Nytt strategiskt tänkande från SHANGRI-LA 2026

Generalsekreterare och president To Lam betonade rollen av proaktiva strategier för att upprätthålla fred, stabilitet och hållbar utveckling i Asien-Stillahavsområdet.

Generalsekreterare och president To Lams framträdande och tal vid öppningssessionen för den 23:e Shangri-La-dialogen i Singapore väckte inte bara särskild uppmärksamhet från internationella beslutsfattare och forskare, utan lämnade också ett starkt intryck på Vietnams strategiska tänkande, utvecklingsvision och internationella ansvar i samband med en värld som genomgår djupgående förändringar.

Med temat "Proaktivt bygga fred, stabilitet och utveckling i en volatil värld" erbjöd talet inte bara insiktsfulla bedömningar av den globala strategiska miljön utan föreslog också ett system med långsiktiga, riktade lösningar för Asien-Stillahavsområdet och det internationella samfundet.

Det mest slående med talet var dess nya synsätt på fred och säkerhet: istället för att bara reagera på kriser efter att de inträffat, är det nödvändigt att proaktivt skapa förutsättningar för att förebygga kriser tidigt och på avstånd. Talet identifierade tre grundläggande kriser i den samtida världen.

Generalsekreterare och president To Lam höll öppningsanförandet vid den 23:e Shangri-La-dialogen och besvarade flera frågor från deltagande delegater.

Under många år har internationella forum ofta fokuserat på att analysera känsliga områden, konflikter eller specifika manifestationer av instabilitet. Generalsekreterare och president To Lam har dock närmat sig frågan på en djupare nivå genom att peka ut tre grundläggande kriser som samtidigt påverkar det globala landskapet: krisen i den internationella ordningen, krisen i utvecklingsmodellen och krisen i det strategiska förtroendet. Detta är en bedömning med djupgående teoretisk och praktisk betydelse. Krisen i den internationella ordningen är inte bara konkurrensen mellan stormakter, utan snarare en försvagning av den bindande karaktären hos internationell rätt; det är en situation där allmänt erkända principer tillämpas inkonsekvent eller domineras av ett maktdrivet tänkesätt. Krisen i utvecklingsmodellen återspeglar verkligheten att de drivkrafter som en gång bidrog till globaliseringens framgång står inför exempellösa utmaningar. Långsammare tillväxt, klimatförändringar, stigande statsskuld, fragmenterade leveranskedjor och teknikklyftan skapar nya risker för hållbar utveckling.

Att identifiera den "strategiska förtroendekrisen" som en av vår tids tre största utmaningar visar särskilt på en djupgående förståelse för de nuvarande säkerhetsriskernas natur. I en djupt sammankopplad värld kan bristande förtroende eskalera motstridiga intressen till konfrontation, defensiva handlingar till provokationer och mindre incidenter till farliga eskaleringar. Att korrekt identifiera dessa krisers natur är en förutsättning för att hitta lämpliga lösningar för framtiden. Detta innebär att man övergår från ett krishanteringsinriktat till ett riskreducerande tänkesätt.

Shangri-La-dialogen 2026 ägde rum den 29-31 maj på Shangri-La Hotel i Singapore och samlade över 550 delegater från 44 länder, inklusive 54 delegater på ministernivå. Foto: LinkedIn

En av de framträdande nya punkterna i talet var skiftet i tänkande från "krishantering" till "riskreducering". I årtionden fokuserade internationella säkerhetsmekanismer främst på att hantera efterdyningarna av kriser. Praktiken har dock visat att kostnaden för krishantering ofta vida överstiger kostnaden för förebyggande åtgärder.

Budskapet från generalsekreterare och president To Lam är att det är nödvändigt att bygga upp kapaciteten att identifiera risker tidigt, etablera mekanismer för tidig varning, upprätta regelbunden dialog och stärka förtroendeskapande åtgärder. Detta är i grunden ett modernt strategiskt styrningstänkande, som fokuserar på förebyggande snarare än respons; på att skapa snarare än att vara reaktiv.
I en alltmer ömsesidigt beroende värld är detta tänkesätt betydelsefullt inte bara för säkerhet utan även för ekonomisk utveckling, teknologisk styrning och för att hantera icke-traditionella utmaningar. Talet bekräftar värdet av internationell rätt och multilateralism, och budskapet är behovet av att stärka den internationella rättens och multilaterala samarbetsmekanismernas roll.

Det är värt att notera att Vietnam inte bara försvarar sina nationella intressen utan också erbjuder en universell strategi: internationell rätt måste vara den gemensamma grunden för fredlig samexistens mellan stora, medelstora och små nationer. I samband med en allt hårdare strategisk konkurrens har detta budskap särskild betydelse för utvecklingsländer och små och medelstora nationer.

Beträffande Sydkinesiska havet är ståndpunkten tydlig, konsekvent och principiell: att lösa alla tvister fredligt på grundval av internationell rätt, särskilt FN:s havsrättskonvention från 1982. Detta är inte bara Vietnams uppfattning utan återspeglar också det internationella samfundets gemensamma önskan om en fredlig, stabil och regelbaserad miljö. ASEAN:s centrala roll i den nya regionala strukturen betonas. En annan strategisk höjdpunkt är betoningen av ASEAN:s centrala roll i samband med det ökande antalet nya regionala mekanismer och initiativ.
Enligt generalsekreterare och president To Lams synsätt behöver regionen en öppen och inkluderande struktur som kan sammanlänka nationernas intressen snarare än att skapa nya skiljelinjer. Det är värt att notera att konceptet "ASEAN:s centrala roll" inte ses som ett inneboende privilegium utan som något som måste upprätthållas genom solidaritet, strategisk autonomi och förmågan att skapa en gemensam agenda.

Detta budskap uttrycker både förtroende för ASEAN och efterlyser stark innovation inom ASEAN i ett alltmer komplext geopolitiskt konkurrensläge. Det sätter mänsklig säkerhet i centrum för hållbar säkerhet. Medan säkerhet tidigare främst förstods ur ett militärt perspektiv, vidgade talet betydelsen av detta begrepp avsevärt. Följaktligen måste hållbar säkerhet vara människocentrerad. Instabilitet härrör inte bara från krig eller konflikt utan också från störningar i utvecklingsprocesser, naturkatastrofer, epidemier, osäker livsmedelsförsörjning, osäker energiförsörjning, osäker vattenförsörjning och ekonomiska chocker.

Denna strategi överensstämmer med moderna globala styrningstrender och återspeglar Vietnams konsekventa syn på människocentrerad utveckling, med människan som både subjekt och mål för all politik. Den formar också nya standarder för teknik och artificiell intelligens. En av de mest anmärkningsvärda nya aspekterna är utvecklingen av ansvarsskyldighetsstandarder för ny teknik, särskilt artificiell intelligens.

Generallöjtnant Tran Duc Thuan, vice ordförande i nationalförsamlingens utskott för nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor.

Medan många länder fortfarande fokuserar på att utnyttja fördelarna med AI, varnade talet för de risker som tekniken kan utgöra för fred och strategisk stabilitet om den förlorar mänsklig kontroll. Budskapet att "människor måste bära det yttersta ansvaret för beslut med allvarliga säkerhetskonsekvenser" återspeglar en human och ansvarsfull inställning till teknisk utveckling.

Detta är också en av de frågor som kommer att forma den globala agendan under många år framöver: att höja Vietnams status och roll.

Det är uppenbart att talet vid Shangri-La 2026 inte bara återspeglar Vietnams syn på internationella frågor utan också visar på mognaden i landets strategiska tänkande och dess förmåga att bidra till regionala och globala frågor. Från att en gång ha kämpat för att uppnå självständighet och skydda sin suveränitet deltar Vietnam idag aktivt i att skapa en fredlig, stabil och välmående miljö för regionen.
Budskapet om att "övergå från passiv respons till proaktiv skapande" är inte bara en utrikespolitisk riktlinje utan återspeglar också den innovativa andan i landets utvecklingstänkande.

Därför är generalsekreterare och president To Lams tal vid Shangri-La-dialogen 2026 inte bara Vietnams röst utan också en uppmaning till handling för det internationella samfundet: att stärka rättsstatsprincipen, öka förtroendet, främja dialog och bygga effektiva mekanismer för riskreducering för att skapa en mer fredlig, stabil och välmående framtid för mänskligheten.

I en värld full av osäkerhet ligger det största värdet i detta tal i att bekräfta att fred inte är ett passivt tillstånd av väntan, utan snarare resultatet av proaktivt skapande genom vision, ansvar och samarbete.

Generallöjtnant Tran Duc Thuan, vice ordförande i nationalförsamlingens utskott för nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor.

Källa: https://cand.vn/tu-duy-chien-luoc-moi-tu-shangri-la-2026-post812526.html