Att lösa hindren för att den privata sektorn ska kunna blomstra: Att ta bort bojorna från turismen.

Med sin kreativitet och höga anpassningsförmåga har den privata sektorn bidragit betydande till BNP-tillväxten. I en nyligen publicerad artikel påpekade dock generalsekreterare To Lam att många hinder hindrar denna sektors genombrott. Så vilka flaskhalsar och barriärer hämmar företag, särskilt de i sektorer med starka spridningseffekter på ekonomin? Denna artikelserie, producerad av Thanh Nien Newspaper, syftar till att bidra med förslag och förslag i samband med regeringens utvecklingsplan för den privata sektorn för att föra Vietnam in i en ny era av rikedom och välstånd.

Báo Thanh niên•18/03/2025

Flaskhals för visum

Som både insatsvara och output för många tillverknings- och serviceindustrier har turism identifierats som en viktig ekonomisk sektor i årtionden. Jämfört med sin potential och sina fördelar har dock vietnamesisk turism ännu inte slagit igenom på grund av vissa begränsningar. Detta är en oro, men ger också en möjlighet för den inhemska turistnäringen att övervinna alla begränsningar och bidra till landets ekonomiska tillväxt.

Som ett ledande företag inom turismutveckling i Vietnam har ledarna för Sun Group upprepade gånger föreslagit lättnader i visumrestriktionerna för att påskynda turismens tillväxt. Enligt dem har Vietnams visumpolitik förbättrats avsevärt nyligen, men den har ännu inte skapat något genombrott. Detta är ännu tydligare när man tittar på Thailand, som anses vara en rival till Vietnams turistindustri, som har lättat på sin visumpolitik två till tre gånger sedan Covid-19-pandemin och nu erbjuder visumfri inresa till över 90 destinationer, samtidigt som de kontinuerligt lanserar förmånspolicyer för potentiella internationella turistmarknader... Som ett resultat har antalet turister som besöker Thailand ökat anmärkningsvärt.

Jämfört med andra destinationer i regionen, såsom Malaysia (visumfritt för 156 länder), Singapore (162 länder) och Filippinerna (157 länder), släpar Vietnams visumpolitik fortfarande efter. Därför föreslog en representant från Sun Group att regeringen och relevanta ministerier och myndigheter skulle fortsätta att undanröja hinder och utöka listan över visumfria länder, särskilt med prioritet till målmarknader med hög potential, såsom Nya Zeeland, Australien, Kina och Indien; grupper av turister från tillväxtmarknader och marknader med hög potential, såsom Förenade Arabemiraten, Saudiarabien, Qatar, Kuwait och centralasiatiska länder; samt turister från Europa och Nordamerika.

Ryska turister på Cam Ranh International Airport (Khanh Hoa) på eftermiddagen den 17 mars 2025, efter ett treårigt avbrott. Enligt experter kommer Vietnams turistnäring att blomstra om flaskhalsar i mekanismer och politik undanröjs, bli en verkligt viktig ekonomisk sektor och bidra till landets tillväxtmål.

FOTO: BA DUY

Detta är också den första frågan som Pham Ha, grundare och ordförande för Lux Group, nämnde när han diskuterade flaskhalsarna i den inhemska turistnäringen. Ha analyserade att Vietnam har för många fördelar i naturresurser för att turismen ska kunna utvecklas till en viktig ekonomisk sektor, vilket skapar en dominoeffekt, stimulerar utvecklingen av service-, transport-, fastighets- och byggindustrin och genererar utländsk valuta lokalt. Turistnäringens dominoeffekt, bidrag och potential har tydligt erkänts av regeringen, vilket framgår av målet att göra turismen till en viktig ekonomisk sektor, vilket identifierades av politbyrån 2017 genom resolution 08. Relationerna med många industrier har dock oavsiktligt blivit ett hinder för turismen, och har "bundits fast" av ett flertal regleringar som inte har tagits bort på länge, vilket skapar institutionella flaskhalsar som hindrar Vietnams "rökfria industri" från att slå igenom.

"I åratal har turistnäringen flitigt begärt en utökning av listan över viseringsundantag , men har fått ge vika på grund av oro från andra sektorer", betonade Pham Ha.

Vietnams turistsektor har fortfarande mycket utrymme att bryta igenom och leva upp till sin potential.

Vietnams turistnäring behöver övervinna många flaskhalsar för att påskynda sin utveckling till en kontinental destination och nå globala standarder.

FOTO: NA

När man ser tillbaka på åren, särskilt sedan återöppningen efter Covid-19-pandemin, har visumlättnader varit den mest frekvent föreslagna policyn av experter och företag inom turismsektorn. Hittills är dock antalet länder vars medborgare beviljas visumundantag för inresa till Vietnam fortfarande mycket blygsamt. Nyligen instruerade premiärminister Pham Minh Chinh utrikesministeriet, ministeriet för offentlig säkerhet och ministeriet för kultur, sport och turism att studera en lämplig visumpolicy, särskilt för traditionellt vänliga länder, och att diversifiera visumundantagen för vissa länder och grupper, såsom globala miljardärer. Turismexperter och företag väntar ivrigt på att premiärministerns direktiv snart ska genomföras, eftersom det inte bara kommer att öka turismintäkterna och främja destinationer, utan att attrahera experter, begåvade individer och miljardärer från hela världen också kommer att hjälpa Vietnam att öka utländska direktinvesteringar, vilket bidrar till utvecklingen av kapitalmarknaden, fastigheter, teknologi och många andra sektorer.

Infrastruktur, marknadsföring och produkt är alla svaga.

En flaskhals som har lyfts fram av de flesta företag inom turism-ekosystemet är bristen på synkroniserad transport- och flygplatsinfrastruktur, vilket inte möter turistnäringens tillväxtbehov, särskilt på viktiga destinationer. Den senaste tidens överbeläggning på Phu Quoc flygplats är ett utmärkt exempel. För närvarande har regeringen och lokala myndigheter utfärdat direktiv i tid för att förbättra Phu Quoc flygplatss infrastruktur. Flera andra destinationer behöver dock fortfarande förbättrad transport- och flygplatsinfrastruktur, särskilt Da Lat, Nha Trang, Con Dao, Sa Pa och Hue. Flygplatser i stora turistcentra som Hanoi och Ho Chi Minh-staden, såsom Noi Bai och Tan Son Nhat, står också inför överbeläggning och otillräcklig servicekvalitet för att betjäna turismen. "Snabb och långsiktiga lösningar behövs för att ta itu med hindren inom transport- och flygplatsinfrastruktur för dessa potentiellt lukrativa destinationer för att öka kapaciteten att betjäna internationella turister, särskilt exklusiva besökare", föreslog en representant från Sun Group.

Terminal 3 på Tan Son Nhat flygplats arbetar flitigt med att slutföra de sista byggetsskeden och förbereda sig för att betjäna passagerare under den kommande helgdagen den 30 april, vilket bidrar till att lösa flaskhalsar i trafiken och flygplatsinfrastrukturen.

FOTO: NGOC DUONG

På samma sätt har turistnäringens marknadsföringsinsatser fortfarande många begränsningar. Enligt företag är budgeten som anslås till turismfrämjande och marknadsföring i Vietnam fortfarande mycket blygsam jämfört med grannländerna. Vietnams turistsektor saknar en omfattande strategi för marknadsföring och marknadsföring. Tillvägagångssättet är fortfarande ganska traditionellt och saknar framträdande kampanjer. Webbplatser och informationssidor för internationella turister i Vietnam är inte riktigt attraktiva, saknar flerspråkigt stöd och är inte interaktiva. I synnerhet saknar de flesta marknadsföringskampanjer nära samordning mellan regeringen, orter och företag för att optimera kommunikationseffektiviteten.

Internationella kryssningsturister besöker Ha Long Bay. Enligt experter behöver Vietnam ytterligare öppna upp sina visumregler för att kunna konkurrera om att locka internationella turister.

FOTO: LA NGHIA HIEU

Ordföranden för Vietravel Corporation, Nguyen Quoc Ky, har upprepade gånger uttryckt sin oro: Direkta investeringar i turism är fortfarande för magra. Turistindustrin kämpar fortfarande med marknadsföring och marknadsföring utan tillräckliga medel. Även om en turismutvecklingsfond finns, fungerar den som en statsbudget, vilket gör dess användning både svår och långsam. Turismfrämjande myndigheter utomlands har talats om upprepade gånger men har ännu inte genomförts. Varje ort betonar att prioritera turismutveckling som en viktig ekonomisk sektor, men planer för markallokering och infrastrukturförsörjning är fortfarande tröga, i enlighet med en rad lagar och förordningar. Dessa är typiska exempel på de "bojor" som hindrar utvecklingen av turistindustrin.

Svårigheten att "begränsa" produktionen av produkter skapar ytterligare en flaskhals för Vietnams potentiellt lukrativa men stagnerande turistindustri. "Investeringar i att utveckla exklusiva turismprodukter med unika egenskaper är avgörande. För närvarande har många vietnamesiska destinationer fokuserat på att investera i alltmer innovativa och högklassiga turismprodukter, såsom Phu Quoc, Da Nang, Hanoi och Sa Pa... Men totalt sett saknar vi fortfarande verkligt exklusiva och kulturella turismprodukter som bär det lokala områdets särprägel. För att öka vår konkurrenskraft på den internationella turistkartan är investeringar i utvecklingen av exklusiva turismprodukter, särskilt kulturturism, en oundviklig trend mot hållbar utveckling", kommenterade en representant från Sun Group.

Enligt Pham Ha är föråldrade, massproducerade och oansenliga produkter en konsekvens av politiska flaskhalsar. Därför vill företag förnya sig, förbättra sig och möta exklusiva kunders krav, även om de spenderar mycket pengar, men det kan de inte. "Vi pratar om att locka kunder att spendera pengar, men vad ska de köpa när det inte finns några exklusiva shopping- och nöjesställen? Mekanismerna för att öppna tullfria zoner, tullfria shoppingområden, kasinon... saknas, och det finns otaliga hinder. Även att bygga exklusiva resortkomplex möter många svårigheter i anbuds- och marktilldelningsprocesserna...", påpekade Pham Ha.

Turistnäringens röst saknar tyngd.

Ordföranden för Vietravel Corporation, Nguyen Quoc Ky, konstaterade att det inte finns fler än 10 företag i landet som är konkurrenskraftiga inom turistnäringen. Därför hoppas han att regeringen kan förstå företagens oro innan de utformar policyer och arbetar tillsammans för att skapa ett snabbt växande, starkt och hållbart turismekosystem. Han föreslår specifikt att man snabbt ändrar mekanismerna och ändrar den föråldrade turismlagen; öppnar upp visumpolicyerna för att vara i nivå med andra länder i regionen. Vidare efterlyser han en ändring och finjustering av momspolicyn; justerar elpriserna för turistboenden så att de motsvarar produktionselpriserna; inrättar en turismfrämjande fond; och ändrar lagar för att öppna vietnamesiska turistfrämjande kontor utomlands. Viktigast av allt betonar han behovet av att öppna mekanismer för att turistföretag ska få tillgång till kapital. Han föreslår att man överväger att sänka bankräntorna för lån till turistföretag, baserat på principen att utlåningsräntorna inte bör överstiga 3 % av inlåningsräntorna; och att man lättar på utlåningsreglerna för rörelsekapitallån från kommersiella banker.

Dessutom bör man beakta och undanröja hinder för turistnäringsverksamhet på jordbruksmark och jordbruksmark; genomföra särskilda strategier för att utveckla nattekonomin, prioritera infrastrukturutveckling relaterad till turism, uppmuntra offentlig-privata partnerskap för investeringar i och drift av flygplatser och turisthamnar; och genomföra strategier för att uppmuntra investeringar i byggandet av temaparker, kulturanläggningar, nöjeskomplex, köpcentra och detaljhandelstjänster...

”Dessa rekommendationer har lämnats in till regeringen av ministeriet för kultur, sport och turism många gånger. Om vi kan ta bort bara 50 % av dessa flaskhalsar kan turismen uppnå högt ställda mål. Turistnäringen behöver verkligen ett genombrott i att förändra uppfattningar, synpunkter och politik så att turismen verkligen kan bli en viktig ekonomisk sektor”, betonade Nguyen Quoc Ky.

Pham Ha höll också med om att även om turismen har identifierats som en viktig ekonomisk sektor, så är strategin fortfarande mycket generell och saknar tydlig riktning för företagen att bestämma sin utvecklingsväg. Politik och rekommendationer har främst fokuserat på statligt ägda företag, medan privata företag har haft mycket lite att säga till om i beslutsfattandet. Från allmän politik om visum och skatter till stöd skräddarsytt för privata företag får turistsektorn nästan inget stöd eller är förpassad till en sekundär position jämfört med andra sektorer. I synnerhet gör överlappande lagar det svårt för företag att nå genombrott.

Till exempel vill företag bygga en gårdsresa eller en ekoturismprodukt i skogen för att passa de nya turisttrenderna, utan att påverka naturlandskapet eller orsaka negativa miljöpåverkan, men det är mycket svårt att genomföra på grund av marklagstiftningens begränsningar och regler från jordbruks- och miljöministeriet. På liknande sätt driver Lux Group yachter på Cat Ba Island, men turister vill lägga till vid stränderna för att bada, men de är inte tillåtna eftersom stränderna förvaltas av jordbruks- och miljöministeriet och bad är förbjudet. Ha Long Bay är liknande; det finns hundratals vackra naturliga stränder, men bara en är öppen för turism, där tusentals människor trängs varje dag. Resolution 36 om marin ekonomisk utveckling nämner turism som en av pelarna, men 72 % av turerna relaterade till öar och hav möter många restriktioner gällande nationell säkerhet och försvar. Eller så erkänns inte turistfartyg byggda enligt internationella standarder och "kräver" istället att de uppfyller vietnamesiska standarder, så registreringsmyndigheten vägrar att registrera dem...

"De flesta privata turistföretag är små och medelstora med svaga resurser, men de måste ta över förvaltningsorganens ansvar. Därför växer dessa företag aldrig, och turistnäringen når aldrig sin fulla potential. I grund och botten är turistnäringens röst fortfarande för liten. Privata turistföretag som vårt behöver inga speciella mekanismer; vi behöver bara bryta oss loss från tankesättet att förbjuda förvaltning och lätta på de ovannämnda allmänna policyerna för att skapa tillräckligt utrymme för tillväxt", betonade Lux Groups ordförande.

Enligt företag kommer vietnamesisk turism, om flaskhalsarna och begränsningarna undanröjs, att nå toppen i regionen när det gäller att locka utländska turister, aktivera en rad sektorer, från tjänster, boende och handel...; och verkligen bli en viktig ekonomisk sektor som bidrar till landets tillväxtmål i den nya eran.

Personalen inom turismbranschen är föremål för ett flertal regler.

Vietnam saknar för närvarande ett universitet som specialiserar sig på turismutbildning. De befintliga institutionerna och programmen klarar i stort sett inte av att möta efterfrågan, vilket kräver att företag spenderar avsevärd tid och pengar på omskolning. Samtidigt, medan en del personal, såsom reseguider, bara behöver goda språkkunskaper, goda kunskaper och kunskap om destinationer utomlands, kräver Vietnam högskole- eller universitetsexamina. Därför råder det en allvarlig brist på reseguider, särskilt i länder med mindre vanliga språk. Vi förespråkar att man ska utöka marknaden och locka turister från många länder, men frågan om vem som ska göra jobbet och vem som ska kunna vägleda dessa turister förblir obesvarad.

Herr Pham Ha , ordförande för Lux Group

Regeringen måste ägna stor uppmärksamhet åt turistföretag. Inte bara de som är direkt involverade i turism, utan även de som är relaterade till turismutveckling, såsom flygbolag, bearbetning av konsumtionsvaror och tjänsteleverantörer som tillgodoser turismens behov, såsom fastigheter på semesterorter, har inte fått tillräcklig uppmärksamhet tidigare. Denna sektor kämpar för närvarande, dess "hälsa" är instabil och fluktuerande, vilket gör den mycket sårbar och mottaglig för risker. Viktigast av allt är att flaskhalsar måste åtgärdas systematiskt och heltäckande. Om tillvägagångssättet förblir fragmenterat och fragmenterat, och att ta itu med problem allt eftersom de uppstår, kommer effektiviteten att vara mycket låg. Vietnamesisk turism har för närvarande momentum och potential; vi måste alla arbeta tillsammans för att driva denna momentum och potential ytterligare och skapa ett genombrott som kommer att driva Vietnams ekonomi mot hög och hållbar tillväxt.

Docent Dr. Tran Dinh Thien , tidigare chef för Vietnam Institute of Economics

Thanhnien.vn

Källa: https://thanhnien.vn/thao-chot-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-go-vong-kim-co-cho-du-lich-185250318222740704.htm