Lärarstudenter får sina levnadsbidrag innehållna.

[annons_1]

Många studenter vid Hanois pedagogiska universitet säger att de inte har fått sitt levnadsbidrag på flera månader.

Saker och ting blir svårare och svårare.

Tran Phuong Lien, en andraårsstudent vid Hanois pedagogiska universitet, sa att hon undertecknat ett åtagande att arbeta inom utbildningssektorn för att vara befriad från studieavgifter och få ett månatligt levnadsbidrag på 3,63 miljoner VND från statsbudgeten.

Efter att ha fått studieavgiften för första terminen av sitt första år för nästan ett år sedan har studenten dock inte fått något ytterligare ekonomiskt stöd. Detta orsakar svårigheter för Lien eftersom hennes familj befinner sig i en svår ekonomisk situation . "Det var just på grund av levnadsbidraget som jag valde att gå på en lärarutbildning för att lätta den ekonomiska bördan för min familj", sa Lien.

Tran Phuong Liens svårigheter är också en vanlig situation för studenter vid många lärarutbildningar runt om i landet. Enligt dekret 116 får lärarutbildningsstudenter från och med 2021 100 % studieavgiftsstöd från staten, tillsammans med 3,63 miljoner VND per månad för levnadskostnader.

Denna finansiering tas från budgetar för lokala, ministerier och sektorer, genom ett avtal med skolor. Den årliga antagningskvoten för lärarutbildningsprogram fastställs av utbildningsministeriet (MOET).

Denna policy ledde till att många studenter började studera lärarutbildningar för att minska de ekonomiska bördorna för sina familjer. Men i verkligheten har många lärarutbildningsstudenter fortfarande rätt till detta levnadsbidrag.

Många lärarutbildningshögskolor förklarade förseningen med att betala ut studenters levnadskostnader och uppgav att situationen härrör från de utbildningsorder som utfärdats av kommuner enligt dekret 116 och de många hindren i fördelningen av medel.

Lokala myndigheter är ovilliga att lägga beställningar eftersom denna policy föreskriver att akademiker måste arbeta inom utbildningssektorn, annars måste de ersätta kostnaderna.

Samtidigt finns det ingen bindande mekanism mellan studenter och lokala myndigheter. Dessutom, även efter examen och hemkomst, måste studenter fortfarande göra statstjänsteprov enligt inrikesministeriets föreskrifter, och det finns ingen garanti för framgång.

Studenter vid Ho Chi Minh City University of Education under en projektsession för sin kurs. (Foto: TAN THANH)

Många hinder

Enligt en nyligen lämnad rapport till regeringen uppgav utbildningsministeriet att andelen elever som fick uppdrag eller uppgifter från lokala myndigheter endast utgjorde 17,4 % av det totala antalet inskrivna elever och 24,3 % av det totala antalet elever som registrerats för att omfattas av policyn.

Antalet studenter som registrerats för att dra nytta av policyn var 30 807, medan antalet orter som gjorde beställningar var 1 928 och antalet som tilldelade uppgifter var 5 563. 23 av 63 provinser och städer utförde faktiskt uppgiftstilldelningen och beställningen.

Antalet studenter inom programmet "utbildning enligt sociala behov", som finansieras av statsbudgeten (genom utbildningsministeriet), står således för 75,7 % av de studenter som är registrerade för policyn och 82,6 % av de inskrivna. Man kan säga att metoden för att beställa/tilldela/offertera lärarutbildning inte har implementerats i den utsträckning och effektivitet som avses i dekret 116.

Det finns sex utbildningsinstitutioner som har fått i uppdrag av lokala och närliggande orter men som ännu inte har betalat avgifterna, eller bara har betalat en liten del av dem, inklusive två viktiga institutioner: Hanois utbildningsuniversitet och Ho Chi Minh-stadens utbildningsuniversitet.

Detta påverkar utbildningskostnader, finansiering för lärarutbildningsstudenter och skapar ojämlikhet mellan lärarutbildningsstudenter som utbildas genom uppdrags-/tilldelade/upphandlade mekanismer och de som utbildas för att möta samhällets behov.

Varje år fördelar finansministeriet endast cirka 54 % av den finansiering som behövs för lärarutbildningsstudenter vid lärarutbildningsinstitutioner under utbildningsministeriet. Därför är finansieringen för lärarutbildningsstudenter alltid försenad jämfört med utbildningsplanen, vilket leder till svårigheter för lärarutbildningsinstitutioner och lärarutbildningsstudenter.

Vidare uppgav utbildningsministeriet att på grund av ojämn utveckling, skillnader i resursförhållanden och skillnader i utbildningsfinansieringspolitik mellan orter, står många orter inför svårigheter och saknar tillräckliga medel för att genomföra lärarutbildningsprogram genom uppdrag/tilldelning av uppgifter/anbudsprocesser.

Enligt utbildningsministeriet är metoderna för att beställa och tilldela uppgifter också inkonsekventa i juridiska dokument. Studenter som beställs/tilldelas uppgifter/anbud får finansiering från den lokala budgeten, men efter examen kanske de inte kan hitta anställning inom den lokala utbildningssektorn.

För det andra är det oförenligt med bestämmelserna i statens budgetlag att ge ekonomiskt stöd till lärarutbildningsstudenter från andra orter, eftersom lokala medel endast bör användas för att säkerställa de socioekonomiska utvecklingsmålen för den orten.

En annan nackdel är att behovet av lärarekrytering och lärarutbildning är kopplat till finansiering för lärarutbildningsstudenter, men inte till rätten till anställning eller prioritet vid anställning av lärarutbildningsstudenter efter examen. Detta gör att kommuner är tveksamma till att fördela medel för stöd utan att kunna rekrytera lärarutbildningsstudenter efter examen.

Dessutom har provinsernas folkkommittéer ännu inte ägnat tillräcklig uppmärksamhet åt att styra och utse myndigheter på sina orter för att vägleda, övervaka och handleda lärarutbildningsstudenter som omfattas av utbildningsorderprogrammet.

Betala studenterna så snart som möjligt.
Inför svårigheterna med studenter som ännu inte får levnadsbidrag, sa professor Nguyen Van Minh, rektor för Hanois pedagogiska universitet, att skolan var tvungen att ge rådgivning och uppmuntra studenterna att dela de gemensamma svårigheterna.
För studenter från missgynnade bakgrunder kommer universitetet att ge delvist stöd i förskott från egna resurser. Utbildningsministeriet förväntas betala ut medlen nästa vecka. Så snart pengarna är tillgängliga kommer universitetet att omedelbart betala ut dem till studenterna.

Lokala beställningar görs efter behov.

I en nyligen lämnad in skrivelse till regeringen angående ändring och komplettering av flera artiklar i dekret nr 116 som reglerar policyer för ekonomiskt stöd för studieavgifter och levnadskostnader för lärarutbildningsstudenter, föreslog utbildningsministeriet att metoden för att tilldela uppgifter och beställa lärarutbildningsstudenter skulle bibehållas.

Utbildningsministeriet föreslår dock att kommunerna inte är skyldiga att genomföra detta, utan snarare bör göra det beroende på sina förutsättningar och behov, i enlighet med regeringsdekret nr 32, som föreskriver tilldelning av uppgifter, beställning eller anbudsgivning för leverans av offentliga produkter och tjänster med hjälp av statliga budgetmedel från återkommande utgiftskällor.

Utbildningsministeriet anser att denna förordning tydligt definierar statsbudgetens ansvar att säkerställa finansiering av stödåtgärder för lärarutbildningsstudenter i enlighet med budgetfördelningssystemet.

Utbildningsinstitutioner under centrala ministerier och myndigheter finansieras av den centrala budgeten, medan utbildningsinstitutioner under lokala myndigheter finansieras av lokala myndigheter.

"Denna förordning säkerställer att lärarutbildningsstudenter får finansiering i enlighet med bestämmelserna i utbildningslagen från 2019, vilket eliminerar den nuvarande situationen där lärarutbildningsstudenter inte får eller försenas med att få stödpolicyer."

"Samtidigt tillgodoser denna förordning fortfarande behoven hos orter som vill beställa utbildning från lokala utbildningsanläggningar eller andra utbildningsanläggningar med högre kvalitet", uppgav utbildningsministeriet.

Att skjuta upp indrivningen av studieavgifter för att lindra svårigheter.
Representanter från Saigon University uppgav att nästan 1 600 studenter fördelade på tre kullar registrerade sig för att dra nytta av policyn enligt dekret 116. För varje kull skickade universitetet information till folkkommittéerna och utbildningsdepartementen i provinserna och städerna, men de flesta svarade inte.
I sällsynta fall, under 2021, tillkännagav endast Long An och Ninh Thuan beställningar för 34 studenter. Dessa studenter har fått sin första delbetalning av undervisningsavgifter och levnadskostnader och är på väg att få den andra. Under 2022 och 2023 skickade Long An också ut beställningsmeddelanden och vidtar nästa steg för att betala undervisningsavgifter och levnadskostnader för dessa studenter.
För de återstående studenterna har universitetet vidarebefordrat ärendet till det styrande organet, Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, för hjälp. ”Under de senaste tre åren har vi följt korrekta procedurer, men för närvarande har fler än 1 500 studenter inte fått stöd”, sa en representant från Saigon University.
För närvarande gör universiteten många saker för att stödja studenterna. Till exempel har skolan vid Saigon University skjutit upp insamlingen av studieavgifter för att minska trycket på studenterna, samtidigt som de fortsätter att lämna in förslag till styrelsen.

(Källa: Nguoi Lao Dong Newspaper)

[annons_2]
Källa