Politbyråledamoten och ordföranden för nationalförsamlingen Tran Thanh Man deltog i diskussionssessionen i Grupp 13, inklusive nationalförsamlingsdelegationer från provinserna Lang Son, Bac Ninh, Dak Lak och Hau Giang .
Att lägga till 3 positioner till guard-kategorin är lämpligt.
I anförandet i grupp 13 höll majoriteten av nationalförsamlingens ledamöter (NA-ledamöter) med om nödvändigheten av att ändra och komplettera ett antal artiklar i den nuvarande garden; samtidigt konstaterade de att utfärdandet av lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i garden syftar till att institutionalisera partiets riktlinjer och synpunkter på senare tid om uppbyggnaden av folkets allmänna säkerhetsstyrka, särskilt resolutionen från den 13:e nationella partikongressen om innehållet i uppbyggnaden av folkets allmänna säkerhetsstyrka; politbyråns resolution nr 12-NQ/TW, daterad 16 mars 2022 om att främja uppbyggnaden av en verkligt ren, stark, disciplinerad, elitmässig och modern folkets allmänna säkerhetsstyrka för att möta kraven och uppgifterna i den nya situationen; politbyråns slutsats nr 35-KL/TW, daterad 5 maj 2022 om listan över titlar, ledarpositioner och motsvarande positioner inom det politiska systemet från central nivå till gräsrotsnivå; Resolution nr 44-NQ/TW daterad 24 november 2023 från den centrala verkställande kommittén för strategin för skydd av hemlandet i den nya situationen.
I synnerhet syftar ändringen och kompletteringen av ett antal artiklar i lagen om säkerhetsvakter till att fortsätta att specificera konstitutionens bestämmelser om mänskliga rättigheter och medborgerliga rättigheter; övervinna brister, begränsningar, svårigheter och problem som uppstått i utövandet av säkerhetsarbetet på senare tid, uppfylla kraven för säkerhetsuppgifter i den nya situationen; bidra till att komplettera och fullända rättssystemet för att skydda nationell säkerhet, säkerställa social ordning och säkerhet, proaktivt förebygga, upptäcka och omedelbart stoppa alla komplotter, aktiviteter och handlingar, samt andra faktorer som skadar säkerhetspersonernas säkerhet.
Med yttranden om bestämmelserna om vaktundersåtar (klausul 3, artikel 1) samtyckte nationalförsamlingsledamöterna Tran Thi Van (Bac Ninh) och Nguyen Trung Thanh (Dak Lak)... till att lägga till vaktundersåtar som ständig ledamot av sekretariatet, chefsdomare för Högsta folkdomstolen och chefsåklagare för Högsta folkåklagarämbetet i enlighet med lagförslaget. Detta är för att snabbt institutionalisera partiets bestämmelser, särskilt slutsats 35-KL/TW om listan över titlar, ledarpositioner och motsvarigheter i det politiska systemet från central nivå till gräsrotsnivå och säkerställa konsekvens, rättvisa, transparens i titlar, positioner och regimer, politik för högre ledare inom partiet, staten och Vietnams fosterlandsfront.
Delegaterna uppgav också att tillägget av de tre ovannämnda titlarna och positionerna är förenligt med dessa positioners natur och betydelse i det politiska systemet.
Granska och säkerställa rättssystemets enhetlighet
I sitt bidrag till lagutkastet om hantering och användning av vapen, sprängämnen och stödverktyg (ändrat) höll nationalförsamlingsledamoten Pham Trong Nghia (Lang Son) med om behovet av att utveckla en lag för att fullända mekanismen, policyerna, förfarandena och de administrativa förfarandena och övervinna svårigheter, hinder och brister som uppstår i processen att tillämpa lagen om hantering och användning av vapen, sprängämnen och stödverktyg, samtidigt som det säkerställs överensstämmelse med relevanta lagar; samtidigt som det skapas en rättslig grund för statlig förvaltning och brottsförebyggande åtgärder och brott mot lagen om vapen, sprängämnen och stödverktyg.
Enligt delegaten Pham Trong Nghia följer lagförslagets innehåll noggrant de fyra policyer som godkänts av nationalförsamlingens ständiga kommitté.
Mer specifikt är policy 1: Att slutföra regleringar om begreppen vapen, stödverktyg, vapenkomponenter, stödverktyg och nya industriella sprängämnen; regleringar om hantering av produktion, affärsverksamhet, export och import av mycket dödliga knivar.
Policy 2 är: Minska och förenkla dokument och register som föreskrivs i administrativa förfaranden för vapen, sprängämnen, sprängämnesprekursorer och stödverktyg; reglera utfärdandet av licenser för att använda vapen och stödverktyg, inte specificera licensens giltighetstid, och övergå från att utfärda registreringsbevis till att utfärda licenser för att använda stödverktyg.
Policy 3 är: Tillåt utländska organisationer och företag att donera, presentera och tillhandahålla vapen och stödverktyg till Vietnam för forskning, produktion, utrustning och användning.
Policy 4 är: Ändra och komplettera ett antal föreskrifter om forskning, produktion, handel och användning av industriella sprängämnen för att undanröja svårigheter och hinder för organisationer och företag som främjar socioekonomisk utveckling.
I grund och botten instämde han med bestämmelserna i lagutkastet och den förklarande rapporten från granskningsmyndigheten, men för att lagen ska vara förenlig med verkligheten efter ikraftträdandet tog nationalförsamlingsdelegaten Le Thi Thanh Lam (Hau Giang) upp frågan: I klausul 2 anges i artikel 3 militära vapen, där ministern för nationellt försvar och ministern för allmän säkerhet ska utfärda en vapenlista - det är underförstått att vapnen i dessa två listor ska betraktas som militära vapen.
I punkt d i denna klausul finns dock en bestämmelse som anger att "Andra vapen med liknande egenskaper och effekter som de vapen som anges i punkterna a och b i denna klausul finns inte med i den lista som utfärdats av ministern för nationellt försvar och ministern för allmän säkerhet". Således är alla vapen med egenskaper som beskrivs - oavsett om de finns med i listan eller inte - ett militärt vapen; om man följer denna förordning är det inte nödvändigt att utfärda en lista. Med hänvisning till detta föreslog delegaten Le Thi Thanh Lam att man skulle överväga att ta bort bestämmelsen om behovet av att utfärda en lista över vapen som anges i klausul 2, artikel 3.
På liknande sätt, i och med att klausul 11 förklarar frasen ”stödverktyg”, har denna bestämmelse många överlappande punkter med bestämmelserna om militära vapen i klausul 2, artikel 3. Delegaten Le Thi Thanh Lam tog upp denna fråga och gav ett exempel som visar att ”vapen” och vapenkomponenter kan klassificeras som militära vapen eller stödverktyg. Underlåtenhet att tydligt skilja mellan dessa två begrepp leder till svårigheter att fastställa och tillämpa förvaltningspolicyer för vapen och stödverktyg.
"Vi föreslår att man ser över bestämmelserna kring dessa två koncept för att tydligt skilja mellan militära vapen och stödverktyg", sa delegaten Le Thi Thanh Lam.
Delegaten Pham Trong Nghia, som också var oroad över bestämmelserna om tolkningen av termer i artikel 3, tog upp frågan: Klausul 4 föreskriver att primitiva vapen är vapen med enkla strukturer och funktionsprinciper, inklusive: svärd, spjut, lansar, bajonetter, knivar, macheter, klubbor, nävar, klubbor, bågar, armborst och pilar i den lista som utfärdats av ministern för allmän säkerhet. Högriskknivar är vassa knivar, spetsiga knivar och vassa knivar med en bladlängd på 20 cm eller mer, eller med en bladlängd på mindre än 20 cm men ombyggda och monterade för att ha samma funktion och effekt som högriskknivar i listan över primitiva vapen som utfärdats av ministern för allmän säkerhet. Användningen av högriskknivar för arbete, produktion och vardagsändamål omfattas inte av denna lag .
Därefter, i klausul 13, föreskrivs följande i artikel 3 i lagförslaget: ” Näringsverksamhet” är köp och försäljning av vapen, sprängämnen, sprängämnesprekursorer och stödverktyg. Samtidigt föreskrivs följande i klausul 21, artikel 4 i företagslagen: Näringsverksamhet är det kontinuerliga genomförandet av ett, flera eller alla steg i processen från investering, produktion till konsumtion av produkter eller tillhandahållande av tjänster på marknaden i syfte att uppnå vinst.
Delegaten Pham Trong Nghia påpekade dessa skillnader och föreslog att det är nödvändigt att se över regelverket för att säkerställa ett enhetligt rättssystem.
Artikel 5 anger förbjudna handlingar vid hantering och användning av vapen, sprängämnen, sprängämnesprekursorer och stödverktyg. I synnerhet anger klausul 12 "Olaglig vägledning, utbildning, organisering av utbildning om hur man tillverkar, producerar, reparerar, monterar, använder vapen, sprängämnen, sprängämnesprekursorer, stödverktyg eller olaglig reklam för vapen, sprängämnen, sprängämnen, stödverktyg i någon form" . Klausul 7, artikel 7 i reklamlagen förbjuder dock reklam för "jaktvapen och jaktvapenkulor, sportvapen samt produkter och varor som uppmanar till våld". Eftersom det inte är nödvändigt att reglera reklam i lagförslaget föreslog delegaten Le Thi Thanh Lam att ta bort denna bestämmelse.
Beträffande statens politik innehåller lagförslaget inga specifika bestämmelser om statens politik gällande vapen, sprängämnen och stödutrustning. Därför föreslog delegaten Pham Trong Nghia att man skulle överväga att lägga till en bestämmelse om denna fråga. I synnerhet identifierar den de områden som staten har monopol på, de områden som staten prioriterar investeringar i eller skapar mekanismer för att uppmuntra andra enheter i samhället att investera, såsom produktion av vapen, sprängämnen och stödutrustning för export.
Dessutom, enligt rapport nr 133/BC-BCA-C06 daterad 16 januari 2024 från ministeriet för offentlig säkerhet, Efter fem års implementering av lagen om hantering och användning av vapen, sprängämnen och stödverktyg konstaterades att: "En del av befolkningen, särskilt etniska minoriteter i avlägsna områden, inte helt har förstått innebörden och vikten av hantering och användning av vapen, sprängämnen och stödverktyg, så de har inte på allvar implementerat lagens bestämmelser på detta område." Därför föreslog delegaten Pham Trong Nghia att statens politik för etniska minoriteter i avlägsna områden skulle kompletteras.
Vid diskussionssessionen fokuserade deltagarna också på att diskutera och bidra med yttranden om regler om ansvar för organisationer och företag som forskar om, tillverkar, producerar, handlar med, transporterar och använder explosiva prekursorer.
[annons_2]
Källa: https://daibieunhandan.vn/chinh-tri/phan-biet-ro-vu-khi-quan-dung-va-cong-cu-ho-tro-i372747/
Kommentar (0)