Öka tillväxten

Med det höga tillväxtmålet som satts för 2026 fortsätter nationella målprogram att spela en avgörande roll som hävstång. Implementeringen under årets första månader visar dock att utan att snabbt åtgärda flaskhalsar i mekanismer och implementering är det osannolikt att detta kapitalflöde kommer att uppnå den förväntade effektiviteten.

Arbetsgruppen inom styrkommittén för det nationella målprogrammet granskade utbetalningsframstegen i Tuyen Quang .

Från berättelsen om kapitalflaskhalsar på gräsrotsnivå...

I Nam Dan kommun har endast ynka 74 miljoner VND utbetalats hittills av totalt 16 miljarder VND som tilldelats inom ramen för det nationella målprogrammet för 2025, vilket motsvarar en ganska blygsam andel på 0,5 %.

Kamrat Nguyen Quang Hung, ordförande för folkkommittén i Nam Dan kommun, förklarade: En rad viktiga infrastrukturprojekt i området har för närvarande stoppats på grund av byråkratiska hinder. Till exempel har tre elförsörjningsprojekt mellan byar (Coc Chu - Gi Thang; Na Chan - Nam Lu - Doan Ket; Lung Chang - Nam Cha), trots att arbetet har slutförts och inspekterats, fortfarande svårigheter att slutföra de rättsliga förfarandena för att utbetala medel. På samma sätt har projektet att bygga en ny central marknad också stoppats i väntan på godkännande för skaljusteringar. Dessutom är byggandet av nya klassrum och hjälpanläggningar för Nam Dan Secondary School, som kostar nästan 10,8 miljarder VND, tillfälligt avbrutet för projektjusteringar. Detta innebär att medel inte kan utbetalas.

Utbetalningstakten för det nationella Target-programmet i Nam Dan kommun var låg, men den var ännu lägre i Tan Long kommun. Trots de begränsade tilldelade medlen kommer utbetalningen att bli svår. Enligt en rapport från Tan Long kommuns folkkommitté godkändes den tidigare Tan Tien kommun år 2025 över 3 miljarder VND för att bygga ett kulturcenter från det nationella Target-programmet för ny landsbygdsutveckling. På grund av sammanslagningen av Tan Tien kommun med Tan Long stoppades dock projektet. Bristen på byggnation innebär att över 3 miljarder VND av de tilldelade medlen inte kan utbetalas.

Situationerna i Nam Dan och Tan Long är inte isolerade fall. Under den administrativa omstruktureringen och implementeringen av den tvådelade regeringsmodellen genomfördes många projekt antingen inte eller, om de genomfördes, krävde de justeringar av skala och investeringsnivåer, vilket hindrade orter från att betala ut medel. Dessutom genomfördes många projekt i långsam takt av entreprenörer, vilket resulterade i att inget arbete slutfördes och därför inga utbetalningar gjordes.

Enligt rapporter fram till mitten av juni är det totala kapitalet för de tre nationella målprogrammen för perioden 2021–2025, förlängd till 2026, över 2 265 miljarder VND, men endast över 452 miljarder VND har betalats ut, vilket motsvarar 20,5 % av planen.

Den låga utbetalningsgraden skapar oavsiktligt ett betydande kumulativt tryck under årets sista månader om den uppsatta planen ska kunna slutföras. Kamrat Ngo Van Thuong, biträdande chef för det nationella Target-programmets samordningskontor, förklarade: Den låga utbetalningsgraden är för närvarande koncentrerad till två specifika finansieringsströmmar: programmet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden, och programmet för hållbar fattigdomsbekämpning.

Enligt uppgifter från den provinsiella kommittén för etniska frågor är det totala kapitalet för programmet som sträcker sig till 2026 över 1 508 miljarder VND, men för närvarande har endast över 327,6 miljarder VND utbetalats (21,72 %). Det är värt att notera att 11 orter i provinsen har en utbetalningsgrad under 10 %, inklusive kommunerna Tat Nga, Po Ly Ngai, Hong Thai, Meo Vac, Giap Trung, Thang Tin, Phu Luong, Thuong Nong, Nam Dan, Nam Dich och Tan Long.

Projektet med studenthem på Nam Dan Secondary School i Nam Dan kommun påskyndas.

Identifiera flaskhalsar

Enligt rapporter från relevanta myndigheter, nämligen departementet för etniska minoriteter och religion samt departementet för jordbruk och miljö, härrör det långsamma flödet av medel till nationella målprogram från både objektiva och subjektiva faktorer. Detta har skapat en rad sammanflätade "flaskhalsar".

Först och främst är förseningar orsakade av administrativ omstrukturering och förfaranden för överföring av medel de största procedurmässiga hindren. Under den senaste perioden tog sammanslagningen av administrativa gränser och överföringen av projektägare mellan lokala myndighetsnivåer avsevärd tid och slutfördes i stort sett först i slutet av november 2025. Som ett resultat var många projektfiler och överlämningar mellan de gamla och nya enheterna ofullständiga, vilket orsakade betydande svårigheter vid dataavstämning. Denna press ökade ytterligare efter att nationalförsamlingens resolution nr 257/2025/QH15 tillät överföring av medel till 2026, vilket krävde att enheterna spenderade nästan fyra månader till, fram till den 31 mars 2026, på att slutföra datagranskningen med statskassan. Att behöva ägna hela årets första kvartal enbart åt att hantera dessa pappersarbete har bromsat utbetalningstakten.

Förutom procedurhinder hindrar även hinder på byggarbetsplatsen och tryck på lokala mänskliga resurser direkt framstegen. Undersökningar på orter visar att bristen på och prisfluktuationerna på byggmaterial som sand, grus och sten har orsakat svårigheter för många entreprenörer, vilket har lett till långsam byggnation och att de avtalade tidsfristerna inte har uppfyllts.

Samtidigt, ur ett ledningsperspektiv, tynger trycket tungt på gräsrotsnivå på grund av det överväldigande antalet rapporteringspunkter, som omfattar över 124 kommuner och valkretsar, tillsammans med ett flertal enheter på provinsiell nivå. Den nuvarande personalen på kommunnivå som ansvarar för transporter, byggnation eller projektredovisning är både otillräcklig till antalet och saknar erfarenhet av att hantera komplex ekonomi. På många platser, på grund av personalbrist, måste tjänstemännen ta på sig för många ansvarsområden, vilket gör det svårt att noggrant och konsekvent övervaka och övervaka projektens framsteg.

Enligt avdelningen för etniska minoriteter och religion kommer den nuvarande omorganisationen av byar, småorter och bostadsområden att kräva en granskning och omvärdering av byar och småorter enligt kriterierna för att kvalificera sig för programmet, vilket kommer att ta viss tid.

Svårigheter härrör från överlappande mekanismer för kapitalintegration, samt en tveksam inställning till implementering. Trots tydliga policyer skiljer sig bedömningsprocesserna och kriterierna för varje nationellt målprogram fortfarande avsevärt, vilket orsakar förvirring på gräsrotsnivå. När implementeringskapaciteten är begränsad och ställs inför specifika regler för ekonomisk förvaltning, utvecklar vissa genomförandetjänstemän en känsla av oro, rädsla för att göra misstag och överdriven försiktighet, vilket förlänger tiderna för investeringsförberedelser och projektgodkännande.

Du kanske också gillar

Quang Ninhs regering och företag arbetar tillsammans mot tillväxtmål.Den 25 juni höll Quang Ninh-provinsens folkkommitté ett möte med representanter från 500 företag och entreprenörer i provinsen för att bedöma den privata sektorns operativa situation, lyssna direkt på och ta itu med önskemål och hinder; och betona de socioekonomiska utvecklingsmålen för området, tillsammans med ett skifte i tankesätt från ledning till partnerskap och service för företag.

Över 120 miljarder VND i policykreditmedel utbetalades i Thanh Khe-distriktet.DNO - På morgonen den 10 juni höll Thanh Khe-filialen av Social Policy Bank sin ordinarie transaktionssession vid Chinh Gian-transaktionspunkten (Thanh Khe-distriktet) i syfte att snabbt utbetala kreditmedel till fattiga hushåll och förmånstagare i området.

Lam Dong-provinsen strävar efter att slutföra Bao Locs specialiserade gymnasieprojekt före den 15 augusti.Den 4 juni ledde Nguyen Minh, medlem av provinsens partikommitté och vice ordförande för Lam Dongs provinsiella folkkommitté, en arbetsgrupp för att granska investeringsprojektet för byggnation, renovering och reparation av flera anläggningar vid Bao Loc Specialized High School.

Omvänt har samordning och riktning inom vissa områden inte varit helt avgörande; många enheter, kommuner och städer saknar fortfarande starka sanktioner för att hantera entreprenörer som försenar betalningar. Även för projekt där grundarbetet är slutfört och betalningsberättigat har många entreprenörer fortfarande för vanan att samla dokument för ett enda godkännande efter att hela projektet är slutfört, snarare än att betala ut medel i takt med att de fortskrider, vilket direkt påverkar den övergripande utbetalningsbilden för hela provinsen.

Tan Long kommuns förskola byggdes med finansiering från det nationella målprogrammet för ny landsbygdsutveckling.

Rensa vattenvägen

Med 2026 redan halvvägs igenom är pressen att uppnå tillväxt under årets sista månader enorm.

Under ett arbetsmöte med provinsen i slutet av maj betonade biträdande jordbruks- och miljöminister Nguyen Hoang Hiep: Varje dollar i offentliga investeringar, när de väl frigjorts, kommer att fungera som en katalysator för att aktivera sociala resurser, skapa jobb och främja genombrott i landsbygdsområden och missgynnade områden.

Med tanke på situationens brådska har den provinsiella partikommittén och den provinsiella folkkommittén identifierat en snabbare utbetalning av medel för perioden 2025-2026 som en högsta politisk prioritet. Vid ett nyligen möte med den provinsiella folkkommittén om att snabbare utbetalning av nationella målprogrammedel för perioden 2021-2025, som sträcker sig in i 2026, begärde Do Hung Duc, medlem av den provinsiella partikommittén och vice ordförande i den provinsiella folkkommittén, att lokala myndigheter skärper disciplinen med hjälp av de "sex tydliga principerna". Provinsen kommer att använda faktiska utbetalningsresultat som ett strikt kriterium för att utvärdera ledare och strängt bestraffa fall av stagnation. Förvaltande myndigheter, lokala myndigheter och professionella tjänstemän måste direkt övervaka situationen på plats för att identifiera problem och lösa svårigheter på plats. Provinsen har också etablerat ett online-rapporteringssystem för att uppdatera framstegen den 15:e varje månad, vilket underlättar flexibel förvaltning. För att påskynda utbetalningarna kräver provinsen att kommunerna: ger absolut prioritet till viktiga projekt inom ramen för programmet för etniska minoriteter, samtidigt som de effektiviserar mellanliggande steg för slutlig reglering av slutförda projekt. Enligt departementet för etniska minoriteter och religion samt departementet för jordbruk och miljö har kommunerna granskat och slutfört förfaranden för utbetalning av medel för 590 slutförda projekt; och utbetalningar för 383 godkända projekt. Detta baseras på att utestående problem för 399 projekt som för närvarande är under uppbyggnad har lösts.

Kamrat Tran Viet Hung, chef för den provinsiella projektledningsnämnden nr 1 för investeringar och byggnation, bekräftade: Styrelsen har inspekterat projekten och gett entreprenörerna specifika tidsfrister. Hållningen är att om framstegen inte påskyndas kommer entreprenören att ersättas i enlighet med statliga bestämmelser.

Provinsens beslutsamma ledarskap och de samordnade insatserna från förvaltningsmyndigheterna och kommunerna är lösningen på det nuvarande utbetalningsproblemet. När "flaskhalsarna" har undanröjts och den tveksamma inställningen har skingrats, kommer det nationella målprogrammets kapitalflöde att ytterligare stödja de övergripande utvecklingsmålen och bidra till provinsens tillväxtmål under 2026 och efterföljande år.

Text och foton: Doan Thu

---

Fokusera på att lösa svårigheter.

Kamrat Nguyen Van Dung
Medlem i provinsiella partikommittén, chef för avdelningen för etniska minoriteter och religioner

Under den senaste perioden har myndigheter, enheter och investerare slutfört vissa uppgifter som grund för utbetalning av medel, och utbetalningsframstegen har visat positiva förändringar. Jämfört med direktiven och kraven från den provinsiella folkkommittén är dock utbetalningsframstegen från investerare fortfarande långsamma, med en sammanlagd siffra på endast 21 % av det planerade kapitalet per den 15 juni. Vissa kommuner har fortfarande låga utbetalningsnivåer. Under den kommande perioden kommer departementet regelbundet och snabbt att övervaka utbetalningsframstegen, svårigheterna och hindren som kommuner, myndigheter, enheter och investerare möter när de använder medel från programmet för att driva på och lösa problem för att påskynda implementeringen. Samtidigt kommer det att övervaka, sammanställa och rapportera om implementeringsframstegen varje månad enligt anvisningar från den provinsiella folkkommittén. Departementet har fyra arbetsgrupper för att övervaka kommunernas utbetalning av medel, med fokus på implementeringen under juni, juli och augusti. Samtidigt samordnar det noga med investerare för att granska och slutföra alla juridiska förfaranden, med fokus på att lösa svårigheter och hinder för att påskynda utbetalningsprocessen.

---

Skapa momentum för tillväxt

Kamrat Bui Manh Tuyen
Biträdande chef för finansdepartementet

För att uppnå det ekonomiska tillväxtmålet på 10,17 % spelar offentliga investeringar, särskilt kapital från nationella målprogram (NTP), en avgörande roll för att främja investeringar, skapa jobb och sprida utvecklingsmomentum till orter. Utbetalningen av NTP-medel under årets första månader har dock varit långsam.

Finansdepartementet samarbetar regelbundet nära med andra departement, myndigheter och kommuner för att granska och övervaka varje projekts framsteg och ger omedelbart råd till den provinsiella folkkommittén om hur man löser uppstående svårigheter och hinder. Samtidigt kräver det att projektägarna utvecklar detaljerade utbetalningsplaner månadsvis och kvartalsvis, påskyndar verifiering och slutlig avveckling av slutförda projekt samt godkännande och slutförande av betalningsdokument för redan utfört arbete.

Dessutom kommer planen att fortsätta att granska och omfördela kapital från projekt som har slutfört sina utgiftsuppgifter eller sannolikt inte kommer att genomföras till projekt med goda framsteg och höga kapitalbehov; och hålla avdelningschefer ansvariga för utbetalningsresultat. Utbildningskurser och professionell vägledning kommer också att stärkas för att förbättra gräsrotstjänstemännens kapacitet. Det övergripande målet är att betala ut 100 % av det nationella målprogrammets kapital, maximera investeringseffektiviteten och bidra till att uppnå provinsens socioekonomiska utvecklingsmål och tvåsiffriga tillväxtmål år 2026.

USA - Vietnam: Missa inte

Vietnam och USA stärker samarbetet för att hantera konsekvenserna av kriget.VTV.vn - Den 22 juni tog generalsekreterare och president To Lam emot den amerikanska flottans tillförordnade sekreterare Hung Cao.

Generalsekreterare och president To Lam tar emot USA:s tillförordnade marinminister.Den 22 juni 2026 tog generalsekreterare och president To Lam emot den amerikanska flottans tillförordnade sekreterare Hung Cao i Hanoi.

Vietnams generalsekreterare och president tar emot USA:s tillförordnade marinminister.Den 22 juni 2026 tog generalsekreterare och president To Lam emot den amerikanska flottans tillförordnade sekreterare Hung Cao i Hanoi.

---

Påskynda utbetalningen av medel.

Kamrat Truong Trung Son
Ordförande för folkkommittén i Minh Ngoc-kommunen

Under de första sex månaderna 2026 fokuserade Minh Ngoc kommun på att genomföra nationella målprogram, med totalt över 9 miljarder VND i nationella målprogramsmedel överförda från 2025 till 2026. För att påskynda genomförandet fortsatte kommunens folkkommitté att ge specialiserade organ i uppdrag att granska alla pågående projekt, arbeten och uppgifter; utveckla en specifik utbetalningsplan för varje finansieringskälla och projekt, där ansvaret för varje avdelning och ansvarig person tydligt definieras. För bygginvesteringsprojekt låg fokus på att lösa svårigheter relaterade till investeringsförfaranden, betalningsdokument och godkännande av slutfört arbete för att påskynda utbetalningen av återstående medel.

För projekt som stöder produktionsutveckling, hållbar fattigdomsminskning och utveckling i områden med etniska minoriteter stärker specialiserade organ vägledningen och stödet till stödmottagare för att slutföra dokumentation, påskynda projektgenomförandet, säkerställa att medel används för rätt ändamål och uppnå praktiska resultat. De stärker inspektion och tillsyn och utvärderar regelbundet genomföranderesultaten för att snabbt ta itu med eventuella svårigheter och hinder som uppstår.

---

Övertid och extra skift på byggarbetsplatsen.

Herr Ta Anh Dung
Representanter från Irrigation Construction Joint Stock Company I (Bac Ninh)

Irrigation Construction Joint Stock Company I bygger för närvarande Mien-flodens vall- och vägprojekt i Ha Giang 2-distriktet, över 3 km långt och med en total investering på över 181 miljarder VND. Företaget koncentrerar sin arbetsstyrka och sina maskiner för att samtidigt implementera olika komponenter såsom vallfundament, stödmurar, grundschaktning, stenhuggning, betonggjutning för fundament och byggande av stödmurar. Hittills har byggvolymen nått över 50 % av kontraktsvärdet; undervattenskomponenter når över 95 % och stödmurar når 80 %. För närvarande accelererar entreprenören gjutningen av beläggningsplattor och asfalteringen av vallsluttningarna. Företaget är fast beslutet att slutföra projektet enligt tidsplanen (planerat färdigställande 2026) och har därför anlitat 10 grävmaskiner som arbetar kontinuerligt på båda sidorna av Mien-floden och mobiliserat nästan 100 arbetare för att arbeta övertid och i skift för att påskynda byggprocessen.

Källa: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/dau-tu/202606/tiep-suc-tang-truong-cd06505/