E- förvaltning - Mot en tjänsteorienterad förvaltning (del 2): Lokalförvaltningen som central operativ enhet
E-förvaltning - Mot en tjänsteorienterad förvaltning: Del 1: Grunden för digital förvaltning
Instruktioner för medborgare om användning av offentliga administrativa tjänster på den digitala plattformen i Le Chan-distriktet, Hai Phong stad.
Om data är e-förvaltningens "blodkärl", då är människorna "hjärtat" som håller dessa kärl igång smidigt. Att bygga en digital förvaltning handlar inte bara om att investera i infrastruktur; det måste samtidigt utveckla digitala mänskliga resurser, både inom den offentliga sektorn och i samhället i stort.
Bygga ett team av digitala medborgare.
På nationell nivå konkretiseras utvecklingen av "digitala medborgare" genom Projekt 06 om utveckling och tillämpning av befolkningsdata, elektronisk identifiering och autentisering. Detta projekt skapar inte bara en teknisk grund för offentliga tjänster online utan formar också ett digitalt ekosystem där varje medborgare har en unik elektronisk identitet, garanterad integritet och lika tillgång till digitala tjänster. När alla medborgare har digitala identiteter, digitala betalkonton och digitala konton för offentliga tjänster blir den digitala regeringen verkligen en regering av folket, av folket och för folket.
Inom den offentliga sektorn är tjänstemäns och offentliganställdas digitala kompetens en avgörande faktor. Under årens lopp har inrikesministeriet , i samarbete med ministeriet för vetenskap och teknik, organiserat utbildningsprogram i digitala färdigheter för mer än 300 000 tjänstemän och offentliganställda över hela landet. Det finns dock fortfarande en betydande skillnad mellan central och lokal nivå, samt mellan stads- och landsbygdsområden. På många platser tvekar tjänstemän fortfarande att använda elektroniska ledningssystem av rädsla för misstag och granskning, och halkar därmed efter i att införa teknik.
Därför främjar regeringen utbildningsprogrammet för digital transformation för ledare och chefer på alla nivåer senast 2030, med målet att 100 % av tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda ska ha grundläggande digitala färdigheter, och att minst 30 % ska nå en avancerad nivå. Först när ledare förstår värdet av data och teknik kan de fatta datadrivna beslut och driva systemet mot genuin digitalisering.
I Lai Chau-provinsen har provinsen, för att driva en digital förvaltning, organiserat utbildningsprogram i digitala färdigheter för tjänstemän, offentliganställda och ungdomar. Hundratals kurser har öppnats under de senaste två åren, som hjälper kommun- och distriktstjänstemän att lära sig använda e-förvaltningsapplikationer, förstå procedurer för online-dokumentbehandling och till och med vägleda medborgare i att installera och registrera elektronisk identifiering och göra kontantlösa betalningar.
Vid programmet som firade den nationella dagen för digital transformation 2025 betonade vice premiärminister Nguyen Chi Dung: "Varje tjänsteman, statstjänsteman och medborgare måste bli en sann digital medborgare, med vetskap om hur man använder, utnyttjar och aktivt skapar värde i det digitala rummet." Detta visar att digital transformation bara kommer att lyckas när den blir en kultur – en kultur av innovation, en kultur av service och en kultur av data.
När alla offentliga tjänstemän inte är rädda för att lära sig, alla företag inte är rädda för att investera och alla medborgare inte är rädda för att förändras, då kommer den digitala regeringen verkligen att ha en solid grund, en grund byggd av människor, för människor och i människors tjänst.
Att tjäna folket
Människor är inte bara i centrum för den digitala transformationen utan också måltavlan för den. En effektiv e-förvaltning är en där alla medborgare, oavsett om de bor i bergsområden, öar eller stadsområden, kan få tillgång till offentliga tjänster, hälso- och sjukvård, utbildning, betalningar och kommunicera med myndigheter bekvämt, säkert och jämlikt.
Under årens lopp har Vietnam gjort betydande framsteg i att bygga en e-förvaltning. Från inledande plattformar som den nationella portalen för offentliga tjänster och den nationella befolkningsdatabasen, till utvecklingen av elektronisk identifiering och autentiseringsinfrastruktur (VNeID), interoperabilitet mellan elektroniska dokument mellan myndighetsnivåer och utbyggnaden av landsomfattande plattformar för onlinemöten, hantering och övervakning, har den administrativa apparaten gradvis övergått från en "pappersbaserad - manuell" modell till en "databaserad - elektronisk" modell. Varje år behandlas tiotals miljoner ansökningar online, vilket sparar biljoner dong i samhällskostnader.
Enligt en rapport från ministeriet för vetenskap och teknik vid den nationella dagen för digital transformation 2025 har 99,3 % av byarna och småorterna i hela landet mobil bredbandstäckning; den genomsnittliga mobila internethastigheten nådde 146,64 Mb/sekund, vilket är den 20:e bästa i världen; andelen onlinebehandling av ansökningar nådde nästan 40 %, en niofaldig ökning jämfört med 2019. Den digitala ekonomin bidrar med 14–15 % av BNP och förväntas nå 20 % år 2025. Dessa siffror återspeglar inte bara den tekniska utvecklingens hastighet utan visar också på ett skifte i styrningstänkandet, från en regering som förvaltar till en regering som tjänar.
En modern förvaltning mäts utifrån dess förmåga att betjäna. När medborgarna kan slutföra sina förfaranden var som helst, få omedelbar feedback och övervaka handläggningen av sina egna ansökningar, då uppstår en verkligt "serviceinriktad regering". Digital transformation ger den administrativa apparaten möjligheten att vara "närmare folket", sätta folket i centrum och använda nöjdhet som ett mått. "Närmare folket" handlar inte bara om att överbrygga geografiska avstånd, utan också om att överbrygga klyftan mellan data och handling, mellan folkets önskemål och regeringens svar.
Hai Phong är en av de ledande orterna inom administrativ reform och digital omvandling mot en serviceinriktad förvaltning. Staden har implementerat ett enhetligt system för "One-Stop Electronic Service" och offentliga onlinetjänster på hög nivå inom alla administrativa myndigheter, från stadsnivå till kommun- och stadsdelsnivå, vilket säkerställer snabb, transparent och online-övervakningsbar behandling av ansökningar.
Vid tredje kvartalet 2025 hade Hai Phong överträffat regeringens mål för både online-inlämning av ansökningar och online-betalningar, med nästan tre fjärdedelar av de administrativa dokumenten som behandlades digitalt; och över 99 % av dokumenten löstes i tid eller före schemat. Nöjdhetsgraden med hanteringen av feedback och förslag nådde en absolut topp, vilket tydligt visar effektiviteten hos e-förvaltningsmodellen som fungerar på en datadriven plattform.
Dessutom har staden tillkännagivit och standardiserat hundratals administrativa förfaranden, vilket utökar områdena för online-implementering, från företagsregistrering och markförvaltning till offentliga tjänster. Transparensen, sammankopplingen och digitaliseringen av processer gör det möjligt för medborgare och företag att skicka in, spåra och ta emot resultat direkt på elektroniska plattformar, vilket bidrar till ökad transparens och kvalitet på administrativa tjänster.
I Can Tho ser stadsstyrelsen digital transformation som en drivkraft för att förbättra kvaliteten på tjänster för medborgare och företag. Baserat på ett enhetligt elektroniskt system, främjar Can Tho tillhandahållandet av offentliga onlinetjänster på nivå 3 och 4, samtidigt som de integreras med VNeID-identifieringsplattformen och elektroniska betalningar. Senast under tredje kvartalet 2025 kommer mer än 60 % av administrativa dokument att lämnas in online, alla 2 169 administrativa förfaranden kommer att ha synkroniserats med systemet, med 8 851 användarkonton som regelbundet använder stadens portal för offentliga tjänster.
Att koppla samman data mellan avdelningar, myndigheter, distrikt och län minskar avsevärt handläggningstiden, ökar transparensen och förbättrar tillsynen. Många processer som tidigare tog 5–7 dagar har nu förkortats till 2–3 arbetsdagar. Digital transformation förenklar inte bara administrativa rutiner utan förändrar också ledningens tankesätt, och går från att "bearbeta dokument" till att "betjäna behov". Data sammankopplas, feedback bearbetas i realtid, vilket skapar en mer transparent, effektiv och användarvänlig administrativ miljö än någonsin tidigare.
Dessutom hjälper data från intelligenta system regeringen att analysera trender, identifiera problem och fatta beslut tidigare. När varje fältrapport och varje social indikator digitaliseras och uppdateras i realtid är medborgarna inte längre bara "begärare" av tjänster utan blir partners i styrningen och medskapar en bättre livskvalitet.
Digital transformation bör inte bara syfta till ekonomiska och tekniska mål, utan först och främst måste den vara för människors liv. Att vara närmare människorna innebär snabbare, effektivare och säkrare service. När alla procedurer kan slutföras med bara en knapptryckning, när människor lyssnas på och får omedelbar feedback, försvinner avståndet mellan regeringen och medborgarna, och bara ett förtroendeband kvarstår.
En e-förvaltning är inte bara en förvaltning som arbetar med data, utan en förvaltning som lyssnar på sina medborgares data. En e-förvaltning är bara helt komplett när varje policy, varje tillämpning och varje reform är inriktad på ett enda mål: att tjäna medborgarna.
Källa: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/tu-con-nguoi-va-vi-con-nguoi-178786.html
Kommentar (0)