Att ta bort spärren för den privata ekonomins genombrott: Att ta bort den "gyllene ringen" för turismen

Med sin kreativitet och höga anpassningsförmåga har den privata ekonomiska sektorn bidragit starkt till BNP-tillväxten. I en nyligen publicerad artikel påpekade dock generalsekreterare To Lam att det fortfarande finns många hinder som hämmar sektorns genombrott. Så vilka är flaskhalsarna och hindren som hämmar företag, särskilt de inom områden med starka spridningseffekter i ekonomin? Denna artikelserie från Thanh Nien Newspaper syftar till att bidra med fler rekommendationer och förslag i samband med att regeringen bygger ett privat ekonomiskt utvecklingsprojekt för Vietnam för att inleda en ny era av rikedom och välstånd.

Flaskhals för visum

Som input och output för många "pengagenererande" tillverknings- och serviceindustrier har turismen i årtionden identifierats som en spjutspetsekonomi . Jämfört med sin potential och sina fördelar har dock Vietnams turism inte kunnat slå igenom på grund av de "gyllene ringar" som binder den. Det är en oro men också ett utrymme för den inhemska rökfria industrin att bryta igenom alla begränsningar och bidra till landets ekonomiska tillväxt.

Som ett ledande företag inom turismutveckling i Vietnam har ledaren för Sun Group upprepade gånger föreslagit lättnader i visumreglerna för att påskynda turismen. Enligt denne person har Vietnams visumpolitik på senare tid förbättrats många betydande gånger, men den har ännu inte lett till något genombrott. Detta är ännu tydligare när man tittar på Thailand, som anses vara en rival till vietnamesisk turism, har lättat på sin visumpolitik 2-3 gånger sedan Covid-19-pandemin och hittills har undantagit visum för mer än 90 destinationer, samtidigt som man kontinuerligt har lanserat förmånsregler för potentiella internationella turistmarknader... Tack vare detta har antalet turister till Thailand ökat anmärkningsvärt.

Jämfört med andra destinationer i regionen, såsom Malaysia med visumundantag för 156 länder, Singapore med 162 länder och Filippinerna med 157 länder, är Vietnams visumpolitik fortfarande sämre. Därför föreslog representanten för Sun Group att regeringen och relevanta ministerier och filialer skulle fortsätta att ta bort och utöka listan över visumfria länder, särskilt med prioritet till målmarknader med hög potential såsom Nya Zeeland, Australien, Kina, Indien; grupper av besökare från tillväxtmarknader med hög potential såsom Förenade Arabemiraten, Saudiarabien, Qatar, Kuwait och centralasiatiska länder, europeiska och nordamerikanska besökare etc.

Ryska turister på Cam Ranh International Airport (Khanh Hoa) på eftermiddagen den 17 mars 2025 efter ett 3-årigt avbrott. Enligt experter kommer Vietnams turistnäring att växa igen om flaskhalsarna i mekanismer och politik undanröjs och verkligen bli en ledande ekonomisk sektor som bidrar till landets tillväxtmål.

FOTO: BA DUY

Detta är också den fråga som Pham Ha, grundare och ordförande för Lux Group, nämnde först när han talade om flaskhalsarna i den inhemska turistnäringen. Ha analyserade att Vietnam har för många fördelar i naturresurser för att turismen ska kunna utvecklas till en viktig ekonomisk sektor, vilket skapar spridningseffekter, stimulerar service-, transport-, fastighets-, byggindustrin... att utvecklas tillsammans och tjäna utländsk valuta på plats. Spridningseffekterna, bidragen och potentialen i turistnäringen har tydligt setts av regeringen, vilket demonstreras genom målet att göra turismen till en viktig ekonomisk sektor som politbyrån identifierade sedan 2017, genom utfärdandet av resolution 08. Relationerna med många industrier har dock oavsiktligt blivit ett hinder för turismen när den är "bunden" av många regleringar, som inte har tagits bort på länge, vilket skapar institutionella flaskhalsar som hindrar Vietnams rökfria industri från att slå igenom.

"I många år har turistnäringen outtröttligt begärt att få utöka listan över viseringsundantag, men har fått ge vika på grund av oro från andra branscher", betonade Pham Ha.

Vietnams turism har fortfarande mycket utrymme att bryta igenom för att matcha sin potential.

Vietnams turism behöver undanröja många flaskhalsar för att kunna bli en destination på kontinenten och nå ut till världen.

FOTO: NA

När man ser tillbaka på de senaste åren, särskilt sedan öppnandet efter Covid-19-pandemin, är visumlättnader den policy som experter och företag inom turismsektorn oftast har rekommenderat och föreslagit. Hittills är dock antalet länder som är undantagna från visum vid inresa i Vietnam fortfarande mycket blygsamt. Nyligen gav premiärminister Pham Minh Chinh utrikesministeriet, ministeriet för offentlig säkerhet och ministeriet för kultur, sport och turism i uppdrag att studera lämpliga visumpolicyer, särskilt för traditionellt vänliga länder, och diversifiera visumundantagen med ett antal länder och grupper som miljardärer i världen. Experter och turistföretag väntar på att premiärministerns direktiv snart ska förverkligas, eftersom inte bara turismintäkterna kommer att öka och destinationsfrämjandet, utan att attrahera experter, begåvade människor och miljardärer i världen kommer att hjälpa Vietnam att öka utländska direktinvesteringar, vilket bidrar till utvecklingen av kapitalmarknader, fastigheter, teknik och många andra områden.

Infrastruktur, marknadsföring och produkter är alla svaga

En flaskhals som också har rapporterats av de flesta företag inom turism-ekosystemet är att transport- och flygplatsinfrastrukturen fortfarande inte är synkroniserad och inte har uppfyllt tillväxtkraven för den rökfria industrin, särskilt på viktiga destinationer. Historien om Phu Quocs flygplats som tidigare varit överbelastad är typisk. För närvarande har regeringen och kommunerna fått snabba instruktioner att förbättra Phu Quocs flygplatsinfrastruktur. Det finns dock fortfarande ett antal andra destinationer som behöver förbättra transport- och flygplatsinfrastrukturen, vanligtvis Da Lat, Nha Trang, Con Dao, Sa Pa, Hue... Flygplatser i större turistcentra som Hanoi och Ho Chi Minh-staden, Noi Bai och Tan Son Nhat, är också överbelastade, och servicekvaliteten garanteras inte för att tjäna turismen. "Det måste finnas snabba och långsiktiga lösningar för att undanröja hinder i transport- och flygplatsinfrastrukturen för potentiella destinationer för att öka kapaciteten att betjäna internationella besökare, särskilt exklusiva besökare", föreslog en representant för Sun Group.

Terminal T3 på Tan Son Nhat flygplats gör ansträngningar för att slutföra de sista etapperna och förbereda sig för den kommande helgdagen den 30 april, vilket bidrar till att lösa problem relaterade till trafikinfrastrukturen och flygplatsen.

FOTO: NGOC DUONG

På samma sätt är turistnäringens marknadsförings- och reklamarbete inom turism fortfarande begränsat. Enligt företag är budgeten för att marknadsföra och annonsera Vietnams turism fortfarande mycket blygsam jämfört med grannländerna. Vietnams turism har ingen heltäckande strategi för att marknadsföra och annonsera turism. Tillvägagångssättet är fortfarande ganska traditionellt och det finns inga enastående kampanjer. Vietnams webbplatser och sidor med turistinformation för internationella besökare är inte särskilt attraktiva, inte flerspråkiga och saknar interaktivitet. I synnerhet har de flesta marknadsförings- och reklamkampanjerna inte en nära koppling mellan regeringen, orter och företag för att optimera kommunikationseffektiviteten.

Internationella kryssningsturister besöker Ha Long Bay. Enligt experter behöver Vietnam ytterligare öppna upp sin visumpolitik för att kunna konkurrera med att locka internationella turister till Vietnam.

FOTO: LA NGHI HIEU

Vietravel Corporations ordförande Nguyen Quoc Ky oroade sig också upprepade gånger för att direktinvesteringar i turism fortfarande är för små. Turistindustrin kämpar fortfarande med historien om marknadsföring och reklam utan pengar. Investeringsfonden för turismutveckling existerar men fungerar som statsbudgeten, vilket gör den både svår och långsam att använda. Turismfrämjande myndigheter utomlands har länge pratat om den men har inte kunnat genomföra den. Varje ort har prioriterat att utveckla turismen till en spjutspetsekonomisk sektor, men planen för marktilldelning och infrastrukturtilldelning genomförs fortfarande trögt efter order av en lag och en annan förordning. Det är ett typiskt exempel på de "gyllene ringar" som hindrar utvecklingen av turistindustrin.

Svårigheten att "binda" produktproduktionen skapar ytterligare en flaskhals för Vietnams potentiella men komprimerade turistindustri. "Investeringar i att bygga exklusiva och unika turistprodukter. För närvarande har många destinationer i Vietnam fokuserat på att investera i allt nyare och mer eleganta turistprodukter som Phu Quoc, Da Nang, Hanoi, Sa Pa... Men totalt sett saknar vi fortfarande exklusiva turistprodukter och verkligt eleganta kulturella turistprodukter med lokala egenskaper. För att förbättra vår konkurrensposition på den internationella turistkartan är det en oundviklig trend mot hållbar utveckling att investera i att utveckla exklusiva turistprodukter, särskilt kulturell turism", säger en representant för Sun Group.

Föråldrade, massproducerade, oansenliga produkter är enligt Pham Ha resultatet av politiska flaskhalsar. Därför vill företag förnya sig, stärka sig, möta efterfrågan från exklusiva kunder, spendera mycket pengar, men kan inte göra det. "Vi pratar om att locka kunder att spendera pengar, men vad ska de köpa när det inte finns några eleganta shopping- och nöjesställen? Mekanismen för att öppna tullfria zoner, tullfria shoppingområden, kasinoområden... existerar inte, det finns alla möjliga problem. Om vi ​​vill bygga eleganta resortkomplex är budgivnings- och marktilldelningsmekanismerna... också mycket svåra...", påpekade Pham Ha.

Turistbranschens röst har ingen vikt

Ordföranden för Vietravel Corporation, Nguyen Quoc Ky, erkände: "Det finns inte fler än 10 företag i hela landet som är tillräckligt konkurrenskraftiga inom turistnäringen. Därför hoppas han att regeringen kan förstå företagens känslor innan den skapar policyer och går samman för att skapa ett snabbt, starkt och hållbart turismekosystem. Mer specifikt, snabbt ändra mekanismen, ändra den föråldrade turismlagen; öppna visumpolicyer med länder i regionen. Därefter är det nödvändigt att ändra och finslipa policyn för mervärdesskatt (moms); justera elpriset som tillämpas på turistboenden så att det är lika med elpriset för produktion; en turismfrämjande fond, ändra lagen för att öppna Vietnams turismfrämjande kontor utomlands. I synnerhet är det nödvändigt att öppna en mekanism för turistföretag att få tillgång till kapitalkällor. Det är möjligt att överväga att sänka bankräntorna för lån till turistföretag enligt principen att låneräntan inte är högre än 3 % jämfört med insättningsräntan; lätta på utlåningsreglerna för kommersiella banker för rörelsekapitallån..."

Samtidigt bör man beakta och undanröja svårigheter för turistnäringsverksamhet på jordbruksmark; ha särskilda strategier för att utveckla nattekonomin, strategier för att prioritera infrastrukturutveckling i samband med turism, uppmuntra offentlig-privat samarbete i investeringar och drift av flygplatser och turisthamnar; strategier för att uppmuntra investeringar i byggandet av temaparker, kulturella verk, nöjeskomplex, handelscentrum, detaljhandelstjänster...

"Dessa rekommendationer har lämnats in till regeringen många gånger av ministeriet för kultur, sport och turism. Om bara 50 % av dessa flaskhalsar kan undanröjas kan turismen uppnå högt ställda mål. Turistnäringen behöver verkligen en banbrytande förändring i medvetenhet, synsätt och politik, så att turismen verkligen kan bli en spjutspetsekonomi", betonade Nguyen Quoc Ky.

Herr Pham Ha håller också med om policyn och synpunkten att turism identifieras som en viktig ekonomisk sektor, men strategin är fortfarande mycket generell, utan en tydlig riktning för företagen att bestämma sin utvecklingsriktning. De viktigaste policyerna och rekommendationerna hittills har fokuserat på den statligt ägda företagssektorn, medan den privata företagssektorn har mycket lite att säga till om i beslutsfattandet. Från allmän policy om visum och skatter till lämpligt stöd för den privata företagssektorn har turistnäringen nästan ingen eller måste rankas efter andra branscher. I synnerhet gör överlappningen mellan lagar det svårt för företag att slå igenom.

Till exempel vill ett företag bygga ett Farmtrip-område eller en ekoturismprodukt i skogen för att passa den nya turisttrenden, utan att påverka naturlandskapet och utan att orsaka negativa miljöpåverkan, men det är mycket svårt att genomföra på grund av marklagen och förordningar från jordbruks- och miljöministeriet. Eller som Lux Group, som driver en yachtverksamhet på Cat Ba Island, vill turister åka till stränderna för att bada men kan inte, eftersom stranden förvaltas av jordbruks- och miljöministeriet, vilket förbjuder bad. Ha Long Bay är liknande, det finns hundratals vackra naturliga stränder men bara en strand utnyttjas, där tusentals människor trängs varje dag. Resolution 36 om utveckling av den marina ekonomin nämner turism som en av pelarna, men 72 % av turerna relaterade till havet och öarna står inför många förbud mot nationell säkerhet och försvar. Eller kryssningsfartyg är byggda enligt internationella standarder men erkänns inte utan "kräver" att följa vietnamesiska standarder, så inspektionsbranschen inspekterar dem inte...

"Privata turistföretag är mestadels små och medelstora, med svag potential och måste ersätta förvaltningsorganen. Därför kan företagen inte växa, och turistnäringen kan inte accelerera för att matcha sin potential. I grund och botten är turistnäringens röst fortfarande för liten. Privata turistföretag som vi behöver ingen särskild mekanism, de behöver bara ta bort förbudstänkandet för att hantera, ta bort de allmänna policyer som nämns ovan för att ha tillräckligt med utrymme att bryta ut", betonade ordföranden för Lux Group.

Om flaskhalsarna och "gyllene ringar" kan undanröjas, kommer vietnamesisk turism enligt företag att nå toppen i regionen när det gäller att locka utländska turister, aktivera en rad industrier från tjänster, boende, handel...; och verkligen bli en spjutspetsekonomisk sektor som bidrar till landets tillväxtmål i den nya eran.

Personalen inom turismbranschen är invecklad i många regleringar.

Vietnam har för närvarande inget universitet som specialiserar sig på turismutbildning. De flesta av de nuvarande utbildningsinstitutionerna och huvudämnena möter inte efterfrågan, så företag måste lägga mycket tid och pengar på omskolning. Samtidigt behöver vissa mänskliga resurser, såsom reseguider, precis som i andra länder, bara vara bra på språk, ha goda färdigheter och förstå destinationen; men i Vietnam krävs det en högskole- eller universitetsexamen. Därför är det stor brist på reseguider, särskilt i länder med sällsynta språk. Vi efterlyser en utökad marknad och attrahera turister från många länder till Vietnam, men historien om vem som gör det, vem som kan leda turister diskuteras inte.

Herr Pham Ha , ordförande för Lux Group

Staten måste verkligen bry sig om turistföretag. Inte bara direkta företag utan även företag relaterade till turismutveckling, såsom flyg, bearbetning av konsumtionsvaror, tillhandahållande av tjänster för att tillgodose turismens behov, såsom fastigheter för semesterorter... har inte fått tillräcklig uppmärksamhet tidigare. Denna kraft är för närvarande mycket hårt arbetande, dess "hälsa" är instabil, mycket sårbar och står inför många risker. Viktigast av allt är att flaskhalsar måste lösas systematiskt. Om den fragmenteras, avbryts och flaskhalsar löses var de än görs, kommer effektiviteten att vara mycket låg. Vietnams turism vinner momentum och potential, vi måste samarbeta för att driva upp den momentum och potentialen till explosion och skapa ett genombrott som hjälper Vietnams ekonomi att accelerera till hög och hållbar tillväxt.

Docent, Dr. Tran Dinh Thien , tidigare chef för Vietnam Economic Institute

Thanhnien.vn

Källa: https://thanhnien.vn/thao-chot-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-go-vong-kim-co-cho-du-lich-185250318222740704.htm