Påskynda utbetalningen av ODA-medel.

[annons_1]

Även om Vietnam redan är ett utvecklingsland, och mängden officiellt utvecklingsbistånd (ODA) som tillhandahålls av utvecklingspartner inte längre är betydande, med tanke på de begränsade inhemska resurserna och regeringens önskan att påskynda utbetalningen av offentliga investeringar för att öka den ekonomiska tillväxten, är det nödvändigt att snabbt genomföra ODA-medel.

Faktum är att utbetalningarna av offentligt utvecklingsbistånd har varit låga under senare år. Även de fall där ministerier, departement och kommuner begär att få tillbaka medel eftersom de inte kan betala ut alla medel beror ofta på svårigheter att utnyttja ODA-medel.

Statistik från planerings- och investeringsministeriet visar att det totala offentliga utvecklingsbidraget och de förmånliga lånen som Vietnam tecknat för perioden 2021–2023 uppgick till cirka 3,35 miljarder USD. Detta är faktiskt fortfarande en betydande resurs; om den genomförs kommer den att ge ett avgörande bidrag till att öka den ekonomiska tillväxten och skapa en grund för tillväxt och utveckling under den efterföljande perioden.

I verkligheten är utbetalningen av ODA-medel dock alltid långsam. Till exempel, av den totala offentliga investeringsplanen från utländskt kapital som godkändes av nationalförsamlingen för 2023, vilken var 29 000 miljarder VND, nådde utbetalningsgraden endast 50,9 % av den tilldelade planen.

År 2022 var utbetalningstakten ännu lägre och nådde drygt 26 %. År 2024 är den utländska kapitalplanen 20 000 miljarder VND, men den uppskattade utbetalningstakten per den 29 februari var endast 1,42 %.

Långsam utbetalning av ODA-medel påverkar inte bara de övergripande framstegen utan slösar också bort en viktig resurs, medan räntebetalningar fortfarande måste göras, vilket resulterar i låg kapitalutnyttjandeeffektivitet. Dessutom kan det leda till konsekvenser som uttag av medel från givare, kostnadsöverskridanden för projekt och svårigheter vid vidare genomförande.

Det finns många anledningar till varför utbetalningen av offentligt utvecklingsbistånd går långsamt. Dessa inkluderar hinder i förhandlingar och undertecknande av låneavtal; skillnader i policyer, processer och förfaranden mellan Vietnam och givare; samt otillräcklig kvalitet och aktualitet i investeringsförberedelser, projektdesign och procedurgenomförande. Andra problem inkluderar planering och fördelning av planer; anbudsförfaranden; markförvärv och motpartsfinansiering; samt procedurhinder relaterade till utbetalning och avveckling.

Särskilt frågan om skillnader i förfaranden mellan Vietnam och dess givare har diskuterats utförligt och under lång tid. Hittills är situationen dock fortfarande olöst trots ministeriet för planering och investeringars ihärdiga ansträngningar i regelbundna utbyten med utvecklingspartner, särskilt gruppen av sex banker med den största ODA-finansieringen till Vietnam, för att lösa svårigheter och hinder.

För att påskynda utbetalningen av ODA-medel gav vice premiärminister Tran Luu Quang vid ett nyligen möte med den nationella styrkommittén för ODA instruktioner om att förfarandena skulle harmoniseras för att säkerställa en "vinn-vinn"-situation för båda sidor, vilket förkortar tiden för projektförberedelser och genomförande. Utvecklingspartner och gruppen med sex banker höll också med om detta förslag.

Även om en gemensam uppsättning förfaranden inte kan fastställas inom en snar framtid och grundläggande justeringar av lagar och förordningar behövs, behöver Vietnam och givare fortfarande samarbeta närmare för att lösa hinder och svårigheter i varje projekt, eftersom varje givare har olika regler. Utöver det är det absolut nödvändigt att fortsätta lösa frågor som rör markröjning, anbudsgivning, utbetalningsförfaranden och avveckling, precis som andra offentliga investeringsprojekt i allmänhet.

Ekonomin står inför många utmaningar. Drivkraften för tillväxt i offentliga investeringar, inklusive ODA-medel, måste ökas avsevärt. Detta är en avgörande nödvändighet för ekonomin!

[annons_2]
Källa