Lämna in projektet för att slå samman ett antal administrativa enheter på provinsiell nivå till partiets centralkommitté före den 7 april 2025.

VNA presenterar den fullständiga texten av slutsats 127-Kl/TW om implementering av forskning och förslag om fortsatt omorganisering av det politiska systemets organisatoriska apparat, undertecknad och utfärdad av sekretariatets ständiga medlem Tran Cam Tu.

På politbyråns vägnar undertecknade och utfärdade politbyråledamoten och ständiga medlemmen av sekretariatet Tran Cam Tu slutsats 127-Kl/TW daterad 28 februari 2025 från politbyrån och sekretariatet om genomförande av forskning och förslag om fortsatt omorganisation av det politiska systemets apparat.

Följande är den fullständiga texten i slutsats nr 127-KL/TW:

Vid mötet den 28 februari 2025, efter att ha lyssnat till den centrala organisationskommitténs rapport om innehåll, uppgifter och framsteg under forskningsgenomförandeperioden, med förslag om att fortsätta att organisera det politiska systemets organisation och apparat i enlighet med centralkommitténs och politbyråns riktlinjer och slutsatser (officiellt meddelande nr 8011-CV/BTCTW, daterat 27 februari 2025), antog politbyrån och sekretariatet följande yttranden:

För att säkerställa ett drastiskt och effektivt genomförande av de uppgifter och lösningar som anges i slutsats nr 121-KL/TW daterad 24 januari 2025 från partiets centralkommitté om sammanfattning av resolution nr 18-NQ/TW från partiets tolfte centralkommitté och slutsats nr 126-KL/TW daterad 14 februari 2025 från politbyrån och sekretariatet om ett antal innehåll och uppgifter för att fortsätta att organisera och effektivisera det politiska systemets apparat under 2025, ber politbyrån och sekretariatet partikommittéer och organisationer på alla nivåer att fokusera på att genomföra följande innehåll:

MÅL, KRAV

1. Säkerställa principerna, målen och kraven i enlighet med slutsatserna från partiets centralkommitté, politbyrån, sekretariatet och den centrala styrkommittén som sammanfattar resolution 18.

2. Forskning om inriktningen att slå samman vissa enheter på provinsiell nivå, inte organisera på distriktsnivå, utan slå samman vissa enheter på kommunnivå; implementering av en lokal modell på två nivåer (parti, regering och massorganisationer) för att säkerställa effektivitet, ändamålsenlighet och ändamålsenlighet. Forskningen måste genomföras objektivt, demokratiskt, vetenskapligt , specifikt, djupt, mottagligt och noggrant följa den praktiska situationen; grundligt övervinna överlappande funktioner och uppgifter, uppdelning i områden, fält och besvärliga mellanliggande organisationer; säkerställa smidig, effektiv och ändamålsenlig verksamhet, stärka partiets ledarskap och styrande roll och uppfylla kraven för uppgifter under den nya perioden.

En enda kontaktpunktsavdelning tar emot administrativa förfaranden hos folkkommittéerna på kommun- och valdistriktsnivå. (Foto: Xuan Trieu/VNA)

3. Fastställ den högsta politiska beslutsamheten, implementera mottot "att springa medan man köar" för att slutföra en mycket stor mängd arbete, som kräver hög kvalitet och framsteg, och som ska lämnas in till partiets centralkommitté i mitten av april 2025.

4. Partikommittéer, organ och organisationer som tilldelats uppgifter måste samordna sig noggrant och snabbt för att säkerställa kvalitet, effektivitet och framsteg i genomförandet. Processen för att omorganisera och effektivisera apparaten måste säkerställa regelbunden och kontinuerlig verksamhet hos organ och organisationer, utan avbrott och utan att påverka partiets, statens, människornas och företagens verksamhet.

5. Fokusera på att grundligt förstå och skapa hög enighet i medvetenhet och ansvar för hela det politiska systemet, från central till lokal nivå, säkerställa nära samordning och proaktivt deltagande i relaterat innehåll och uppgifter, särskilt med fokus på propagandaarbete, ideologisk orientering och opinion, samt skapa konsensus bland kadrer, partimedlemmar, tjänstemän, offentliganställda och människor från alla samhällsskikt.

INNEHÅLL OCH GENOMFÖRANDEFRÄMSTÄCKNING

1. Utveckla ett projekt för att slå samman vissa administrativa enheter på provinsiell nivå, inte organisera på distriktsnivå, fortsätta att slå samman administrativa enheter på kommunnivå

Regeringspartiets kommitté ska leda och samordna med den centrala organisationskommittén, nationalförsamlingens partikommitté, fosterlandsfrontens partikommitté, centrala massorganisationer och relevanta myndigheter för att styra forskning och utveckla projekt och rapportera till politbyrån om att slå samman ett antal administrativa enheter på provinsiell nivå, inte organisera på distriktsnivå, och fortsätta att slå samman administrativa enheter på kommunnivå, inklusive:

(1) För provinsiell nivå: Utöver befolkningsstorlek och area är det nödvändigt att noggrant studera den nationella generalplanen, regional planering, lokal planering, socioekonomisk utvecklingsstrategi, industriutveckling, utökning av utvecklingsutrymme, främjande av komparativa fördelar, uppfyllande av utvecklingskrav för varje ort och krav och utvecklingsinriktning för den nya fasen... som grund och vetenskaplig grund för arrangemanget.

(2) För kommunnivå: Det är nödvändigt att tydligt definiera modeller för lokalt styre på kommunnivå för stads-, landsbygds-, bergs-, delta- och öområden, befolkningsstorlek, area, historia, kultur, socioekonomiska frågor, nationellt försvar, säkerhet, etnicitet, religion... Bygg upp funktioner, uppgifter, befogenheter, organisationsstruktur och bemanning av lokalt styre på kommunnivå.

(3) Förtydliga arbetsrelationen mellan lokala myndighetsnivåer (mellan provinsiella och kommunala nivåer); den vertikala arbetsrelationen från central till kommunal nivå (mellan ministerier, centrala grenar, specialiserade avdelningar och enheter samt individer med ansvar för varje område), vilket säkerställer en smidig, synkron, sammankopplad, effektiv och ändamålsenlig verksamhet; tydligt definiera villkoren för att säkerställa en effektiv drift av kommunala myndigheter före, under och efter omorganisationen.

- Regeringspartiets utskott genomför och säkerställer snarast följande konkreta framsteg:

Rapportera till politbyrån angående policyn innan du ber om yttranden från partikommittéer och organisationer på alla nivåer senast den 9 mars 2025.

+ Ta emot kommentarer från politbyrån och sekretariatet, slutföra projektet och skicka det till de provinsiella partikommittéerna, stadens partikommittéer, partikommittéer direkt under centralkommittén, myndigheter, organisationer och centrala partikommittéer för kommentarer senast den 12 mars 2025.

+ Ta emot kommentarer och förslag från provinsiella partikommittéer, kommunala partikommittéer, partikommittéer direkt underställda centralkommittén, myndigheter, organisationer och centrala partikommittéer, slutföra projektet och rapportera till politbyrån och sekretariatet före den 27 mars 2025.

+ Ta emot yttranden från politbyrån, sekretariatet och myndigheter, slutför projektet och lämna in det; lämna in till partiets centralkommitté (genom den centrala organisationskommittén) före den 7 april 2025.

2. Utveckla ett projekt för att organisera och effektivisera Fosterlandsfrontens organ, sociopolitiska organisationer och massorganisationer som utsetts av partiet och staten (central, provinsiell och kommunal nivå) efter sammanslagningar och konsolideringar.

- Utse partikommittén för Fosterlandsfronten och centralorganisationerna att leda och samordna med den centrala organisationskommittén, regeringspartiets kommitté, nationalförsamlingens partikommitté och relevanta myndigheter för att undersöka riktlinjer, utveckla projekt och lämna in till politbyrån om:

(1) Allmän översyn av funktioner, uppgifter och organisationsstruktur för anslutna myndigheter och organisationer, särskilt pressbyråer, för att säkerställa enhetlig ledning och effektiv verksamhet i riktning mot maximal effektivisering, med bibehållande av endast verkligt nödvändiga enheter.

(2) Omorganisera sociopolitiska organisationer och massföreningar som av partiet och staten utsetts att lyda direkt under Vietnams fosterlandsfronts centralkommitté (i linje med partiets nuvarande organisationsstruktur).

- Fosterlandsfrontens och centralorganisationernas partikommitté genomför och säkerställer snarast följande specifika framsteg:

+ Rapportera till politbyrån angående policyn innan man ber om yttranden från partikommittéer och organisationer på alla nivåer senast den 9 mars 2025.

+ Ta emot kommentarer från politbyrån och sekretariatet, slutföra projektet och skicka det till de provinsiella partikommittéerna, stadens partikommittéer, partikommittéer direkt under centralkommittén, myndigheter, organisationer och centrala partikommittéer för kommentarer senast den 12 mars 2025.

+ Ta emot kommentarer och förslag från provinsiella partikommittéer, kommunala partikommittéer, partikommittéer direkt underställda centralkommittén, myndigheter, organisationer och centrala partikommittéer, slutföra projektet och rapportera till politbyrån och sekretariatet före den 27 mars 2025.

+ Ta emot yttranden från politbyrån, sekretariatet och myndigheter, slutför projektet och lämna in det; lämna in till partiets centralkommitté (genom den centrala organisationskommittén) före den 7 april 2025.

3. Utveckla ett projekt om det lokala partiets organisationssystem (på provinsiell och kommunal nivå); utarbeta rapporter och inlagor till partiets centralkommitté.

Generalsekreterare till Lam. (Foto: Thong Nhat/VNA)

- Utse den centrala organisationskommittén att leda och samordna med forskningsorgan för att utveckla ett projekt om det lokala partiorganisationssystemet (på provinsiell och kommunal nivå, med fokus på att undersöka en synkron modell för partiorganisationssystem, motsvarande den statliga organisationen; främja uppgradering och delegering av makt till gräsrotsorganisationer i partiet), rapportera till politbyrån om policyer i enlighet med de allmänna framstegen (skicka till provinsiella och kommunala partikommittéer, partikommittéer direkt under centralkommittén, myndigheter, organisationer och centrala partikommittéer senast den 12 mars 2025).

- Ge den centrala organisationskommittén i uppdrag att sammanställa projektet och förslaget om organisering och effektivisering av den lokala förvaltningsapparaten på alla nivåer av myndigheter och enheter (partikommittéer: regeringen, fosterlandsfronten, centrala organisationer, högsta folkdomstolen, högsta folkåklagaren) och relaterat innehåll; utveckla en omfattande rapport; rapportera till politbyrån före den 7 april 2025; ta emot, slutföra och lämna in till partiets centrala exekutivkommitté före den 9 april 2025.

4. Utveckla ett projekt om det lokala domstols- och åklagarväsendet i riktning mot att inte organisera sig på distriktsnivå.

- Utse Högsta folkdomstolens partikommitté och Högsta folkåklagarämbetets partikommitté att leda och samordna med relevanta myndigheter för att undersöka och utveckla projekt och rapportera till politbyrån om systemet med domstolar och åklagarämben på lokal nivå i riktning mot att inte organisera sig på distriktsnivå, och rapportera till politbyrån om policyn innan man ber om yttranden från partikommittéer och organisationer på alla nivåer senast den 9 mars 2025.

- Högsta folkdomstolens partikommitté och Högsta folkåklagarämbetets partikommitté ska snarast genomföra och säkerställa specifika framsteg enligt följande:

+ Rapportera till politbyrån angående policyn innan man ber om yttranden från partikommittéer och organisationer på alla nivåer senast den 9 mars 2025.

+ Ta emot kommentarer från politbyrån och sekretariatet, slutföra projektet och skicka det till de provinsiella partikommittéerna, kommunala partikommittéerna, partikommittéerna direkt underställda centralkommittén, myndigheter, organisationer och centrala partikommittéerna för kommentarer senast den 12 mars 2025.

+ Ta emot kommentarer och förslag från provinsiella partikommittéer, kommunala partikommittéer, partikommittéer direkt underställda centralkommittén, myndigheter, organisationer och centrala partikommittéer, slutföra projektet och rapportera till politbyrån och sekretariatet före den 27 mars 2025.

+ Ta emot yttranden från politbyrån, sekretariatet och myndigheter, slutför projektet och lämna in det till partiets centralkommitté (genom den centrala organisationskommittén) före den 7 april 2025.

5. Utveckla ett projekt för att fortsätta omstruktureringen av arméns organisation

Centrala militärkommissionen har i uppdrag att, baserat på politbyråns och sekretariatets slutsats nr 126-KL/TW, leda och samordna med relevanta myndigheter för att styra forskning och utveckla en plan för att fortsätta att arrangera en lämplig organisation av armén (inklusive organisationen av militära myndigheter på distriktsnivå), och proaktivt föreslå en tidpunkt för rapportering till politbyrån i enlighet med framstegen med denna slutsats.

6. Granska, ändra och komplettera partibestämmelser, konstitutionen och delstatslagar

- Tilldela den centrala organisationskommittén; den centrala inspektionskommittén; partikommittéerna för de centrala partiorganen; regeringspartiets kommitté; nationalförsamlingens partikommitté; fosterlandsfrontens partikommitté, centrala massorganisationer och relevanta organ i processen att förbereda projekt, proaktivt granska, föreslå ändringar och tillägg till partistadgan, förordningar om genomförandet av partistadgan, om partiets inspektion, övervakning och disciplinära arbete, om partikongresser på alla nivåer, om avslutandet av partikommittéernas verksamhet på distriktsnivå samt partiförordningar och instruktioner relaterade till partibyggandearbetet, det lokala partiorganisationssystemet, rapportera till politbyrån i enlighet med de allmänna framstegen, lämna in till partiets centralkommitté senast den 9 april 2025 (i enlighet med framstegen i färdigställandet av centralkommitténs inlaga).

- Utse nationalförsamlingens partikommitté att leda och samordna med regeringens partikommitté för att instruera partikommittén inom utskottet för lag och rättvisa, partikommittén inom justitieministeriet och relevanta myndigheter att studera ändringar och kompletteringar av ett antal artiklar i konstitutionen inom ramen för frågor om det politiska systemets organisation, rapportera till politbyrån i början av mars 2025 för att lämna in till partiets centralkommitté (genom den centrala organisationskommittén) före den 7 april 2025; tidpunkten för att slutföra ändringar och kompletteringar av ett antal artiklar i konstitutionen är senast den 30 juni 2025.

- Utse regeringspartiets kommitté, nationalförsamlingens partikommitté (enligt omfattning och område) att leda och leda justitieministeriets partikommitté, partikommittén inom juridik- och rättvisekommittén och relevanta myndigheter för att studera och föreslå ändringar och tillägg till lagen om lokalförvaltningens organisation, lagen om kadrer och tjänstemän, lagen om inspektion, lagen om planering, lagen om val av nationalförsamlingsledamöter och folkrådsledamöter, lagen om offentliggörande av juridiska dokument, lagen om folkdomstolarnas organisation, lagen om folkets åklagarmyndigheters organisation, relevanta lagar, dokument och dekret om mekanismer och policyer för kadrer, tjänstemän, offentliganställda och arbetstagare som berörs av omorganisationen av lokala administrativa enheter och hanteringen av statliga tillgångar efter omorganisationen av den lokala apparaten, rapportera till politbyrån i enlighet med de allmänna framstegen och slutföra ändringarna och tilläggen till lagen senast den 30 juni 2025.

- Utse Fosterlandsfrontens och de centrala massorganisationernas partikommitté att leda och samordna med relevanta myndigheter för att studera, ändra och komplettera föreskrifter och instruktioner relaterade till organisering och effektivisering av Fosterlandsfrontens myndigheter, sociopolitiska organisationer och massorganisationer som utsetts av partiet och staten (central, provinsiell och kommunal nivå), rapportera till politbyrån och sekretariatet för behandling i enlighet med deras befogenheter och slutföra senast den 30 juni 2025.

7. Tillfälligt avbryta organisering av partikongresser på kommun- och distriktsnivå.

Efter den 11:e konferensen kommer partiets centralkommitté och politbyrån att ha specifika instruktioner och riktlinjer.

GENOMFÖRANDE ORGANISATION

Kamrat Tran Cam Tu, politbyråmedlem, ständig medlem av sekretariatet. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

1- Utse den centrala organisationskommittén, den centrala inspektionskommittén, det centrala partikontoret; partikommittéer: regeringen; nationalförsamlingen; fosterlandsfronten, centrala organisationer; högsta folkdomstolen; högsta folkåklagaren; justitieministeriet; inrikesministeriet och partikommittéer och organisationer på alla nivåer för att utifrån denna slutsats konkretisera och organisera genomförandet; säkerställa övergripande, synkrona och sammankopplade uppgifter, med nära samordning mellan myndigheter och organisationer för att genomföra i tid och med erforderlig kvalitet.

Processen att utveckla projekt kräver noggrann uppmärksamhet på att bedöma effekterna av arrangemangsplanen, prognostisera, identifiera svårigheter, problem och brister som uppstår, och utveckla specifika lösningar; att säkerställa att den nya organisationen fungerar effektivt, ändamålsenligt och smidigt, utan att avbryta arbetet.

2. Ge den centrala propaganda- och massmobiliseringskommissionen i uppdrag att utveckla en plan och omedelbart rikta propagandainnehållet mot en policy att omorganisera och effektivisera politbyråns och partiets centralkommittés organisationsapparat; partikommittéer på alla nivåer, partiorganisationer, myndigheter och enheter att proaktivt sprida och samordna i en bred spridning av policyn att omorganisera och effektivisera organisationsapparaten; göra ett gott jobb med politiskt och ideologiskt arbete, skapa hög konsensus och enighet i samhället, särskilt bland kadrer och partimedlemmar; fokusera på ledarskap och riktning för att säkerställa att det inte påverkar myndigheters, organisationers och enheters verksamhet.

3. Ge politbyråns och sekretariatets inspektionsdelegationer i uppdrag att proaktivt sprida, utbyta och bevaka situationen gällande politiken för att omorganisera och effektivisera den lokala organisationsapparaten. Den centrala inspektionskommittén ska leda sammanfattningen och rapportera till politbyrån.

4. Utse medlemmar av politbyrån och sekretariatet, beroende på deras områden och orter, för att leda och instruera partikommittéer, partiorganisationer, organ, enheter och orter i syfte att noggrant förstå och strikt genomföra innehållet i denna slutsats.

5. Den centrala organisationskommittén och det centrala partikontoret ska leda och samordna med relevanta myndigheter för att övervaka och uppmana partikommittéer, organ, enheter och lokaliteter att genomföra denna slutsats för att säkerställa den kvalitet och de framsteg som anges. Under implementeringsprocessen ska partikommittéer, organ, enheter och lokaliteter omedelbart rapportera till politbyrån, sekretariatet och den centrala styrkommittén för att sammanfatta resolution 18 (genom den centrala organisationskommittén) när eventuella problem uppstår.

Källa: https://kinhtedothi.vn/trinh-bch-trung-uong-dang-de-an-sap-nhap-mot-so-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-truoc-ngay-7-4-2025.html