Att föra offentliga tjänster närmare människorna.
Från den 15 juni till den 15 juli 2026 kommer Da Nangs fastighetsregisterkontor att testa decentraliseringen av undertecknande och utfärdande av markanvändningsrättigheter och äganderättsintyg för tillgångar knutna till mark vid fyra regionala fastighetsregisterkontor, inklusive: Region I (Hai Chau - Thanh Khe), Region II (Son Tra - Ngu Hanh Son), Region X (Thang Binh) och Region XVIII (Que Son).
Detta är en av lösningarna för att genomföra den policy som främjar administrativa reformer inom marksektorn, enligt anvisningar från ordföranden för Da Nangs folkkommitté, Nguyen Manh Hung. Decentraliseringen förväntas minska antalet mellanhänder, förkorta handläggningstider, skapa gynnsamma förutsättningar för medborgare och företag och därigenom bidra till stadens socioekonomiska utveckling.
Invånare i Hai Chau-distriktet slutför fastighetsregistreringsförfaranden vid fastighetsregistreringskontorets serviceavdelning, område I. Foto: LA
Enligt observationer vid Hai Chau-distriktets offentliga administrativa servicecenter utsåg den regionala fastighetsregistreringskontorets avdelning I, från allra första början, två fast anställda medarbetare till servicedisken för att direkt ta emot och behandla ansökningar. I genomsnitt tar disken emot cirka 30–40 ansökningar per dag; under högtrafik när systemet först implementerades nådde detta antal ibland 70–80 ansökningar per dag. Majoriteten av dessa gällde förfaranden för registrering av inteckningar, annullering av inteckningar, överföring av äganderätt, gåvor och transaktioner relaterade till markcertifikat som redan utfärdats till hushåll och individer.
Ansökningar tas emot direkt på distriktets offentliga administrativa servicecenter; vägledning och uppslagning av procedurer sker också på plats, vilket hjälper människor att minska restid och gör ansökningsprocessen enklare.
Enligt Phan Huu Phung, vice ordförande för Hai Chau-distriktets folkkommitté, har avdelningarna nu befogenhet att hantera dokument direkt, istället för att som tidigare behöva överföra dem till stadens fastighetsregister för underskrift, vilket gör processen snabbare och minskar antalet resor folk måste göra.
Da Nang hoppas att decentraliseringsmodellen kommer att förbättra servicekvaliteten och föra offentliga markrelaterade tjänster närmare människorna.
Lokala myndigheter har proaktivt ordnat arbetsytor, nätverksinfrastruktur, utrustning och nödvändiga förutsättningar för att personalen vid fastighetsregistret ska kunna utföra sina uppgifter, och har samordnat med och väglett medborgarna i processen att ta emot ansökningar.
”Efter nästan en halv månads implementering har modellen initialt visat sig effektiv när det gäller att förkorta den tid det tar att behandla dokument. I synnerhet har kontorets personal många års erfarenhet inom området, så de är bekanta med dokumenten, markens ursprung och förvaltningsprocesser, vilket bidrar till snabbare handläggning. Medborgare som kommer för att slutföra förfaranden vägleds också direkt till One-Stop-serviceavdelningen via jourhavande personal, det automatiserade söksystemet eller en särskild informationsdisk”, sa Phụng.
Förbättra processen för att öka effektiviteten i decentraliseringen.
Enligt chefen för fastighetsregistreringskontorets avdelning i region I tilldelade enheten i den inledande fasen av implementeringen 8 anställda att arbeta i 4 valkretsar för att ta emot och behandla administrativa förfaranden relaterade till mark. Samordningen mellan avdelningen, valkretsarnas folkkommittéer och det offentliga administrativa servicecentret gick i allmänhet smidigt, eftersom orterna proaktivt förberedde lämpliga lokaler, utrustning och arbetsytor för personalen.
Marksektorn omfattar dock många komplexa fall relaterade till markens ursprung och användningshistorik, så lösningar måste fortfarande strikt följa lagstadgade bestämmelser. Många fall kräver samråd med relevanta myndigheter, och regelbunden övervakning och uppföljning är nödvändig för att säkerställa snabb anmälan till medborgarna och minimera upprepade resor.
Enligt Vo Huy Thac, chef för fastighetsregistreringskontorets avdelningsområde I, kommer modellens effektivitet att utvärderas efter att pilotfasen är avslutad och all feedback från enheterna är helt sammanställd. Genom detta kommer staden att identifiera svårigheter och hinder för att utveckla lösningar för förbättringar innan uppskalning. För närvarande uppfyller samordningen mellan enheterna i princip kraven, men verifiering av komplexa filer tar fortfarande lång tid på grund av personalbrist på kommun- och stadsdelsnivå efter implementeringen av den tvådelade lokala förvaltningsmodellen.
Efter pilotfasen planerar Da Nang att implementera den decentraliserade modellen enhetligt i alla 20 filialer av fastighetsregistreringskontoret från och med den 1 augusti 2026. Foto: LA
För att effektivisera de administrativa förfarandena föreslår avdelningen att stadens folkkommitté ser över och anpassar implementeringstiden i samordningsföreskrifterna så att de passar verkligheten; och samtidigt tydligt definierar varje myndighets ansvar i varje steg av utfärdandet av certifikat. Detta kommer att bidra till att tydligt identifiera den ansvariga enheten om ansökan försenas, istället för att majoriteten av ansvaret fortfarande koncentreras till fastighetsregistreringskontoret som är fallet för närvarande.
Efter pilotfasen kommer Da Nang från och med den 1 augusti 2026 att implementera den decentraliserade modellen för att underteckna och utfärda markanvändningscertifikat på alla 20 filialer av fastighetsregistreringskontoret i staden. Denna överföring av befogenheter syftar till att minska mellanhänder, förkorta dokumentbehandlingstider och öka ansvaret för varje enhet och individ enligt de "sex tydliga principerna": tydlig person, tydlig uppgift, tydlig tid, tydligt ansvar, tydlig befogenhet och tydliga resultat.
Enligt Da Nangs folkkommitté är decentralisering av befogenheter och ytterligare minskning av tiden för handläggning av administrativa förfaranden ett viktigt steg i att bygga en serviceinriktad förvaltning, där medborgares och företags nöjdhet används som ett mått på statliga myndigheters effektivitet, samtidigt som kvaliteten på den offentliga servicen inom marksektorn förbättras.
Da Nangs stads fastighetsregisterkontor kommer att ta ledningen i att se över och minska handläggningstiden för fyra grupper av markrelaterade administrativa förfaranden med 1 till 1,5 arbetsdagar. Följaktligen kommer handläggningstiden för utfärdande och utbyte av markanvändningscertifikat att minskas till högst 4 arbetsdagar; återutfärdande av certifikat på grund av förlust kommer att minskas till högst 8,5 dagar; registrering eller ändring av tillgångar som är knutna till mark kommer att minskas till högst 7 dagar; och markindelning och sammanläggning kommer att minskas till högst 11 arbetsdagar.
Källa: https://nongngghiepmoitruong.vn/phan-cap-giup-ho-so-dat-dai-bot-di-vong-d818401.html
