Granska marktomter och strukturer som härrör från upplösta eller sammanslagna kooperativ och offentliga serviceenheter.

Herr Nguyen Van Thi, vice ordförande för folkkommittén i Thanh Hoa- provinsen, undertecknade nyligen dokument nr 16098/UBND-KTTC, daterat 30 oktober 2024, angående stärkande av förvaltningen och hanteringen av hus och mark i provinsen.

Kommunkontoret i Hoang Son (Hoang Hoa-distriktet) är för närvarande vakant efter sammanslagningen. (Illustrativ bild).

För att säkerställa att förvaltningen och hanteringen av hus och mark i provinsen överensstämmer med lagen och behöriga myndigheters direktiv, begär ordföranden för folkkommittén i Thanh Hoa-provinsen att myndigheter, enheter och orter snarast leder till ett seriöst och effektivt genomförande av de uppgifter som tilldelats av folkkommitténs ordförande i relevanta dokument, med fokus på ett antal centrala tilldelade uppgifter.

Ordföranden för den provinsiella folkkommittén gav specifikt finans-, naturresurser- och miljöavdelningen samt byggavdelningen i uppdrag att, i enlighet med sina tilldelade funktioner och uppgifter, basera sina åtgärder på gällande lagbestämmelser om omorganisation och hantering av hus och mark, inklusive de nya bestämmelserna i 2024 års marklag, regeringsdekret nr 108/2024/ND-CP daterad 23 augusti 2024, regeringsdekret nr 114/2024/ND-CP daterad 15 september 2024 och finansministeriets vägledande dokument. De ska proaktivt vägleda myndigheter, enheter och orter i hanteringen av överskott av hus och mark efter omorganisation, säkerställa att föreskrifter och erforderliga tidsfrister följs; och ge behöriga myndigheter råd om att lösa förslag för hantering av överskott av offentliga tillgångar i orter och enheter, säkerställa att de följs i tid och i enlighet med föreskrifter.

Finansdepartementet har i uppdrag att leda och samordna med justitiedepartementet och andra relevanta avdelningar och enheter för att snarast genomföra förfarandena och överlämna dem till den provinsiella folkkommittén för behandling och beslut om att upphäva giltigheten av beslut nr 28/2020/QD-UBND daterat 26 juni 2020 och beslut nr 03/2022/QD-UBND daterat 26 januari 2022 från den provinsiella folkkommittén om försäljning av tillgångar på mark och överföring av markanvändningsrättigheter under Thanh Hoa-provinsens förvaltning genom auktion, i enlighet med anvisningar från ordföranden för den provinsiella folkkommittén i officiell skrivelse nr 13261/UBND-KTTC daterad 11 september 2024. Proaktivt vägleda och lösa svårigheter och hinder som folkkommittéer på distriktsnivå möter när de genomför processen för försäljning av tillgångar på mark och överföring av markanvändningsrättigheter genom auktion, och säkerställa att bestämmelserna i regeringsdekret nr 151/2017/ND-CP daterat 26 december följs. 2017, regeringsdekret nr 114/2024/ND-CP daterat 15 september 2024 och andra relevanta rättsdokument.

Ordföranden för den provinsiella folkkommittén gav departementet för naturresurser och miljö i uppdrag att, i samordning med finansdepartementet, den provinsiella skatteavdelningen, folkkommittéerna för distrikt, städer och kommuner samt relevanta enheter, ta ledningen för att snarast inspektera och granska alla markområden och anläggningar som härrör från upplösta kooperativ, offentliga serviceenheter efter fusioner och statligt ägda företag före privatisering, men som företagen inte har inkluderat i rapporten om den aktuella statusen för markförvaltning och användning av företaget fram till tidpunkten för fastställandet av företagets värde, eller som avsiktligt har utelämnat dem från register och rapporter; överföring av äganderätt, "underjordisk privatisering" av offentlig mark genom omvandling från affärssamarbetsavtal baserade på kapitaltillskottsförhållanden och vinst-/förlustdelning, till direkt överföring av marken till privatpersoner genom en "genvägsprocess", utan offentliggörande och utan auktion; att strikt hantera överträdelser inom sina befogenheter, säkerställa efterlevnad av lagen, förhindra förlust av statsbudgeten, eller att ge råd och rapportera till den provinsiella folkkommittén och ordföranden för den provinsiella folkkommittén om lämpliga hanteringsåtgärder.

Genomföra grundliga inspektioner och granskningar för att snabbt upptäcka eventuella fall av olaglig "uthyrning" eller "utlåning" av allmän mark (om sådan finns); hantera dessa fall inom din befogenhet eller ge råd och rapportera till högre myndigheter om lämpliga åtgärder för att säkerställa att lagen följs. Granska markområden som har uthyrts till företag efter utjämning, med årliga markhyresbetalningar, och tillhandahålla fastighetsregisterinformation till skattemyndigheterna för att justera markhyressatser, säkerställa att lagen följs och förhindra förluster för statsbudgeten.

Stärka tillsynen och inspektionen av markanvändningen av företag efter utjämning, för att säkerställa att den godkända markanvändningsplanen i företagets utjämningsplan följs; i de fall där företag visar sig använda mark för andra ändamål än den godkända planen, eller har fått tillstånd av behöriga myndigheter att ändra markanvändningen, proaktivt hantera ärendet inom befogenhetsomfattningen, säkerställa att lagen följs, eller omedelbart ge råd och föreslå åtgärder för den provinsiella folkkommittén för att hantera ärendet i enlighet med lagen; samtidigt strikt tillämpa marklagens bestämmelser om markåterbäring i fall av brott mot marklagen.

Den tidigare kontorsbyggnaden för kommunen Thiệu Tân har ännu inte fått ett nytt syfte. (Illustrativ bild).

För folkkommittéer på distrikts- och kommunnivå instruerade ordföranden för Thanh Hoas provinsiella folkkommitté även folkkommittéerna i distrikt, städer och kommuner att ge folkkommittéerna i kommuner, valdistrikt och townships instruktion för att stärka förvaltningen av offentliga tillgångar, inklusive hus och mark under deras förvaltning. Detta inkluderar att organisera granskning, inspektion och mätning av arealen av offentlig mark, offentlig mark i form av dammar, sjöar, alluviala slätter och mark som har tilldelats eller tillfälligt tilldelats lokala organisationer, kooperativ, företag, hushåll och individer för användning eller uthyrning; Granska register över överskottsmark och bostäder efter omorganisationen av administrativa enheter på kommunnivå och omorganisationen av byar, småorter och grannskap för att uppdatera förvaltningsinformationen... Baserat på resultaten av granskningen och inspektionen, vidta åtgärder för att säkerställa att lagen om mark, förvaltning och användning av offentliga tillgångar följs, och resolut hantera fall av intrång i mark, bostäder, sjöar, dammar och alluviala slätter, eller missbruk av mark och bostäder för vinstsyfte, eller efter att markarrendet har löpt ut.

Inspektera offentliga tillgångar som har leasats, drivits eller använts i joint ventures eller partnerskap. Om leasing, drift, joint venture, partnerskap eller lån av offentliga tillgångar inte är i enlighet med lagen, måste avtalet sägas upp eller ett skriftligt beslut utfärdas, och ansvaret för berörda organisationer och individer måste åtgärdas. Förfarandena måste följas för att lämna in leasing-, drifts-, joint venture- eller partnerskapsplanen för användning av offentliga tillgångar till behörig myndighet för godkännande, i enlighet med gällande lagar.

Angående överskottsmark och byggnader efter omstrukturering: Medan de väntar på godkännande för avyttring måste kommunala myndigheter utse personal för att bevaka och skydda fastigheterna och regelbundet utföra miljösaneringsarbeten inom och utanför byggnaderna för att förhindra att de förfaller eller överges. Efter att ett beslut har fattats om avyttring av överskottsegendom måste tillgångarna omedelbart tas i bruk, inte stå tomma eller användas för otillbörliga ändamål. Ordföranden för kommunens folkkommitté är juridiskt ansvarig för förvaltningen och skyddet av tillgångar inom sin jurisdiktion.

För överflödiga kulturcentrum, småorter och bostadsområden, såväl som idrottsarenor, bör man efter omorganisationen prioritera att använda dem som infrastrukturtillgångar för kultur- och idrottsanläggningar på gräsrotsnivå (kommun- och bynivå), och kulturbyar (som fungerar som samlingsplatser för bostadsområden, rekreationsområden, idrottsanläggningar, grönområden etc.). Denna uppgift måste genomföras omedelbart och slutföras senast i november 2024.

I de fall där överskottstillgångar (som bildats av statliga budgetmedel och offentliga bidrag för byggnation, eller helt finansieras av offentliga bidrag) avyttras genom "försäljning av tillgångar på marken, överföring av markanvändningsrättigheter" (i områden med kommersiella eller servicemässiga fördelar) eller "återvinning" för projektgenomförande, måste samtycke från invånarna i byn, småstaden eller bostadsområdet där det överskottsbaserade kulturcentret är beläget erhållas; förfarandena för att fastställa offentligt ägande måste följas enligt lag innan tillgångarna avyttras.

Folkkommittéerna i distrikt, städer och kommuner bör påskynda justeringar och uppdateringar av markanvändningsplaner och relaterade planer för att säkerställa att hanteringen av överskottshus och mark sker i enlighet med de godkända planerna. Under processen att hantera överskotts offentliga tillgångar (överföring, auktion) måste de granska och rapportera den fullständiga rättsliga grunden för tillgångarna och slutföra ansökningshandlingarna för lösning i enlighet med föreskrifter.

Folkkommittéerna i städerna Thanh Hoa, Sam Son, Bim Son och Nghi Son ska granska mark och byggnader som tillhör myndigheter, enheter och företag under de centrala ministerierna och myndigheterna inom deras respektive områden. I de fall där det inte finns något behov av att använda hela marken och byggnaderna, eller där endast en del av markområdet behövs, ska de sammanställa en rapport och lämna in den till den provinsiella folkkommittén (skickas till finansdepartementet) för rapportering till behörig myndighet för att besluta om hanteringen av marken och byggnaderna i enlighet med premiärministerns föreskrifter och direktiv.

Viet Huong

Källa: https://baothanhhoa.vn/ra-soat-cac-khu-dat-cong-trinh-co-nguon-goc-cua-htx-don-vi-su-nghiep-cong-lap-da-giai-the-sau-sap-nhap-229218.htm