Nationalförsamlingen antog den ändrade presslagen:

Den ändrade presslagen introducerar många nya punkter och skapar en stark och praktisk rättslig ram för pressens viktiga roll i den digitala tidsåldern, och uppfyller kraven för nationell utveckling och integration i den nya perioden.

Behovet av ett nytt rättsligt "ramverk"

I samhällslivet är pressen inte bara en informationsröst, utan också en bro mellan partiet, staten och folket; ett forum för ideologi och opinion; och en kraft för att vägleda, kritiskt analysera och sprida kulturella värden. I takt med att landet går in i en period av djup integration, stark digital omvandling och socioekonomisk utveckling med många nya krav blir denna roll viktigare än någonsin.

Nationalförsamlingen röstar för att anta presslagen - anh-duy-linh.jpg — Nationalförsamlingen röstar för att anta den ändrade presslagen. Foto: Duy Linh

Först och främst, med tanke på kraven på att utveckla en kunskapsbaserad ekonomi, urbanisering, institutionell reform, statlig styrning och säkerställande av transparens, kräver samhället att pressen är lyhörd, mångfacetterad och grundlig; den måste reflektera sanningsenligt och snabbt, med analyser och kritiska kommentarer, för att hjälpa allmänheten och beslutsfattarna att tydligt se verkligheten, inse sitt ansvar och anpassa politiken.

Vidare, under globaliseringens tryck, med information som sprids snabbt från flera källor, måste vietnamesisk journalistik anpassa sig: Innehållskonkurrens, trycket för digital transformation, behovet av flera plattformar, ökat format och interaktion, allt samtidigt som journalistisk kvalitet, etiska principer och professionellt uppförande bibehålls. Inte bara tryckta medier, utan även onlinemedier, multimedia, sociala nätverk och digitalt innehåll kräver alla kvalitetskontroll, vilket säkerställer trovärdighet, skyddar läsare, skyddar upphovsrätten och förhindrar informationsöverbelastning.

Dessutom behövs en tydlig mekanism för att effektivisera pressapparaten, särskilt på lokal nivå, ministernivå och departementsnivå, för att tidningar, radio- och tv-stationer ska kunna slås samman och omorganiseras, samtidigt som produktionskapacitet för innehåll, olika format, bibehållen politisk inriktning och professionell kvalitet säkerställs. Utan en lämplig rättslig ram är det troligt att överlappningar och förvirring i ledningen uppstår, vilket påverkar den journalistiska verksamheten.

En ny källa till styrka för vietnamesisk journalistik.

Nationalförsamlingens godkännande av den ändrade presslagen med majoritetsröstning (437 av 440 närvarande delegater röstade för) visar en hög grad av politisk beslutsamhet att möta kraven från modern innovation. Den ändrade lagen inför många nya bestämmelser och skapar en stark och praktisk rättslig ram för pressen att spela sin roll i den digitala tidsåldern, i linje med utvecklings- och integrationskrav.

En av de viktigaste nya funktionerna i den ändrade presslagen är konceptet med en "multimedia-flaggskeppspressbyrå", som gör det möjligt för pressen att verka på flera plattformar – tryck, online, radio, tv och digitala innehållsplattformar – under en enda förvaltningsmyndighet. Denna reglering ligger perfekt i linje med nuvarande trender, eftersom pressen behöver olika format för att möta allmänhetens behov, från att läsa, lyssna, titta och interagera online. Multimedia-flaggskeppsmekanismen hjälper till att konsolidera resurser, undvika dubbelarbete, minska kostnader och förbättra effektiviteten i informationsproduktion och distribution. För orter, ministerier och myndigheter med flera tidningar, tidskrifter och radiostationer banar presslagen väg för en omstrukturering av presssystemet mot en mer strömlinjeformad och effektiv struktur, samtidigt som pressens kapacitet för flera plattformar bibehålls.

I rapporten om godkännande, förklaring och revidering av lagförslaget före nationalförsamlingens omröstning klargjorde ordföranden för kultur- och socialutskottet, Nguyen Dac Vinh, att fraserna "ledande multimediebyrå" och "ledande multimediepressbyrå" används i olika dokument och inte är namnen på byråerna. De identifierar endast den "ledande" statusen och "multimedie"-karaktären hos de sex ledande pressbyråerna enligt definitionen i premiärministerns beslut nr 362/QD-TTg om godkännande av den nationella planen för pressutveckling och -hantering. Baserat på lagens regleringsområde, vilket är pressens organisation och drift, riktade nationalförsamlingens ständiga kommitté revideringen till "ledande multimediepressbyrå" för att säkerställa noggrannhet och konsekvens.

Den ändrade presslagen har också lagt till policyer för pressutveckling, såsom ett system för planering av pressnätverket; prioritering av investeringar i infrastruktur och teknik; stöd till utbildning och utveckling av mänskliga resurser; och skydd av upphovsrätt, immateriella rättigheter och journalisters rättigheter. I synnerhet har den finansiella mekanismen för pressen blivit tydligare. Legitima pressbyråer tillåts utnyttja olika legitima inkomstkällor, tillsammans med skatteincitament och investeringsstöd, vilket skapar hållbara förutsättningar för pressen att vara självständig, utvecklas professionellt och förnya sig. Detta är av stor betydelse, särskilt för byråer som genomgår fusioner eller omstruktureringar, vilket hjälper dem att arbeta med sinnesro, planera för långsiktig utveckling, investera i personal, teknik och digitala plattformar, och möta de olika kraven från moderna läsare.

Den ändrade presslagen specificerar även villkoren för att etablera pressbyråer, organisationsstrukturen, från det styrande organet, underordnade myndigheter, lokala reportrar, representationskontor etc., till förfarandena för utfärdande av presskort. Det första utfärdandet av ett presskort kräver att en professionell utbildning i yrkesetik har genomförts. Lagen definierar tydligt myndigheters och reportrars rättigheter och skyldigheter, vilket bidrar till att öka transparensen i journalistisk verksamhet, skydda journalister, säkerställa ansvarsskyldighet gentemot läsarna och stärka prestige och allmänhetens förtroende för mainstreamjournalistik.

Med det nya rättsliga ramverket har vietnamesisk journalistik förutsättningar att utvecklas enligt moderna modeller: multimediajournalistik, datadriven journalistik och multiformatjournalistik. Den ändrade presslagen lägger grunden för tillämpning av teknik, digitala plattformar, mångsidigt samarbete, förbättrad informationskvalitet och -effektivitet samt snabbare och bredare spridning. För sammanslagna enheter bidrar multimediamodellen till att utnyttja gemensamma resurser, mänskliga resurser, teknik och infrastruktur, samtidigt som identitet bevaras och konkurrenskraft, synkronisering och modernisering ökar.

Lagen utarbetades mot bakgrund av regeringens politik att effektivisera den administrativa apparaten, minska dubbelarbete och förbättra ledningens effektivitet, och pressen är inte undantagen från denna förändring. Konsolideringen och omorganisationen till en enhetlig myndighetsmodell bidrar till att minska antalet avdelningar, sänka kostnaderna, undvika överlappningar och öka effektiviteten i ledningen och den praktiska verksamheten.

Med det nya rättsliga ramverket har vietnamesisk journalistik nu stora utvecklingsmöjligheter, men står samtidigt inför många utmaningar, vilket kräver att ledare, journalister och hela systemet samarbetar och beslutsamt förnya sig.

Ta vara på möjligheter, övervinn utmaningar och uppfyll dina skyldigheter.

Den nyligen antagna ändrade presslagen kommer att skapa möjligheter att omorganisera presssystemet för att bättre anpassa det till moderna krav, identitet, kapacitet, multimedia och effektivitet; samtidigt som resurser och stödåtgärder utnyttjas, kreativitet främjas och nya modeller, datajournalistik, multiplattformsjournalistik och mångsidigt innehåll experimenteras. Reglerna och bestämmelserna bidrar till att öka autonomin, minska beroendet av statsbudgeten, skapa en sund och professionell konkurrensmiljö; och förbättra kvaliteten på innehåll, analys, kritik och utredning, tack vare en utbildad arbetsstyrka med juridiskt giltiga presskort och tydligt juridiskt ansvar.

När det gäller utmaningar kräver fusioner och omorganisationer att medieorganisationer hanterar sina verksamheter effektivt, säkerställer varje publikations unika identitet och undviker förlust av innehåll och professionell personal. Investeringar i teknisk infrastruktur, teknik, CMS, data och digitala plattformar kräver resurser och tydlig riktning. Framför allt är det viktigt att upprätthålla journalistisk etik, upphovsrätt och professionalism, undvika sensationsrubriker och clickbait för vinst, säkerställa pressfrihet inom den rättsliga ramen och objektivt identifiera och reflektera sociala frågor, brister och negativa aspekter samtidigt som man bibehåller politisk riktning och nationella intressen.

Det kan konstateras att den ändrade presslagen är ett mycket viktigt steg framåt, eftersom den skapar ett kraftfullt rättsligt verktyg för vietnamesisk journalistik, lämpligt för den digitala tidsåldern och kraven på innovation, integration och hållbar utveckling. Med det nya rättsliga ramverket kommer journalistiken att ha möjlighet att omstrukturera, uppgradera sin kapacitet, bli mer självständig, diversifiera sina former och specialisera sig inom fler områden.

För att förverkliga möjligheter måste dock pressbyråer, särskilt på lokal, ministeriell och departemental nivå, proaktivt förnya sig, bygga systematiska utvecklingsstrategier, fördela resurser, utbilda högkvalificerade mänskliga resurser, investera i teknik och samtidigt upprätthålla sin journalistiska integritet, yrkesetik och inriktning på hållbar utveckling. Först då kommer vietnamesisk journalistik verkligen att bli starkare, inte bara i skala och form, utan också i djup och prestige, och ge ett värdefullt bidrag till att leda vägen inom utveckling och internationell integration.

Angående pilotprogrammet för en multimedieorganisation eller ett flaggskeppspressbolag i Hanoi och Ho Chi Minh-staden, uppgav nationalförsamlingens ständiga kommitté att regeringen har gett ministeriet för kultur, sport och turism i uppdrag att sammanfatta planen för utveckling och förvaltning av pressen, och förväntas föreslå för de behöriga myndigheterna fortsatt genomförande av vissa synpunkter i planen och tillägg av nya synpunkter, inklusive inrättandet av en multimedieorganisation för flaggskeppspress i Hanoi och Ho Chi Minh-staden. Baserat på de behöriga myndigheternas riktlinjer och godkännande kommer ministeriet för kultur, sport och turism att konkretisera detta innehåll i strategin för utveckling och förvaltning av presssystemet, vilket säkerställer genomförbarhet, konsekvens och anpassning till den nationella inriktningen för pressutveckling.

Källa: https://hanoimoi.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-bao-chi-sua-doi-bao-chi-se-manh-hon-khi-co-cong-cu-phap-ly-quan-trong-moi-726318.html