bäst tjänar medborgarnas intressen, inklusive: tillhandahållande av en "nationell e-plånbok" och digitala betalningstjänster; tillhandahållande av säkra "personliga digitala signaturer" (digitalt signera med den nationella identifieringsapplikationen VNeID); tillhandahållande av ett datalager för personliga uppgifter; tillhandahållande av en officiell "e-postadress" för varje medborgare; utveckling av ett "socialt nätverk"...

Säkerställa efterlevnad och strikt efterlevnad av konstitutionen och lagar.

Under granskningen uppskattade rådsmedlemmarna starkt behovet av att utfärda ett regeringsbeslut om utveckling av digitalt medborgarskap för att främja utvecklingen av digitalt medborgarskap, skydda medborgarnas rättigheter och stärka deras digitala kapacitet i den digitala tidsåldern.

Mai Thi Thanh Binh, som representerar ministeriet för vetenskap och teknik, noterade dock att noggrant övervägande behövs gällande användningen av frasen "rangordning och klassificering av medborgare" för att säkerställa dess lämplighet, absolut överensstämmelse med konstitutionen och lagar, samt skydd av mänskliga rättigheter och medborgerliga rättigheter. Kriterierna bör ses över för att säkerställa genomförbarhet och rättvisa mellan olika grupper baserat på ålder, utbildningsnivå och socioekonomiska förhållanden. Dessutom bör innehållet om digitala signaturer och digitala medborgare i resolutionsutkastet ses över och säkerställas att det är förenligt med lagen om digital transformation och lagen om elektroniska transaktioner.

Angående det digitala medborgarpoängsystemet uppgav en representant från avdelningen för granskning och hantering av juridiska dokument vid justitieministeriet att regleringar om digital medborgarpoängsättning kan skapa psykologiska hinder och ha vissa negativa effekter. Därför bör man överväga att endast fastställa generella regler om grundläggande medborgardeltagande i offentliga tjänster.

Vissa menar att en uppdelning av "digitala medborgare" i "aktiva", "grundläggande" och "allmänna" grupper för att åtnjuta olika nivåer av privilegier också kan leda till ojämlikhet. Teknologiskt kunniga individer skulle ha en fördel gentemot andra, även inom den offentliga sektorn. Därför behövs justeringar för att säkerställa en balans mellan att åtnjuta rättigheter och uppfylla skyldigheter, och förse medborgarna med nödvändiga verktyg och rättsliga ramar för att leva och arbeta säkert och effektivt i den digitala tidsåldern.

Vid utvärderingsmötet betonade biträdande justitieminister Nguyen Thanh Tu behovet av att förtydliga begreppet "digital medborgare", undvika överlappning med befintliga definitioner, se över bestämmelser om medborgarnas skyldigheter för att säkerställa att de är lämpliga och uppmuntrar, snarare än föreskriver, digitalt medborgarskap. Utöver detta behövs en tydlig och specifik grund för att klassificera och poängsätta digitala medborgare för att undvika negativa effekter, beakta relevanta myndigheters och organisationers ansvar, särskilt justitieministeriets roll i att granska och föreslå ändringar i juridiska dokument, och utöka folkets rätt att övervaka informationssystem med hjälp av offentliga investeringar.

Rådet enades enhälligt om att utarbetandet av resolutionen är nödvändigt för att skapa en mekanism för att uppmuntra utvecklingen av digitala medborgare och främja digital omvandling i verksamheter, särskilt i statliga myndigheters verksamhet. Den ansvariga myndigheten behöver dock ytterligare förtydliga den rättsliga grunden för denna policy. När det gäller regleringens omfattning och förmånspolitiken behövs en grundlig översyn för att undvika överlappande regleringar eller djupgående inblandning i områden som redan regleras av speciallagar, särskilt förmånspolitiken för skatter, avgifter och kostnader.

När det gäller skattesänkningspolitik krävs noggrant övervägande av genomförbarhet, praktiska effekter och skattesystemets implementeringskapacitet, eftersom detta är en komplex teknisk och administrativ fråga. Vidare måste man för offentliga onlinetjänster tydligt skilja mellan obligatoriska offentliga tjänster och vanliga e-handelstjänster, så att man undviker policyutformningar som begränsar medborgarnas tillgång till tjänster eller skapar onödig diskriminering.

ANH PHUONG

Källa: https://www.sggp.org.vn/nhieu-uu-dai-danh-cho-cong-dan-tich-cuc-tham-gia-moi-truong-so-post833275.html