Ho Chi Minh-staden "banar gradvis väg" för gatuekonomin.

VTV.vn - Medan Ho Chi Minh-staden förbereder sig för att utöka pilotprogrammet för att registrera och använda en del av trottoarer mot en avgift, förväntar sig många att ekonomiska tjänster på trottoarer kommer att legaliseras.

Den 27 maj utfärdade Ho Chi Minh -stadens folkkommitté ett dokument som godkände implementeringen av en programvara för att hantera tillfällig användning av vägar och trottoarer i hela staden. Detta initiativ genomfördes baserat på ett förslag från byggnadsdepartementet för att betjäna statsförvaltningen, effektivisera administrativa förfaranden och öka transparensen i licensieringen av tillfällig väg- och trottoaranvändning i staden.

Gatuförsäljare verkar på trottoarer och vägkanter längs en gata i Binh Trung-distriktet, Ho Chi Minh-staden.

Enligt planen kommer implementeringen av registrering för användning av en del av trottoarerna via programvara att genomföras inom 18 månader från utfärdandedatumet. Efter den fasen kommer Ho Chi Minh-stadens folkkommitté att granska implementeringen baserat på en omfattande bedömning av de faktiska resultaten, samtidigt som man säkerställer att lagen om anbudsgivning och andra relevanta lagbestämmelser följs.

Detta drag ses som ett nytt steg i stadens övergång från ett tänkesätt att "röja intrång" till att hantera och utnyttja trottoarer med hjälp av teknik, digital data och en licensmekanism.

An Dong-distriktet var den första enheten som testade avgiftsbaserad licensiering av delvis trottoaranvändning från och med den 15 maj. Den 29 maj uppgav representanter för distriktets folkkommitté att de hade mottagit 51 ansökningar om tillfällig trottoaranvändning, varav majoriteten gällde parkering, följt av ansökningar om användning under trafikarbeten och för att organisera aktiviteter.

"Alla insamlade avgifter kommer att överföras till valkretsens folkkommittés tillfälliga depåkonto hos statskassan", sa en representant för valkretsen.

Ledarna för An Dong-distriktets folkkommitté noterade att det efter pilotprogrammet för att bevilja tillstånd för tillfällig användning av en del av trottoarerna i distriktet har funnits ett stort intresse från invånarna. Förutom syftet att hantera ordningen i staden, härrör beviljandet av tillfälliga tillstånd för användning av en del av trottoarerna också från de praktiska behoven hos organisationer, företag och hushåll som vill använda trottoarer som en plats för stabil, ordnad och standardiserad affärsverksamhet.

"Efterfrågan på att använda trottoarer för företag är mycket hög på grund av traditionen i den gamla innerstaden med småskaliga företag, och vanan att göra affärer på gator med breda trottoarer, nära tätbefolkade områden."

Representanter för folkkommittén i An Dong-distriktet, Ho Chi Minh-staden

Från den 1 juli 2025 till idag har An Dong-distriktet bötfällt över 700 fall av överträdelser med ett totalt belopp som överstiger 650 miljoner VND. Denna siffra återspeglar den enorma efterfrågan på trottoaranvändning, samtidigt som den lokala ordningshanteringen blir alltmer begränsad och intrång ofta sker nattetid, utanför arbetstid. Detta är också anledningen till att området främjar digital omvandling inom trottoarhantering, istället för att helt förlita sig på direkta inspektionsstyrkor.

Baserat på denna modell överväger Ho Chi Minh-staden att distribuera hanteringsprogramvara i stor skala, gå vidare mot att bygga en digital karta över trottoarer, hantera tillstånd med hjälp av QR-koder och ansluta till det elektroniska systemet för administrativa förfaranden. Vid det sammanfattande mötet om stadsföretag och orderhantering i området den 25 maj uppgav folkkommittén i An Dong-distriktet också att beviljandet av tillfälliga tillstånd för trottoaranvändning härrörde från den "mycket höga efterfrågan" från organisationer, företag och hushåll som vill använda trottoarer för stabil och ordnad handel i enlighet med föreskrifter.

Tidigare, år 2024, införde Ho Chi Minh-staden en avgift för tillfällig användning av vägar och trottoarer i enlighet med resolution 15/2023 från stadens folkråd och beslut 32/2023 från stadens folkkommitté. Under denna period tillät många distrikt tillfällig användning av en del av trottoarerna för aktiviteter som parkering, betjäning av byggprojekt, organisering av evenemang och viss serviceverksamhet. Enligt transportdepartementet vid den tiden beräknade Ho Chi Minh-staden, om den genomfördes heltäckande och effektivt, att man skulle kunna samla in mer än 1 500 miljarder VND per år från utnyttjandet av vägar och trottoarer.

Byggnadsdepartementets bedömning noterade också att beslut 32 har vunnit allmänhetens enighet, vilket bidrar till att säkerställa trafiksäkerhet, urban estetik och gradvis förändrar organisationers och individers medvetenhet om användning av trottoarer. Implementeringen i olika distrikt och län saknar dock enhetlighet, intrång för affärsändamål är fortfarande vanligt och fotgängare möter fortfarande många svårigheter i trafikflödet. I slutet av 2025 kommer beslut 32 att upphävas på grund av justeringar enligt lagen om trafiksäkerhet och regeringsdekret 165/2024.

Nguyen Tuan Anh, som har tagit masterexamen från Fulbright Vietnam-programmet, föreslog att Ho Chi Minh-staden skulle kunna överväga att tillåta affärsverksamhet på en del av trottoarerna, men att detta måste göras "försiktigt, med villkor och enligt en färdplan".

Enligt honom är trottoarer främst offentliga utrymmen för fotgängare, men de är också kopplade till försörjning, stadskultur och stadens särpräglade gatuliv.

"Vi bör inte anta en strategi med absolut förbud eller utbredda tillstånd, utan snarare övergå till ett ledningstänkande baserat på planering, standarder och ansvarsskyldighet", kommenterade Tuan Anh.

För närvarande har byggnadsdepartementet meddelat att det har föreslagit för byggnadsministeriet att granska och ändra dekret 165/2024 för att ge provinsiella folkkommittéer mer befogenhet att reglera användningen av vägbäddar och trottoarer för andra ändamål, i enlighet med de faktiska förhållandena i varje område.

Justeringarna syftar till att skapa en rättslig grund för Ho Chi Minh-staden att förvalta och använda vägar och trottoarer på ett sätt som passar människornas praktiska behov samtidigt som trafiksäkerhet och urban estetik säkerställs.

Herr Tuan Anh föreslog att om trottoarverksamheter tillåts, måste staden kategorisera varje gata, tydligt definiera gågatan, hantera den med tidsbegränsade tillstånd, ta ut avgifter offentligt och tillämpa teknik som digitala kartor, QR-koder och övervakningskameror.

"Det viktigaste är att erkänna trottoarer som offentlig egendom och delade urbana livsrum. Ekonomisk exploatering är bara en del av det; det större målet är att bygga en ordnad, civiliserad stad med harmoniska intressen", sa Tuan Anh.

Källa: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-tung-buoc-mo-duong-cho-kinh-te-via-he-100260601145029802.htm