GRÄNSSKOLA - Utöka höglandets läskunnighet (Del 2)

Premiärministern har lanserat en snabb kampanj för att bygga internatskolor med flera nivåer för 248 gränskommuner; det första steget är att slutföra och påbörja byggandet av 100 skolor år 2025 (senast tas i bruk läsåret 2026–2027).

"Håller eleverna med på deras kunskapsresa"

Under läsåret 2025-2026 är Chao A Ton, född 2014, av etnisk grupp Dao, elev i klass 6B - Khanh Xuan Secondary Boarding School for Ethnic Minorities, Cao Bang- provinsen. A Ton är en av två elever i klass 6B från Ca Lo - en gränsby cirka 30 km från Khanh Xuan kommuns centrum vid skogsvägen.

Även om det var första året i grundskolan och på internatskola, blev Chao A Ton inte alls förvånad. Han hade varit bekant med internatmiljön sedan årskurs 5, då han gick på Khanh Xuan Primary School for Ethnic Minorities, läsåret 2024-2025.

"Från årskurs 1 till årskurs 4 studerade jag i byn (Ca Lo School, Khanh Xuan Primary Ethnic Minority School - Pv). När jag gick i årskurs 5 var jag tvungen att gå till den vanliga skolan för att studera", berättade Chao A Ton.

Enligt Chao A Ton är studier, boende och mat i skolan samt att åtnjuta statens studiestödspolicy en stor motivation för honom att vara fast besluten att studera bra. Men Ton vet inte heller om han kommer att fortsätta sin gymnasieutbildning eller inte.

"Kommunen har ingen internatskola som förbinder högstadiet och gymnasiet, så när jag är klar med mellanstadiet måste jag resa lite längre för att komma till gymnasiet. Min familj är fortfarande väldigt fattig", anförtrodde A Ton.

Khanh Xuan Secondary School for Ethnic Minorities i Cao Bang-provinsen anordnade en utbildning i internatskola för elever den 15 september 2025.

Chao A Tons situation är också densamma som för majoriteten av eleverna från byn Ca Lo – en by som fortfarande befinner sig i en situation där "fyra nej" finns: inga vägar, ingen elektricitet, inget vatten och ingen telefontäckning. Hela byn har 34 familjer (100 % av Dao-folkgruppen), som alla är fattiga hushåll.

Fattigdom har dragit ner utbildningsnivån i Ca Lo. Som Chao Van Sang, bychef i Ca Lo, berättade, avslutade barnen i byn oftast årskurs 9 och hoppade sedan av skolan. Även hans dotter, som går i årskurs 8 på Khanh Xuan Secondary School for Etnic Minorities, hoppade också av skolan och stannade hemma för att hjälpa sin familj från och med andra terminen av läsåret 2023-2024.

Vägen till byn Ca Lo, Khanh Xuan kommun, Cao Bang-provinsen - Foto: Thuy Hong

För att begränsa situationen för elever i bergsområden och gränsområden som hoppar av skolan på grund av svåra familjeekonomiska förhållanden har många policyer för att stödja elever utfärdats och implementerats under senare år. Framför allt policyn för att stödja elever och gymnasieskolor i kommuner och byar med särskilda svårigheter enligt dekret nr 66/2025/ND-CP daterat 12 mars 2025 (som ersätter dekret nr 116/2016/ND-CP).

Enligt en rapport från utbildningsministeriet (MOET) kommer en elev som studerar på en internatskola för etniska minoriteter att få ekonomiskt stöd för studierna, motsvarande en genomsnittlig budgetutbetalning på 23 miljoner VND/skolår. För elever på skolor för etniska minoriteter är genomsnittet cirka 16 miljoner VND/elev/skolår.

Men efter varje läsår, varje nivå, "minskar" antalet elever i internatskolor och halvinternatskolor fortfarande några. Detta slösar inte bara bort statens resurser som investeras i varje elev under varje läsår, utan gör också utbildningskarriären i höglandet och gränsområdena fortfarande lika svår som att bestiga berg under regnperioden.

Fattigdom hämmar utbildningsväsendet i byn Ca Lo, Khanh Xuan kommun, Cao Bang-provinsen - Foto: Thuy Hong

Höja lärarnas standarder för att förbättra utbildningen i gränsområden

Bland de många orsaker som har identifierats till att elever i bergsområden och gränsområden inte slutför sin utbildning finns bristen på internatskolor med flera olika nivåer, särskilt internatskolor med flera olika nivåer för alla tre nivåer. Enligt uppgifter från utbildningsministeriet finns det för närvarande 956 allmänna skolor i 248 gränskommuner på fastlandet, varav endast cirka 110 är grundskolor och gymnasieskolor med flera olika nivåer; och 4 är gymnasieskolor och gymnasieskolor med flera olika nivåer.

I synnerhet finns det för närvarande inga grundskolor, gymnasieskolor eller gymnasieskolor med tre nivåer i 248 gränskommuner på fastlandet. Därför är ett snabbt genomförande av byggandet av flernivåinternatskolor för etniska minoriteter i detta område en effektiv lösning för att "behålla" eleverna.

I enlighet med politbyråns policy i meddelande nr 81-TB/TW daterat 27 juli 2025 ledde premiärministern ett möte med berörda ministerier och grenar. Premiärministern har lanserat en snabb kampanj för att bygga internatskolor med flera nivåer för 248 gränskommuner ; det omedelbara målet är att slutföra och påbörja byggandet av 100 skolor år 2025 (senast tas i bruk läsåret 2026–2027), och sedan utöka till alla gränsområden på land.

Ett hörn av byn Ca Lo, Khanh Xuan kommun, Cao Bang-provinsen - Foto: Thuy Hong

Enligt utbildningsministeriets plan kommer investeringen i 248 etniska internatskolor på olika nivåer i gränskommuner på fastlandet att fullt ut och samtidigt tillgodose behoven av studier, internat och mellaninternat för 625 255 elever. Samtidigt kommer lämpliga och tillräckliga lärare att tillhandahållas, vilket säkerställer lärarnas kvalitet och lärarnas bidrag under de nya förhållandena.

Detta är helt klart en möjlighet såväl som en utmaning för utbildningssektorn att förbättra utbildningskvaliteten i gränsområdena, särskilt lärarnas kvalitet. I verkligheten saknar den nuvarande lärarkåren i detta område inte bara kvantitet utan också kvalitet jämfört med kraven i utbildningslagen från 2025.

Utbildningsministeriet utarbetar ett dekret som reglerar policyn för stöd till lunch för grundskoleelever och gymnasieelever i gränskommuner. Enligt detta utkast kommer grundskoleelever och gymnasieelever i gränskommuner, oavsett etnicitet eller hushållsregistrering, att få 450 000 VND per månad och 8 kg ris, i högst 9 månader per läsår. Förstaklassare som är etniska minoriteter och lär sig vietnamesiska innan de börjar skolan kommer att få ytterligare en månads stöd. Utkastet granskas av justitieministeriet innan det lämnas in till regeringen.

Om vi återgår till Muong Leo Primary and Secondary School i Son La-provinsen, kan vi se detta tydligare. Enligt rapport nr 208/BC-BTTH&THCSML daterad 23 maj 2025 tilldelades skolan 59 tjänster, men har endast 55 personer. Skolan saknar för närvarande 1 administratör och 3 lärare, inklusive 1 engelsklärare på lågstadiet.

För närvarande är skolans lärar-/klassförhållande också under den föreskrivna nivån, särskilt på gymnasienivå. Enligt gällande bestämmelser får gymnasieskolor för etniska minoriteter ha högst 2,2 lärare/klass, men för närvarande är detta förhållande endast 1,78 lärare/klass på Muong Leo Primary and Secondary School for Ethnic Minorities.

Enligt utbildningslagen från 2025 måste lärare på grundskole-, gymnasie- och gymnasienivå ha en kandidatexamen eller högre inom ett utbildningsområde som är lämpligt för ämnet. Bland de 49 lärarna som ansvarar för undervisningen på Muong Leo Primary and Secondary School finns det dock fortfarande 2 lågstadielärare med mellanliggande examen och 1 gymnasielärare med högskoleexamen.

Detta är också den vanliga situationen i de flesta skolor i gränsområden på land. Enligt utbildningsministeriets rapport finns det under läsåret 2024–2025 i 248 gränskommuner 9 867 förskollärare; 20 919 grundskolelärare; antalet lärare som saknas enligt bemanningsnormerna är 1 043; på gymnasienivå finns det 13 489 lärare, antalet lärare som saknas enligt bemanningsnormerna är 1 218.

Enligt utbildningsministeriet är fördelningen av lärare ojämn i gränskommuner. Många avlägsna kommuner saknar fortfarande lärare, särskilt i specifika ämnen som engelska, informationsteknologi, musik och konst.

"Lärare i främmande språk, särskilt lärare som kan kinesiska, laotiska och khmer, är nästan obefintliga eller mycket sällsynta i gränskommuner på grund av bristen på lämplig utbildning eller rekryteringspolicy", sade utbildningsministeriet.

Detta är helt klart en fråga som kräver särskild uppmärksamhet från utbildningssektorn när man genomför policyn för att stärka systemet med internatskolor på olika nivåer för etniska minoriteter i gränsområden, för att säkerställa att där det finns skolor och elever måste det finnas lärare i klassrummet. När det byggs ny eller renoveras måste det i dessa "gemensamma hus" finnas "mödrar" som, utöver kärlek och ansvar, måste ha förmågan att ta hand om, vårda och utöka utbildningen i gränsområdena.

Utöver att bygga skolor föreslog utbildningsministeriet att regeringen skulle ge ministeriet i uppdrag att undersöka och föreslå utfärdande av specifika prioriterade policyer för att attrahera, stabilt använda och förbättra kvaliteten på lärare som arbetar långsiktigt i gränskommuner, inklusive: förmånliga bidragspolicyer, stöd till allmännyttiga bostäder, organisering och rotation av lärarkårer och lärare samt skapande av förutsättningar för karriärutveckling...

Källa: https://baolangson.vn/truong-hoc-vung-bien-noi-dai-con-chu-vung-cao-bai-2-5059724.html