Omstart av JICA3-projektet för det "sockertörstande" landet

Efter åratal av förseningar har projektet att bygga ett system med slussportar för att förhindra saltvattenintrång och lagra sötvatten, finansierat av japanskt ODA (JICA3), på öarna Minh, Bao och An Hoa återupptagits. Med tanke på det allt allvarligare saltvattenintrånget hoppas lokalbefolkningen på snabbare projektframsteg och förväntar sig långsiktig effektivitet, vilket bidrar till stabila försörjningsmöjligheter och hållbar utveckling för hela regionen.

Efter åratal av förseningar har projektet att bygga ett system med slussportar för att förhindra saltvattenintrång och lagra sötvatten, finansierat av japanskt ODA (JICA3), på öarna Minh, Bao och An Hoa återupptagits. Med tanke på det allt allvarligare saltvattenintrånget hoppas lokalbefolkningen på snabbare projektframsteg och förväntar sig långsiktig effektivitet, vilket bidrar till stabila försörjningsmöjligheter och hållbar utveckling för hela regionen.

Perspektivvy av Vam Nuoc Trongs slussport (foto tillhandahållet av investerings- och byggnationsnämnden för bevattningsprojekt nr 10).

Brådskande behov

I många år har frågan om "sötvatten- kontra saltvattenintrång" varit en ständig oro för människorna som bor på öarna Minh, Bao och An Hoa. Detta område har en stark jordbrukspotential , med kokospalmer som den huvudsakliga grödan och försörjningen för tiotusentals hushåll. Klimatförändringarna och den ökande saltvattenintrången på fastlandet har dock allvarligt påverkat lokalbefolkningens liv.

Herr Dang Van Bi, bosatt i byn Hoa Loi i kommunen Luong Phu, berättade: ”Människor på öarna Bao, Minh och An Hoa har levt med salthalt i många år. Saltvattnets inverkan har avsevärt minskat skördarna av grödor och boskap, särskilt för kokospalmer – den viktigaste grödan för de flesta öbor. Vi hoppas att regeringen kommer att fortsätta att uppmärksamma och investera effektivt i salthaltskontroll och projekt för lagring av sötvatten så att människor kan producera med sinnesro.”

Det är inte bara herr Bi; många andra hushåll delar samma oro över vattenresurserna. Varje torrperiod, när saltvattenintrång inträffar, blir det svårt att lagra sötvatten, produktionskostnaderna ökar medan produktiviteten minskar. Många kokosnötsplantager utarmas på grund av långvarig sötvattenbrist. Herr Pham Van Duc, bosatt i byn Hung Long, Phuoc Long kommun, uttryckte: ”Projektet att bygga en slussport för att förhindra saltvattenintrång har dragit ut på tiden i många år. Provinsledningen måste vara uppmärksam och föreslå för centralregeringen att fortsätta genomförandet för att hjälpa till att förhindra saltvattenintrång och lagra sötvatten för bevattning och folkets dagliga liv.”

Omstart av JICA3-projektet

JICA3-projektet – ett storskaligt program för att bygga ett system med slussportar för att förhindra saltvattenintrång och lagra sötvatten – förväntades en gång vara en "sköld" som skyddar hela deltaområdet. Efter att ha godkänts av nationalförsamlingen 2019 har projektet dock hamnat i ett tillstånd av långvarig försening, vilket orsakar avsevärd otålighet bland lokalbefolkningen.

Tan Phus slussport har färdigställts, ett projekt finansierat av japanska ODA-lån.

Enligt Tran Thi Thanh Lam, ledamot i nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, finns det tre huvudskäl till förseningen av projektets genomförande. För det första använder projektet utländskt kapital, så alla förfaranden måste följa internationella standarder, vilket gör dem komplexa och tidskrävande. För det andra störde covid-19-pandemin anbuds- och genomförandeprocessen. Slutligen, efter pandemin, fortsatte fluktuationerna i den japanska yenens växelkurs att påverka finansieringsbalansen, vilket ledde till att projektet översteg sin ursprungliga budget.

Dessa objektiva faktorer har orsakat att ett strategiskt projekt har stannat av under en längre tid. Det är anmärkningsvärt att medan projektet är försenat fortsätter saltvattenintrånget, vilket ökar trycket på befolkningen och de lokala myndigheterna. Tran Thi Thanh Lam uppgav att under möten med väljare är framstegen i projektet för att förhindra saltvattenintrång och lagring av sötvatten alltid en fråga av särskild betydelse för folket: "Inte bara folket, utan även representanter för nationalförsamlingen och provinsiella ledare är oroliga över förseningen i projektet för att förhindra saltvattenintrång och lagring av sötvatten, eftersom denna försening direkt påverkar den hållbara utvecklingen i området."

Undersökning av platsen för att bygga kraftledningar för driften av Vam Nuoc Trong-slussporten i Tan Thanh Binh kommun.

Efter ett flertal försök att lösa problemen har JICA3-projektet officiellt återupptagits. Enligt beslut nr 988/QD-BNNMT från jordbruks- och miljöministeriet, utfärdat den 24 mars 2026, angående justering av den statliga budgetens offentliga investeringsplan för 2026, har Ben Tre Water Management Project - JICA3 en total investering på 7 578 biljoner VND. Av detta kommer 4 158 biljoner VND från japanska ODA-lån och 3 42 biljoner VND från inhemska motpartsmedel, som används för direkta investeringar i slussarna Vam Thom och Vam Nuoc Trong och andra kostnader som inte täcks av ODA. Genomförandeperioden har justerats från 2017–2025 till 2017–2030.

Investerings- och byggnationsnämnden 10 (styrelse 10) under jordbruks- och miljöministeriet har utsetts till investerare för byggkomponenten, inklusive: Komponent 1 - byggande av 8 slussportar: An Hoa, Thu Cuu, Ben Tre, Tan Phu, Ben Ro, Cai Quao, Vam Nuoc Trong, Vam Thom och 1 Tan Phu elektrisk pumpstation. Komponent 2 - byggande av ett automatiskt övervaknings- och observationssystem. Den provinsiella jordbruksprojektstyrelsen har i uppdrag att genomföra markkompensationen och röjningskomponenten.

Av de åtta planerade slussarna för att förhindra intrång i saltvatten har två färdigställts: Tan Phu och Ben Ro. De återstående sex kommer att genomföras med hjälp av olika finansieringskällor och överföras till projektledningsgrupp 10 för genomförande. Mer specifikt kommer slussarna Thu Cuu, Cai Quao, An Hoa och Ben Tre att använda japansk ODA-finansiering; slussarna Vam Thom och Vam Nuoc Trong kommer att använda inhemsk finansiering.

Omstarten av projektet hjälper till att lindra en del av människors oro och väcker förhoppningar om ett synkroniserat, modernt bevattningssystem som kan kontrollera vattenresurserna inför allt allvarligare klimatförändringar.

Herr Nguyen Hong Hung, biträdande direktör för JICA3-projektledning under styrelse 10, delade: ”Vi fokuserar på att slutföra investeringsförfaranden och påskynda förberedelserna för att snart organisera anbudsförfaranden och påbörja byggandet av slussportarna Vam Thom och Vam Nuoc Trong under tredje kvartalet 2026. De återstående slussportarna kommer att implementeras under första kvartalet 2027. Projektets mål är att bygga strukturer för att förhindra saltvattenintrång och lagra sötvatten; bidra till att säkerställa vattensäkerhet, stabilisera försörjningsmöjligheter och skapa en grund för hållbar utveckling för hela regionen med de tre öarna: Minh, Bao och An Hoa, i samband med alltmer komplexa klimatförändringar.”

Att utnyttja hållbar utveckling

JICA3-projektet är inte bara ett bevattningsprojekt, utan har också strategisk betydelse för den socioekonomiska utvecklingen i hela regionen. När det är färdigställt kommer systemet med slussportar, som förhindrar inträngning av saltvatten och lagrar sötvatten, att bidra till att förhindra tidvattenstormar och hantera stigande havsnivåer, kontrollera salthalten och dränera vatten för 204 270 hektar naturmark i provinsen.

Dessutom bidrar JICA3-projektet till att proaktivt hantera vattenintag, dränering, borttagning av slam, försurning och alkalinitetsbehandling för jordbruksproduktion i kombination med vattenbruk på cirka 110 442 hektar jordbruksmark, i riktning mot diversifiering av grödor och boskap. Det förser nästan 207 300 hushåll med sötvatten för produktion och vardagsliv. Det förbättrar vattenmiljön, skapar områden för befolkningsfördelning och integrerar vatten- och landtransporter, vilket bildar ett kontinuerligt vatten- och landtransportnätverk i regionen. Det bygger och stärker också ett integrerat system för hantering av ytvattenresurser för projektområdet.

Enligt den provinsiella jordbruksprojektstyrningsnämnden har markröjningen för slussportarna Thu Cuu, Cai Quao och Ben Tre slutförts, och marken har överlämnats till förvaltningsnämnd 10. För slussporten An Hoa har mark överlämnats till 62 av 65 hushåll. För slussportarna Vam Thom och Vam Nuoc Trong har den första fasen av kompensationsplanerna godkänts, och utbetalningar görs till invånarna; marköverlämnandet förväntas vara slutfört under andra kvartalet 2026.

Beträffande byggnationsimplementeringen håller projektledningsenhet 10 på att färdigställa ritningar och kostnadsberäkningar. Det förväntas att entreprenörsvalet och byggstarten för de planerade objekten kommer att äga rum under 2026.

För de tre öarna Minh, Bao och An Hoa anses projektet vara en "nyckel" till att stabilisera jordbruksproduktionen, särskilt kokosnötsindustrin – den lokala ekonomiska sektorn. Samtidigt bidrar detta system också till att skydda den ekologiska miljön, begränsa erosion och förbättra anpassningsförmågan till klimatförändringar.

Enligt beslut nr 988/QD-BNNMT daterat 24 mars 2026 från jordbruks- och miljöministeriet om justering av den offentliga investeringsplanen i centralregeringens budget för 2026 (efter den första justeringen) tilldelas Ben Tre Water Management Project - JICA3 1 433 biljoner VND; varav projektledningsenhet 10 tilldelas 1 431 biljoner VND och den provinsiella jordbruksprojektstyrelsen tilldelas 2 miljarder VND.

Tilldelningen av betydande kapital, tillsammans med ministeriernas, departementens och kommunernas avgörande engagemang, visar beslutsamheten att undanröja "flaskhalsarna" i JICA3-projektet. För att möta människornas förväntningar är det dock viktigaste att säkerställa att genomförandet fortskrider och undvika långvariga förseningar som tidigare.

Text och foton: THACH THAO

Källa: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202604/tai-khoi-dong-du-an-jica3-cho-vung-dat-khat-ngot-28640e1/