Måste utrota "herdarna"

Genom att arbeta med departement och grenar kring lösningar för att stärka statens ledning för att förhindra förekomsten av hemlösa, tiggare, herdar och barnarbetare, bedömde Ho Chi Minh-stadens kultur- och samhällesdepartement att Ho Chi Minh-staden har fokuserat på att instruera myndigheter och enheter att genomföra beslut nr 812/2023 från Ho Chi Minh-stadens folkkommitté om regler för samordning av insamling av barn, hemlösa tiggare och personer i behov av akut skydd.

Även om kommuner nyligen har lanserat kampanjer för att stärka implementeringen har antalet fall av lösdrivare och tiggare inte minskat nämnvärt, och på många orter har det ökat. Detta visar att lösningarna fortfarande inte är tillräckligt starka.

”Ho Chi Minh-staden behöver utlysa och förena ett antal telefonjourer för att ta emot information om barns och tiggares situation och ha en mekanism för att behandla information korrekt och snabbt. För närvarande, när en förbipasserande ser ett fall av en tiggare eller en lösdrivare, vet de inte vilket telefonnummer de ska kontakta. Vi kan placera telefonjourbanderoller precis på huvudvägarna och i korsningarna så att folk kan se dem”, sa Cao Thanh Binh.

Gatugångare och tiggare i Phu Nhuan-distriktet samlas för att verifiera sin bostad.

Samtidigt sa Cao Thanh Binh att Ho Chi Minh-staden behöver stärka utredningarna och strikt och grundligt hantera dem som utnyttjar barns, äldres och funktionshindrade personers arbete för personlig vinning.

"De flesta fall som kommer till socialförsäkringsanläggningar får återvända hem. Därför måste det finnas professionella åtgärder för att övervaka dessa fall efter att de återvänt till sina hemorter, till exempel om barnen tas om hand av sina familjer eller om de är vana vid tiggare. Ho Chi Minh-staden måste också djärvt hantera och åtala brottmål som rör barnmobbning", betonade Cao Thanh Binh.

När det gäller policy sa Cao Thanh Binh att det är nödvändigt att komplettera, tilldela ansvar och bygga en striktare process, till exempel hur många timmar lokalbefolkningen måste hantera en rapport. Ho Chi Minh-staden måste först tilldela ansvaret till den lokala ledaren om lokalbefolkningen inte presterar bra i förvaltningen av området.

Förvaltningsmyndigheterna nämnde också lösdrivares och tiggares rörelser genom många områden, så Cao Thanh Binh sa att Ho Chi Minh-staden behöver undersöka en gemensam förbindelsekanal så att hela systemet kan identifiera och övervaka dem, och undvika situationen med "kidnappning och övergivande av parabolantennen". Samtidigt är det nödvändigt att samordna med angränsande provinser, städer och områden för att ägna mer uppmärksamhet och hantera situationen närmare.

På lång sikt anser Cao Thanh Binh att det är nödvändigt att fullända ett hållbart socialförsäkringssystem, beräkna policyer och system för vård och yrkesutbildning för hemlösa och tiggare när socialförsäkringsinrättningar tar emot dem. Ho Chi Minh-staden har nu inrättat en socialförsäkringsfond, så det är fullt möjligt att tro att det kommer att finnas många aktuella vård- och stödlösningar inom en snar framtid.

”Ur folkrådets delegaters perspektiv kommer vi att fortsätta övervaka, stärka tillsynen och uppmana till genomförandet av detta arbete”, sade Cao Thanh Binh.

Ett ärende om en gammal man som vandrade omkring och tiggde vid hörnet av To Ngoc Van - Pham Van Dong-gatan (distriktet Linh Tay) togs emot av arbetsgruppen i staden Thu Duc och samlades i distriktet.

Fru Nguyen Thanh Phung, chef för avdelningen för socialt skydd (departementet för arbete, invalider och sociala frågor i Ho Chi Minh-staden), sade att departementet för arbete, invalider och sociala frågor råder Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att instruera orterna att stärka förvaltningen och koncentrera sig på hemlösa och tiggare i området.

Enligt Ms. Phung behöver följande huvudlösningar övervägas för att effektivt hantera och koncentrera hemlösa och tiggare: För det första bör det finnas en kanal för att ta emot feedback om hemlösa och tiggare i området, och media bör inte ge pengar direkt till tiggare.

För det andra, varje distrikts, läns och Thu Duc Citys roll i lösningar för att stärka den lokala förvaltningen eller samordna med angränsande områden i detta arbete. Lokala områden behöver granska bostadsområden med en hög koncentration av tillfälliga invånare (särskilt äldre, barn och personer med funktionsnedsättning) och samordna nära med Ho Chi Minh City-polisen för att snabbt upptäcka och förhindra att människor samlar och utnyttjar utsatta människor för att tigga för vinst. Samtidigt måste lokalområdet ha lösningar för att hjälpa, skapa jobb... för att människor i svårigheter ska kunna resa sig och bli självförsörjande i livet.

För det tredje bör funktionella enheter, folkrådets delegater och nationalförsamlingens delegater stärka inspektion och tillsyn för att veta om lokala myndigheter genomför beslutsamt och i vilken utsträckning för att få snabba lösningar. Dessutom måste folkkommittéer i distrikt, städer och Thu Duc City också utveckla och genomföra en plan för att inspektera och övervaka genomförandet och organisationen av Ho Chi Minh-stadens folkkommittés beslut nr 812/2023 i valdistrikt, kommuner och städer på kvartalsbasis och ad hoc-basis.

Samtidigt sade Pham Dinh Nghinh, vice ordförande för Ho Chi Minh City Association for the Protection of Children's Rights, att det i verkligheten är mycket svårt att helt lösa situationen för lösdrivare och tiggare, särskilt med tanke på Ho Chi Minh Citys läge, omfattning och specifika karaktär. Istället kan Ho Chi Minh City överväga att implementera lösningar för att bidra till att minska situationen för lösdrivare och tiggare, särskilt barn, till en lägsta möjliga nivå.

"Under alla omständigheter är barn alltid en grupp som behöver särskild uppmärksamhet och skydd. Många stora städer i världen har fortfarande en situation med hemlösa och tiggare, men det finns väldigt få eller nästan inga barn. Men detta strider mot verkligheten i städerna, där barn är majoritetsgruppen. Det är dags för oss att ha mer praktiska, drastiska och specifika lösningar för att i grunden lösa situationen för hemlösa och tiggare, särskilt barn", sa Nghinh.

Mer drastiska och specifika lösningar behövs för att få ett slut på situationen med gatubarn som tigger. På bilden: Barn som spottar eld och tigger på Bui Vien Western Street (distrikt 1, Ho Chi Minh-staden).

Enligt Mr. Nghinh kan det inte vara enbart en myndighets, en nivås eller en sektors ansvar att lösa problemet med hemlösa tiggare, utan det krävs kontakt och samordning mellan många berörda parter.

"Vi kan inte bara fokusera på att lägga allt ansvar på den lokala förvaltningen om vi inte i grunden och tillfredsställande har löst frågan om personal, stödpolicyer och rutiner när det gäller hemlösa tiggare", betonade Nghinh.

Samtidigt sade Nghinh också att grundorsaken till tiggarproblemet är fattigdom eller utnyttjande av äldre och barn för personlig vinning. Därför måste det finnas en lösning för varje specifikt problem.

När det gäller orsakerna till fattigdom, naturkatastrofer, dålig hälsa, arbetslöshet etc., behöver Ho Chi Minh-staden, utöver att genomföra nuvarande subventionspolicyer, ytterligare främja etableringen av sociala servicecenter, inklusive både offentliga och icke-offentliga. Utöver detta är det nödvändigt att överväga att ordna och förbättra befintliga skyddsanläggningar i riktning mot att komplettera och utöka funktionen att få tillgång till och stödja samhället.

"I det olyckliga fallet att utsatta grupper hamnar i särskilda omständigheter kommer de att få stödtjänster utifrån sina behov så snabbt och effektivt som möjligt (tillhandahållande av måltider, tillfälligt boende, långtidsvård, kulturellt och yrkesmässigt stöd, arbetsförmedling etc.). När det gäller att driva och utnyttja äldre och barn för att tigga måste statliga myndigheter på alla nivåer samordna med polisen för att utreda och hantera det strikt och avskräckande. Detta måste göras regelbundet och kontinuerligt, inte bara på helgdagar, nyår eller vid vissa årsdagar", sa Nghinh.

Källänk: https://thanhnien.vn/thu-dung-nguoi-lang-thang-xin-an-tai-tphcm-au-lo-khi-tre-em-bi-chan-dat-185231228225601737.htm