Utmaningar med att bygga nya landsbygdsområden

QTO - För närvarande har de nationella kriterierna för byggande av nya landsbygdsområden (NRA) för perioden 2026-2030 utfärdats för implementering. Jämfört med de nya kriterierna riskerar dock många kommuner att kriterierna försämras. Dessutom gör bristen på specifik vägledning från ministerier och myndigheter om implementeringen av de nya kriterierna det svårt för kommuner att implementera dem.

Nedgång i kriterier

Efter att det tvådelade kommunala systemet infördes möttes kommunerna av många svårigheter på grund av skillnader mellan de gamla kommunerna. Efter översynen såg många kommuner en försämring av kriterierna för ny landsbygdsutveckling; inte få kommuner var tvungna att börja implementera kriterierna från grunden igen.

Trung Thuan kommun bildades genom en sammanslagning av tre kommuner: Quang Luu, Quang Tien och Quang Thach. Före sammanslagningen var dessa tre ekonomiskt missgynnade kommuner i det tidigare Quang Trach-distriktet. Medan kommunerna före sammanslagningen i princip hade uppfyllt och uppfyllt kriterierna för ny landsbygdsutveckling, visade en granskning av kriterierna enligt de nationella kriterierna för ny landsbygdsutveckling under perioden 2026-2030 efter sammanslagningen att Trung Thuan kommun endast uppfyllde 3 av 10 kriterier.

Många orter har sett en nedgång i antalet nya kriterier för landsbygdsutveckling efter sammanslagningar - Foto: D.N

Enligt Mai Xuan Anh Huyen, vice ordförande för folkkommittén i Trung Thuan kommun: Medvetet om vikten och den kontinuerliga karaktären av att bygga nya landsbygdsområden, granskade kommunen omedelbart efter att organisationen stabiliserats kriterierna för att fokusera på implementeringen. En preliminär granskning baserad på uppsättningen kriterier för att bygga nya landsbygdsområden under perioden 2026-2030 visar att Trung Thuan, som för närvarande tillhör grupp 3, har uppnått en låg nivå av resultat.

Orsakerna härrör från det faktum att kommunen mötte många svårigheter i början efter den administrativa omorganisationen, och kriterierna gällande planering, socioekonomisk infrastruktur, landsbygdsekonomisk utveckling, utbildning av mänskliga resurser och digital omvandling uppfylldes inte helt. Vissa kriterier hade en grund som etablerats före kommunens omorganisation, såsom kultur, utbildning, hälsa, miljö och det grundläggande politiska systemet, vilka bibehölls men inte helt uppfyllde de komponentindikatorer som krävdes av den nya uppsättningen kriterier. Jämfört med de 10 nya kriterierna uppfyllde kommunen inte 7 kriterier och 3 kriterier, men på en svag nivå.

På liknande sätt bildades kommunen Tuyen Binh genom en sammanslagning av kommunerna Phong Hoa, Mai Hoa och Ngu Hoa. Före sammanslagningen hade dessa kommuner slutfört byggandet av nya landsbygdsområden. Även om många positiva resultat uppnåddes när det gällde byggandet av nya landsbygdsområden, är risken för att nya landsbygdskriterier försämras efter sammanslagningen oundviklig. Enligt kommunens rapport uppfyller kommunen i princip fortfarande 19 nya landsbygdskriterier, men det finns för närvarande 3 kriterier som riskerar att försämras.

Specifika instruktioner behövs.

För att anpassa sig till den praktiska verkligheten efter att det tvådelade förvaltningssystemet trädde i kraft har de nationella kriterierna för nya landsbygdskommuner för perioden 2026-2030 utfärdats med 10 kriterier och 47 indikatorer. Varje kriterium är indelat i tre grupper av kommuner: Grupp 1, Grupp 2 och Grupp 3, för att passa den praktiska verkligheten och utvecklingen i varje kommun. Tillämpningen av kriterierna enligt varje grupp av kommuner visar flexibilitet och hjälper orter att uppfylla kriterierna och uppnå den nya landsbygdskommunstatusen snabbare.

Det finns dock för närvarande inga heltäckande riktlinjer för att genomföra de kriterier som fastställts för perioden 2026–2030. Detta utgör ett hinder för många orter.

Herr Mai Van Minh, sekreterare för partikommittén i Tuyen Hoa kommun, sa: För närvarande genomförs byggandet av nya landsbygdsområden enligt de nya kriterierna för perioden 2026-2030. Därför måste kommunen se över och omimplementera kriterierna. På grund av bristen på fullständiga policyer och riktlinjer från centralregeringen och provinsen står kommunen dock inför många svårigheter med att fördela resurser för byggandet av nya landsbygdsområden. För att undvika att avbryta den lokala processen för byggandet av nya landsbygdsområden har kommunen, efter att ha granskat kriterierna, instruerat organisationer och enheter att fortsätta implementera och förbättra kriterierna inom den närmaste framtiden.

Enligt Nguyen Quoc Tuan, biträdande chef för kontoret för samordning av ny landsbygdsutveckling och biträdande direktör för avdelningen för kooperativ ekonomi och kvalitetsledning: beslut nr 51/2025/QD-TTg, har de nationella kriterierna för nya landsbygdskommuner för perioden 2026–2030 utfärdats. Hittills har dock endast 4 av 13 ministerier och myndigheter gett specifik vägledning. Detta skapar betydande svårigheter för orterna när de påbörjar implementeringen. Inledningsvis kommer enheten att instruera orterna att granska de nya kriterierna för landsbygdsutveckling enligt kriterierna för 2026–2030 och lämna in dem till kontoret för samordning av ny landsbygdsutveckling. I väntan på specifik vägledning från ministerier och myndigheter måste orterna prioritera resurser för att fortsätta genomföra kriterierna och därigenom befästa och förbättra det nya landsbygdsutvecklingsprogrammet i sina områden.

D.N

Källa: https://baoquangtri.vn/xa-hoi/202604/thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-af95d05/