Det är anmärkningsvärt att folket under denna process inte stod åt sidan utan direkt deltog i att ge feedback, framföra kritik och arbeta tillsammans med regeringen, vilket skapade bred social enighet.

Ett nödvändigt steg i processen att modernisera det administrativa systemet.
Den 18 maj 2026 utfärdade politbyrån slutsats nr 34-KL/TW om omorganisation av byar och bostadsområden samt arrangemang och utnyttjande av deltidspersonal på kommun-, by- och bostadsområdesnivå. Bara två dagar senare utfärdade premiärministern direktiv nr 21/CT-TTg, som krävde att kommunerna snarast granskade och utvecklade omorganisationsplaner och slutförde godkännandet av planerna före den 30 juni.
Det landsomfattande genomförandet visar att detta inte bara är en teknisk justering, utan snarare nästa steg i processen att reformera organisationsstrukturen i syfte att effektivisera, förbättra och ge effektivitet.
I verkligheten har administrationens omfattning på många orter förändrats avsevärt sedan det tvådelade lokala självstyrelsesystemet infördes. I genomsnitt har antalet byar och bostadsområden i varje administrativ enhet på kommunnivå ökat, vilket skapar ett betydande tryck på den lokala förvaltningen. Därför är fortsatt omstrukturering ett objektivt krav, i linje med utvecklingens verklighet.
En anmärkningsvärd punkt i denna policy är att den inte lägger för stor vikt vid att mekaniskt minska antalet administrativa enheter. Premiärministerns direktiv nr 21 kräver att lokala myndigheter fullt ut beaktar historiska, kulturella, sedvanemässiga, geografiska, försvarsmässiga, säkerhetsmässiga och samhällsmässiga sammanhållningsfaktorer. Omstruktureringen måste särskilt kopplas till att förbättra styrningens effektivitet på gräsrotsnivå, främja digital omvandling och förbättra kvaliteten på tjänsterna till människorna.
Med andra ord syftar en effektivisering av den administrativa apparaten i slutändan till att bygga ett mer modernt, effektivt och människoorienterat styrningssystem, i syfte att möta kraven i landets nya era.
I Hanoi konkretiseras denna policy genom plan nr 222/KH-UBND, undertecknad av den ständige vice ordföranden för Hanois folkkommitté, Duong Duc Tuan, den 10 juni 2026. Följaktligen kommer staden att se över och omorganisera byar och bostadsområden på ett effektiviserat och rationellt sätt, anpassat till hushållens storlek, geografiska särdrag, urbaniseringsnivå samt historiska och kulturella faktorer.
Enligt en resolution som antogs av Hanois folkråd den 2 juni 2026 kommer Hanoi att minska antalet byar och bostadsgrupper från 5 467 till 2 755, en minskning med nästan 50 %. Antalet deltidstjänstemän och biträdande ledare för by-/bostadsgrupper kommer också att minska från 17 696 till 12 909. Ur ett styrningsperspektiv är detta ett viktigt steg för att ta itu med resursspridningen, minska mellanliggande nivåer och öka effektiviteten i administrationen.
I takt med att den digitala omvandlingen accelererar, befolkningsdata blir mer sammankopplade och många administrativa förfaranden utförs online, förändras även kraven på gräsrotsförvaltningen. Medborgarna bedömer inte längre styrningens effektivitet utifrån antalet tjänstemän eller kontaktpunkter, utan utifrån servicekvaliteten. Ett mer effektivt organiserat område med kompetenta tjänstemän, effektiv tillämpning av informationsteknik och effektiv kontakt med kommunalförvaltningen kommer att tjäna människorna mycket bättre än ett tungrott men ineffektivt system.
Därför är policyn att omorganisera byar och bostadsområden inte bara ett krav som härrör från praktisk förvaltning utan också ett nödvändigt steg i processen att modernisera det administrativa systemet. För Hanoi – ett särskilt stadsområde och det nationella politiska och administrativa centrumet – är det ännu viktigare att bygga en effektiv gräsrotsapparat för att uppnå målen att bygga en serviceinriktad regering, en digital regering och en smart stad. Varje bostadsområde och by, när de organiseras mer rationellt, kommer att bidra till att skapa välfungerande länkar i huvudstadens styrningssystem.
Ingjuta förtroende, bygga bred enighet.
Ett av de utmärkande dragen i denna omorganisation är att planeringsprocessen genomfördes med utgångspunkt i att främja gräsrotsdemokrati och i stor utsträckning inhämta den allmänna opinionen. Premiärministerns direktiv nr 21 betonar kravet på att säkerställa att medborgarna är fullt informerade, deltar i att ge feedback och övervakar omorganisationen av byar och bostadsområden i enlighet med lagen om gräsrotsdemokrati. Detta visar att medborgarna inte bara drar nytta av reformerna utan också är aktiva deltagare i reformprocessen.
I Hanoi demonstreras denna anda tydligt i den systematiska implementeringsprocessen från regeringen ner till byarna, bostadsområdena och folket. Att samla in väljarnas åsikter är en avgörande uppgift som syftar till att främja folkets rätt till självstyre och skapa konsensus i processen att omorganisera och byta namn på byar och bostadsområden. Därför behöver ledare för valkretsar och kommuner specialiserade avdelningar, bostadsområden, Faderlandsfrontkommittén och politiska och sociala organisationer för att stärka propaganda- och mobiliseringsinsatser så att människor förstår projektets policy, mål och betydelse.
Information om omorganisation och namnbyte av byar och bostadsområden spreds till Zalo-grupper av partimedlemmar, föreningar och invånare. Samtidigt mobiliserades hela styrkan av tjänstemän från byar och bostadsområden, ungdomsfackföreningsmedlemmar etc. på många orter för att delta i opinionsinsamlingen. Tack vare effektiva informations- och kommunikationsinsatser förstod de flesta invånare innehållet och deltog aktivt i att bidra med sina åsikter när arbetsgrupper besökte enskilda hushåll för att samla in feedback.
Situationen i Hanoi under de senaste dagarna har visat att de föreslagna arrangemangen är i linje med den allmänna opinionen och inte stör det dagliga livet, vilket har lett till människors enhälliga stöd för ett gemensamt mål.
Av feedbackformulären i varje bostadsområde framgår att gräsrotsdemokrati innebär att människor blir lyssnade på och deltar i att besluta i frågor som är direkt relaterade till det samhälle där de bor. Den större betydelsen av feedbackprocessen ligger inte bara i att finslipa flyttplanen.
Ännu viktigare är att det bidrar till att stärka folkets förtroende för partiet och staten, öka den sociala kritiken och främja folkets rätt till självstyre i samhällsförvaltningen.
Det som är berömvärt är att Hanois invånare under hela denna process har fortsatt att visa en känsla av ansvar och samhällsmedvetenhet inför stadens och landets viktiga politik. Från att delta i möten för att samla in åsikter och bidra till att namnge och byta namn på grannskapsgrupper, till att dela och mobilisera släktingar och grannar att komma överens, bidrar varje medborgare med sin röst till samhällets gemensamma utveckling. Detta är också en vacker aspekt av Hanois invånares traditionella kulturella beteende – att alltid prioritera det gemensamma bästa, respektera konsensus och villigt samarbeta med regeringen i uppgifter för huvudstadens utveckling.
Detta är inte bara en konsensus om en administrativ policy, utan också ett uttryck för tron på målet att bygga ett mer modernt, effektivt och människoorienterat styrningssystem.
I utvecklingen av den tusenåriga huvudstaden kräver varje innovation samhällets gemensamma ansträngningar. När människorna blir föremål för reformprocessen, när andan av medborgerligt ansvar väcks och främjas, kommer dagens förändringar att bli grunden för hållbar utveckling imorgon. Och det är också det mest djupgående värdet av den effektivisering av den administrativa apparaten som genomförs nationellt: Att bygga en regering som tjänar bättre så att varje medborgare kan dra mer nytta av utvecklingens frukter.
Källa: https://hanoimoi.vn/sap-xep-thon-to-dan-pho-nang-hieu-qua-quan-tri-tai-co-so-1208358.html






