Att undanröja hinder för utveckling av sociala bostäder.

Ho Chi Minh-staden har för närvarande över 7,5 miljoner arbetare som direkt bidrar till stadens utveckling. För att säkerställa att arbetarna kan ägna sig åt sitt arbete med sinnesro har stadsstyrelsen gjort ansträngningar för att genomföra bostadspolitik, en dröm och angelägenhet för många människor.

Báo Nhân dân•27/05/2026

Ett socialt bostadsprojekt i Binh Trung-distriktet, Ho Chi Minh-staden. (Foto: QUANG DINH)

Ett socialt bostadsprojekt i Binh Trung-distriktet, Ho Chi Minh -staden. (Foto: QUANG DINH)

Det akuta behovet av megastäder

Efter mer än 10 år och otaliga flyttningar mellan hyresbostäder har herr Ngo Dinh Quan och fru Tran Thi Tram, invånare i Binh Hung Hoa-distriktet, fortfarande inte kunnat äga en lägenhet att slå sig ner i. Båda är revisorer på ett företag, med en sammanlagd månadsinkomst på cirka 25 miljoner VND. Efter avdrag för levnadskostnader har de bara cirka 7 miljoner VND kvar att spara. Innan de fick barn var livet hanterbart, men sedan de fick två små barn har pressen ökat avsevärt, samtidigt som bostadspriserna fortsätter att stiga. Deras dröm om att äga en lägenhet blir alltmer avlägsen.

Miljontals arbetare i Ho Chi Minh-staden står inför en liknande situation som herr Quan och fru Tram. Nguyen Van Hai, medlem av Ho Chi Minh-stadens arbetstagarförbunds ständiga kommitté, uppgav att en undersökning av 200 000 arbetare visade att 95 % uttryckte en önskan att köpa ett socialt boende. Men med inkomster mellan 10 och 15 miljoner VND per månad skulle det ta dem i genomsnitt 20 års sparande för att ha råd med en lägenhet, exklusive andra potentiella fluktuationer.

Enligt Pham Binh An, biträdande direktör för Ho Chi Minh City Development Research Institute: Sociala bostäder har inte bara betydelse för social välfärd utan är också en viktig förutsättning för stadsstyrning och stabilitet på arbetsmarknaden. Det är också en oskiljaktig del av stadens strategi för hållbar stadsutveckling. Statistik visar att staden under perioden 2021-2025 färdigställde nästan 18 000 sociala bostäder. Jämfört med arbetstagarnas faktiska behov är detta resultat dock fortfarande mycket litet.

Sociala bostäder har inte bara social betydelse utan är också en avgörande förutsättning för stadsstyrning och stabilitet på arbetsmarknaden. Det är också en oskiljaktig del av stadens strategi för hållbar stadsutveckling. Enligt statistik färdigställde staden under perioden 2021-2025 nästan 18 000 sociala bostäder. Jämfört med arbetstagarnas faktiska behov är detta resultat dock fortfarande mycket litet.
Pham Binh An, biträdande direktör för Ho Chi Minh-stadens institut för utvecklingsforskning

Enligt regeringens plan att bygga en miljon sociala bostäder under perioden 2025–2030 fick Ho Chi Minh-staden som mål att bygga 199 400 enheter, vilket motsvarar 20 % av det nationella målet. I slutet av 2025 hade staden dock bara färdigställt över 13 000 enheter. Därför behöver staden under perioden 2026–2030 utveckla mer än 164 000 enheter för att uppnå det uppsatta målet. Detta utgör en betydande utmaning mitt bland många olösta svårigheter och hinder.

Ta bort flaskhalsar för att skapa genombrott.

Som en långvarig investerare i sociala bostäder lyfte Le Huu Nghia, direktör för Le Thanh Company och vice ordförande för Ho Chi Minh City Real Estate Association, fram de svårigheter och hinder som uppstått under projektgenomförandet. Till exempel är företag tveksamma på grund av många potentiella risker i projektimplementeringsprocessen. Dessa inkluderar långa förfaranden, höga kapitalkostnader och bristen på lättillgänglig ren mark, vilket leder till att många projekt ställs inför ekonomiska risker.

Med hänvisning till administrativa förfaranden som exempel uppgav Mr. Nghia att även om staden har standardiserat processen för sociala bostadsprojekt till att bestå av sju steg, som ska slutföras inom 132 dagar, är projekten i verkligheten mycket svåra att genomföra inom denna tidsram. Även under gynnsamma förhållanden tar det fortfarande mer än 700 dagar att slutföra alla procedursteg.

På samma sätt gäller finansieringen att även om sociala bostäder har ett kreditpaket på 145 000 miljarder VND med en förmånlig ränta på 6,1 %, är de faktiska inlåningsräntorna på marknaden mycket höga. På grund av oro för förluster har många banker vägrat att låna ut. Även företag som begär lån till kommersiella räntor godkänns inte eftersom bankerna är rädda för att bli straffade för att låna ut till fel mottagare. Företag är mycket villiga att samarbeta med staden för att bygga sociala bostäder, men de behöver en transparent och öppen mekanism. Detta är en avgörande policygrund för att säkerställa att företag med tillförsikt kan genomföra sina projekt.

Chuong Duong Home sociala bostadskomplex, tor Duc avdelning. (Foto: QUANG QUY)

För att uppnå målet att utveckla nästan 200 000 sociala bostäder till 2030 genomför Ho Chi Minh-staden en rad kraftfulla åtgärder. Biträdande chef för byggavdelningen, Pham Minh Man, bekräftade att staden kommer att slutföra markanvändningsplanen för byggandet av sociala bostäder till 2040, och avsätta cirka 2 000 hektar för att uppnå målet på 28 500 enheter till 2026 och efterföljande år. Staden undersöker också en modell för en bostadssparfond, som gör det möjligt för arbetare att dra av en del av sina ordinarie löner för att köpa bostäder. När det gäller påföljder kommer sociala bostadsprojekt som är långsamma att inte tillåtas att fortsätta med kommersiell försäljning; ytterligare förseningar kan till och med leda till att projektet och markfonden återkallas. Dessutom kommer administrativa reformer för att underlätta företagsinvesteringar att fortsätta studeras och förbättras mot ett mer strömlinjeformat och effektivt system.

Förutom att utveckla sociala bostäder till salu forskar och implementerar staden även direktiv nr 34-CT/TW, daterat 24 maj 2024, från partiets centralkommitté om sociala bostäder och inriktningen för bostadsutveckling under den kommande perioden.

Enligt Le Hoang Chau, ordförande för Ho Chi Minh Citys fastighetsförening, måste inställningen till bostadsutveckling förändras mot diversifierade modeller, särskilt hyresbostäder. Regeringen behöver ha en politik som stöder utvecklingen av hyresbostäder och ser det som en källa till prisvärda bostäder för arbetare. För att utnyttja resurser har stadens fackförbund fått i uppdrag att leda och koppla samman sociala resurser för att utveckla bostäder i form av hyresrätter, med fokus på hyresrättsalternativ. Stadsledningen har också begärt att relevanta myndigheter ska genomföra undersökningar om behoven av att köpa och hyra för att utveckla lämpliga stödplaner för varje målgrupp.

För att socialt boende ska kunna utvecklas hållbart behöver Vietnam en specialiserad myndighet med fullt deltagande från ministerier och sektorer för att fokusera på att utveckla denna typ av bostäder. Implementeringsprocessen behöver också standardiseras för att säkerställa konsekvens och rättvisa i juridiska aspekter, tidsfrister och kostnader. Byggministeriet skulle kunna utfärda modellhus och lägenheter för att minska godkännande- och designkostnader etc. Dessutom måste ekonomiska resurser och stödpolicyer för förmånstagare och investerare finnas lättillgängliga genom lämpliga incitamentspolicyer.
Arkitekt Nguyen Hong Hai, chef för utveckling och teknik, aktiebolag

Med hänvisning till Singapores erfarenheter uppgav arkitekten Nguyen Hong Hai, chef för Development and Technology Joint Stock Company, att över 80 % av Singapores befolkning bor i byggnader som byggts av Housing Development Council. Singapores framgångar inom utveckling av sociala bostäder är resultatet av en långsiktig, omfattande och konsekvent strategi. Dessa är välplanerade bostadskomplex med integrerade bekvämligheter och praktiska ekonomiska tillgångsmekanismer för behövande.

För att socialt boende ska kunna utvecklas hållbart behöver Vietnam en specialiserad myndighet med fullt deltagande från ministerier och sektorer för att fokusera på att utveckla denna typ av bostäder. Implementeringsprocessen behöver också standardiseras för att säkerställa konsekvens och rättvisa i juridiska aspekter, tidsfrister och kostnader. Byggministeriet skulle kunna utfärda modellhus och lägenheter för att minska godkännande- och designkostnader etc. Dessutom måste ekonomiska resurser och stödpolicyer för förmånstagare och investerare finnas lättillgängliga genom lämpliga incitamentspolicyer.

Socialt boende är en strategisk utmaning för Ho Chi Minh-staden, särskilt i dess nuvarande utvecklingsskede som megastad. Detta behov säkerställer inte bara hållbara sociala välfärdspolitiker utan fungerar också som en förutsättning för att upprätthålla och förbättra arbetsproduktiviteten, attrahera investeringar och skapa en grund för tvåsiffriga tillväxtmål.

QUANG QUY

Källa: https://nhandan.vn/thao-go-nut-that-phat-develop-social-housing-post965163.html