Tal av generalsekreterare To Lam vid den första partikongressen i nationalförsamlingen

På morgonen den 25 september inleddes högtidligt den första partikongressen för nationalförsamlingen, mandatperioden 2025-2030, i nationalförsamlingens hus med deltagande av 297 delegater, vilka representerade mer än 2 800 partimedlemmar i hela partikommittén.

Generalsekreterare To Lam deltog och höll ett tal vid kongressen.

Vietnams nyhetsbyrå (VNA) inleder respektfullt generalsekreterarens tal.

Kära kongressens presidium!

Kära ledare, tidigare ledare för partiet, staten, Vietnams fosterlandsfront och ärade gäster!

Kära delegater, ärade gäster och kongressdeltagare!

Idag är jag och andra parti- och statsledare mycket glada över att få delta i Nationalförsamlingens första partikongress, mandatperioden 2025-2030.

Detta är en politisk händelse av särskild betydelse som markerar ett nytt utvecklingssteg för nationalförsamlingens partikommitté och bekräftar vår beslutsamhet att bygga nationalförsamlingen till landets högsta statliga maktorgan, vårt folks högsta representativa organ. Kongressen är ännu mer betydelsefull eftersom vi förbereder oss för att fira 80-årsdagen av det första allmänna valet – en historisk milstolpe i den vietnamesiska nationalförsamlingens födelse. Kongressens politik och beslut kommer att bidra till att utvidga demokratins källa och bekräfta vår regims natur och styrka: "All statsmakt tillhör folket."

På politbyråns vägnar vill jag framföra mina bästa hälsningar till ledarna, tidigare ledare för partiet, staten, nationalförsamlingen, framstående delegater och 297 officiella delegater från kongressen – framstående partimedlemmar, som representerar intelligensen, viljan, strävandena och beslutsamheten hos mer än 2 800 partimedlemmar i hela partikommittén. Jag önskar kongressen stor framgång!

Kära kamrater!

Under förberedelserna inför denna viktiga kongress ägnade politbyrån tid åt att diskutera yttranden, ge direktiv och, tillsammans med Nationalförsamlingens partikommittés ständiga kommitté, finslipa utkasten till dokument och personalplan för att tjäna kongressens organisation. Det kan bedömas att Nationalförsamlingens partikommitté är en av de typiska partikommittéerna för att leda och styra slutförandet av organisationen av partikongresser på alla nivåer inom partikommittén, och säkerställa framsteg och kvalitet i enlighet med andan i politbyråns direktiv nr 45. Utarbetandet av utkasten till dokument och personalplan för denna kongress genomfördes noggrant, seriöst, minutiöst och vetenskapligt, med säkerställande av att centralkommitténs föreskrifter och instruktioner följdes.

Jag uttryckte mitt starka stöd för det grundläggande innehållet i kongressdokumenten och betonade och föreslog ytterligare innehåll för kongressen att studera, diskutera och genomföra enligt följande:

Vid utvärderingen av den gångna mandatperiodens arbete bekräftade den politiska rapporten och de yttranden som presenterades vid kongressen de viktiga resultat som partikommittén och partiorganisationerna i nationalförsamlingen har uppnått inom olika områden. Jag håller i princip med och föreslår att kongressen fortsätter att diskutera, analysera, utvärdera, betona och fördjupa de nya förändringarna i nationalförsamlingens partikommittés tänkande och verksamhet på senare tid. Många innovativa och banbrytande innehåll har genomförts och lett till praktiska resultat.

Generalsekreterare To Lam överlämnar blommor för att gratulera kongressen. (Foto: Doan Tan/VNA)

Arbetsfördelningen, decentraliseringen och maktfördelningen mellan nationalförsamlingen, regeringen och myndigheterna har varit tydlig, distinkt och lämplig för varje myndighets roll med det högsta målet att uppnå nationell utveckling. Nationalförsamlingens grundläggande arbetsaspekter, från lagstiftning och övergripande tillsyn till att besluta om viktiga nationella frågor, har alla genomgått mycket positiva förändringar. I synnerhet har det skett en stark innovation i lagstiftningstänkandet, där en enorm mängd lagstiftningsarbete har lösts och flaskhalsar och hinder i institutioner, mekanismer och utvecklingspolitik gradvis har avlägsnats. Många nya och exempellösa frågor har lösts snabbt, men de föreskrivna processerna och förfarandena har fortfarande säkerställts (såsom att ändra konstitutionen vid en enda session; en lag som ändrar många lagar; resolutioner om att avlägsna flaskhalsar; genomföra mekanismen för lagstiftningsbemyndigande, etc.).

Institutionaliseringen av partiets ledarskapspolitik genomfördes snabbt med synkron och nära samordning mellan nationalförsamlingen, regeringen och myndigheterna, varigenom viktiga beslut omedelbart omsattes i praktiken och genomfördes effektivt med hög enighet. Det har också gjorts stora framsteg i uppbyggnaden av partiet och nationalförsamlingens organ; nationalförsamlingens organ har effektiviserats och fungerar effektivt och ändamålsenligt; nationalförsamlingens och dess organs arbetsmetoder och stilar har förbättrats, särskilt den digitala omvandlingen och uppbyggnaden av en digital nationalförsamling, vilket har uppnått tydliga resultat.

För att uppnå sådana resultat delar jag också med kadrerna, partimedlemmarna i nationalförsamlingens partikommitté och nationalförsamlingsledamöterna om ansträngningarna och försöken att övervinna svårigheter och umbäranden i arbetet. Man kan säga att nationalförsamlingens arbete är mycket tungt, volymen är extremt stor (studerar hundratals lagförslag, hundratusentals sidor med dokument; lyssnar på miljontals väljares åsikter...), vilket kräver intelligens, hängivenhet och tysta uppoffringar från varje ledamot.

Resultaten från den gångna mandatperioden har visat på den ansvarskänsla, kreativitet och höga politiska beslutsamhet som nationalförsamlingens partikommitté har; samtidigt har den inledningsvis bekräftat den nya organisationsmodellens riktighet och lämplighet, främjat partiets omfattande ledarroll och uppfyllt landets utvecklingsbehov i den nya situationen.

På politbyråns vägnar gratulerar och berömmer jag varmt de viktiga resultat som nationalförsamlingens partikommitté har uppnått under den gångna mandatperioden.

Kära kamrater!

Utöver de mycket positiva resultaten påpekade den politiska rapport som presenterades för kongressen och delegaternas diskussionsyttranden också öppet de befintliga problemen och begränsningarna i arbetet i nationalförsamlingens partikommitté. Vi måste allvarligt erkänna: Kvaliteten på vissa lagar är inte hög, det finns fortfarande överlappningar, bristande genomförbarhet, långsamma förhållanden med att komma ikapp med nya krav i praktiken; granskning och kritik är ibland formell och främjar inte riktigt kollektiv intelligens; övervakningsarbetet är ibland inte riktigt drastiskt, går inte djupt in på organisationers och individers ansvar och övervinner inte helt de påpekade bristerna; nationalförsamlingsledamöternas roll har inte främjats fullt ut, kompetensen, dugligheten och prestationseffektiviteten hos en del av ledamöterna har inte helt uppfyllt de allt högre kraven i samband med integration och digital transformation...

Jag uppskattar kamraternas seriösa självkritik och föreslår att kongressen fortsätter att diskutera, noggrant analysera, klargöra begränsningar, brister och orsaker, särskilt subjektiva orsaker, för att komplettera och fullända lärdomar, föreslå effektiva lösningar för att övervinna dem, och bidra till att förbättra effektiviteten hos nationalförsamlingens partikommitté och nationalförsamlingen i framtiden.

Kära kamrater!

Vårt land går in i en ny utvecklingsfas med två mycket högt ställda 100-årsmål, vilket kräver att vi gör stora ansträngningar och har banbrytande politik och beslut för att utvecklas i snabb takt. BNP-tillväxten måste kontinuerligt nå tvåsiffriga tal, men hållbarhet måste ändå säkerställas. Samtidigt förändras den globala och regionala situationen mycket snabbt och komplicerat; möjligheter och utmaningar är sammanflätade. Länder runt om i världen fokuserar på utvecklingsmål, inte väntar på oss. Detta är en vändpunkt, en historisk möjlighet för landet att resa sig. Om vi är långsamma kommer vi att hamna på efterkälken.

Generalsekreterare To Lam höll ett tal där han ledde den första partikongressen i Nationalförsamlingen. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Ovanstående situation ställer stora krav och uppgifter för nationalförsamlingens arbete, särskilt uppgiften att fullända institutionerna med kravet att "förvandla institutionell reform till en konkurrensfördel och en drivkraft för utveckling". Det kräver att partikommittéer på alla nivåer, nationalförsamlingsledamöter, kadrer, partimedlemmar, tjänstemän, offentliganställda och arbetare i nationalförsamlingen ytterligare stärker den politiska beslutsamheten, förnyar tänkandet och gör ansträngningar för att bidra till landets övergripande utveckling. Jag föreslår att kongressen fortsätter att diskutera och fördjupa nationalförsamlingens partikommittés mål, genombrott, uppgifter och huvudlösningar för mandatperioden 2025-2030. Jag betonar och föreslår ytterligare två krav och fyra viktiga arbetsinriktningar för kamraterna att diskutera, förtydliga, komplettera och ytterligare förbättra för ett enhetligt genomförande.

Ungefär 2 förfrågningar:

För det första, att stärka folkets karaktär i alla nationalförsamlingens aktiviteter. Detta är ett väsentligt krav från nationalförsamlingen – folkets högsta representativa organ. Den vietnamesiska nationalförsamlingen måste ha nära kontakt med folket, verkligen "folkets nationalförsamling, av folket, för folket" – inte bara i ord, utan i varje lag, varje förhörssession, varje viktigt beslut, allt måste syfta mot det slutgiltiga målet: lycka, välstånd, folkets frihet och landets välstånd. Varje lag är inte bara ett juridiskt dokument, utan måste också vara en kristallisering av folkets visdom, vilja och strävanden.

En delegat från nationalförsamlingen är inte bara en lagstiftare, en handledare eller en beslutsfattare, utan först och främst en "väljarrepresentant" - en lojal representant för väljarnas röst, ambitioner och legitima intressen och hela nationen; varje delegat är en förtroendebrygga som ger liv åt parlamentet och återupplivar nationalförsamlingens korrekta beslut, vilket bidrar till att förbättra alla aspekter av folkets liv.

För det andra, stärk partiandan i nationalförsamlingens verksamhet. Detta är ett konsekvent krav som säkerställer att vår nationalförsamling alltid håller fast vid målet om nationell självständighet som är förknippat med socialismen, och sätter nationens, folkets intressen och folkets legitima rättigheter och intressen framför allt annat. Partiandan minskar inte demokratin, utan tvärtom är det en inriktning för att demokratin ska implementeras i vår regims sanna natur. För nationalförsamlingsledamöter som är partimedlemmar måste de uppfylla sitt "dubbla ansvar" väl, genom att vara en direkt bro mellan partiet och nationalförsamlingen; mellan folkets vilja och strävanden och landets viktiga beslut.

Ungefär 4 viktiga arbetsinriktningar:

För det första, fortsätt att tänka innovativt, fokusera på att leda nationalförsamlingen så att den utför de tre viktigaste funktionerna väl: lagstiftning, högsta tillsyn och beslut i viktiga frågor i landet.

När det gäller lagstiftning betraktas detta som ett "genombrott av genombrott", som inte bara stannar vid att övervinna överlappningar, motsägelser och flaskhalsar, utan också måste gå före, bana väg, leda landets utveckling, uppmuntra kreativitet, frigöra allt arbete och frigöra alla resurser för utveckling. Det är nödvändigt att fortsätta att finslipa lagen om socialistiskt inriktade marknadsekonomiska institutioner, säkerställa rättvis konkurrens, förbättra integrationsförmågan och utveckla den privata sektorn till att bli den viktigaste drivkraften i ekonomin. I synnerhet fokusera på nya områden som lag om digital ekonomi, digitala tillgångar, data, förnybar energi, grön tillväxt, cirkulär ekonomi, miljö, klimatförändringar, icke-traditionellt försvar och säkerhet, etc.

Fortsätta att grundligt förstå och effektivt implementera det nya tänkandet inom lagstiftningsarbetet enligt politbyråns resolution 66-NQ/TW, strikt implementera lagstiftningsprocessen, främja samhällskritikens roll och i stor utsträckning samråda med experter, forskare, väljare och näringslivet. Samtidigt måste vi vara vaksamma och beslutsamma när det gäller att förhindra negativa effekter av gruppintressen, politisk vägledning från fientliga krafter eller icke-transparent opinionsbildning, och säkerställa att alla lagar härrör från nationella intressen och folkets legitima ambitioner.

När det gäller den högsta tillsynen måste den under den nya perioden verkligen gå på djupet med fokus på de mest brådskande frågorna, såsom markförvaltning, resurser, miljö, antikorruption, avfallsförebyggande åtgärder, skydd av mänskliga rättigheter, medborgerliga rättigheter...

I tillsynsarbetet är det inte bara nödvändigt att "lyssna på rapporter" utan också att gå ut i fält och ha en direkt dialog med människorna och med de som berörs av policyn. Ännu viktigare är det nödvändigt att undersöka organisationers och individers ansvar, säkerställa att rekommendationer efter tillsynen genomförs strikt, med tydliga sanktioner; kombinera traditionella metoder med digitala tekniska verktyg för att förbättra tillsynens effektivitet.

När det gäller beslut i viktiga frågor har varje resolution och beslut i nationalförsamlingen inte bara en omedelbar inverkan på socioekonomin, det nationella försvaret, säkerheten och miljontals människors liv idag, utan lämnar också ett bestående avtryck i nationens framtid. Därför måste nationalförsamlingen tydligt visa sin duglighet, intelligens, objektivitet och opartiskhet när den beslutar i viktiga frågor som socioekonomiska utvecklingsstrategier, nationell budgetfördelning, viktiga infrastrukturprojekt, socialförsäkringspolitik, viktig politik för internationell integration eller frågor som rör självständighet, suveränitet, territoriell integritet etc. Varje beslut i nationalförsamlingen måste verkligen sätta nationens och folkets intressen först och resolut förhindra och eliminera all dominans av gruppintressen och alla negativa effekter utifrån.

För det andra, fortsätta att undersöka, förbättra och förnya hur nationalförsamlingen och dess myndigheter fungerar, säkerställa effektivitet, minska formalitet och öka innehållet. Fokus ligger på att fortsätta förbättra utformningen av mötesagendor, metoder för diskussion, debatt, frågesporter och besvarande av frågor, examinationsprocessen, kontakten med väljarna, tillsynen... Stärka samordningen mellan nationalförsamlingens, regeringens och Vietnams fosterlandsfronts myndigheter i utarbetandet av innehåll och lagförslag som ska läggas fram för nationalförsamlingen, säkerställa strikthet och effektivitet. Fortsätta att främja digital transformation, bygga en digital nationalförsamling, tillämpa artificiell intelligens och bidra till att förbättra effektiviteten i nationalförsamlingen och varje nationalförsamlingsledamot.

För det tredje, fokusera på partibyggande, förbättra partikommitténs ledarskapskapacitet och kampstyrka. Bygg en ren och stark partiorganisation vad gäller ideologi, politik, etik, organisation och kadrer. Upprätthåll hög solidaritet och enighet inom partikommittén. Förnya particellsaktiviteter i linje med praxis, främja demokrati inom partiet och i nationalförsamlingens organ. Leda och främja rollen för particellerna i nationalförsamlingsdelegationen både inom och utanför nationalförsamlingens sessioner. Kombinera byggandet av en ren och stark partiorganisation med att förbättra den offentliga servicekulturen, förebygga och bekämpa korruption och negativitet, samt kontrollera makten i lagstiftningen.

För det fjärde, fokusera på att bygga upp en kontingent av kadrer, särskilt nationalförsamlingsledamöter, för att uppfylla kraven och uppgifterna. Kadrer och partimedlemmar i nationalförsamlingens partikommitté måste vara exemplariska i politiskt mod, egenskaper, kapacitet och prestige, "både röda och professionella", ha viljan att bidra, våga tänka, våga göra, våga förnya sig, våga ta ansvar och sätta det gemensamma intresset främst. Nationalförsamlingsledamöter måste verkligen vara lojala representanter för folkets vilja och ambitioner; ha orubbligt politiskt mod, ren etik, djup expertis och goda parlamentariska färdigheter. Viktigast av allt är att ledamöterna måste upprätthålla nära och regelbunden kontakt med väljarna, lyssna på deras tankar, ärligt reflektera dem i parlamentet och samtidigt vara underkastade folkets övervakning. Väljarnas förtroende och självförtroende är det högsta måttet på ledamöternas prestige och ansvar.

Ovanstående uppgifter omfattar innehåll som ligger under direkt ansvar av nationalförsamlingens partikommitté, och innehåll som kräver samordning med myndigheter. Jag ber kamraterna att diskutera, komma överens om och noggrant samordna genomförandet. Samtidigt föreslår jag att det är nödvändigt att främja kongressens anda för att omedelbart börja genomföra fyra viktiga och brådskande uppgifter: Att leda och styra den framgångsrika organisationen av den 10:e sessionen - den sista sessionen i den 15:e nationalförsamlingen, där man beslutar om många viktiga frågor för landet. Att högtidligt och praktiskt organisera aktiviteter för att fira 80-årsdagen av det första allmänna valet för att välja den vietnamesiska nationalförsamlingen (6 januari 1946 - 6 januari 2026). Att leda den framgångsrika organisationen av valet av suppleanter till den 16:e nationalförsamlingen och valet av folkråd på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031 i enlighet med andan i politbyråns direktiv nr 46-CT/TW. Att fortsätta att aktivt och proaktivt bidra till den 14:e nationella partikongressens framgång.

Kära kamrater!

Med den ärorika traditionen av 80 år av Vietnams nationalförsamling, med innovationsandan och det höga politiska ansvaret, är jag övertygad om att nationalförsamlingens partikommitté och alla kadrer, partimedlemmar och nationalförsamlingsledamöter kommer att främja sin intelligens, sitt mod, sin solidaritet och sin kreativitet; på ett utmärkt sätt uppfylla sina historiska ansvar, göra Vietnams nationalförsamling allt starkare och utvecklas, verkligen vara den levande förkroppsligandet av folkets vilja och ambitioner, och bidra till att landet utvecklas rikt och välmående i den nya eran.

Återigen önskar jag kongressen stor framgång!

Tack så mycket, kamrater!