Ho Chi Minh-stadens Ringväg 3 har ett överskott på 7 200 miljarder VND i kompensationskapital.

Detta innehåll anges i rapporten om utbetalning av kapital för kompensation, stöd och vidarebosättning (kallad kompensation) från Ho Chi Minh-stadens naturresurs- och miljödepartement som nyligen skickades till Ho Chi Minh-stadens ständiga kommitté för stadspartikommittén och folkkommittén.

Faktiska utgifter är mindre än 50 % av beräknat kapital

Naturresurs- och miljödepartementet uppgav att vid tidpunkten för rapporteringen av den förberedande förstudien av Ho Chi Minh City Ring Road 3-projektet insåg fyra orter (Thu Duc City, Cu Chi, Hoc Mon, Binh Chanh) att kapitalkällan behövde allokeras fullt ut för att undvika brist på medel som skulle leda till att man var tvungen att rapportera till nationalförsamlingen för att justera den totala investeringen. Därifrån uppskattade orterna kompensationskostnaderna baserat på följande principer: baserat på kartgränsen som tillhandahållits av investeraren (HCM City Traffic Construction Investment Project Management Board) som överlappar den nuvarande gränsen för Google Maps, förväntas platserna med hus på Google Maps vara bostadsmark och beräknas uppfylla den föreskrivna gränsen (från 200 ^m² till 300 ^m² ).

Människor i Thu Duc City slutför förfaranden för att få ersättning i maj 2023

Kompensationspriset uppskattas också enligt den högsta nivån i ramverket för markprisjusteringskoefficienten. Till exempel, i Binh Chanh-distriktet är ramverket för markprisjusteringskoefficienten för bostadsmark från 6–22 och jordbruksmark från 15–38, så folkkommittén i Binh Chanh-distriktet väljer koefficient 22 för bostadsmark och koefficient 38 för jordbruksmark. I Thu Duc City beräknas jordbruksmark endast enligt enhetspriset för flerårig mark utan att klassificera ettårig och flerårig mark.

På samma sätt uppskattas byggnationer, arkitektoniska arbeten och utbildning, karriäromställning och stöd till jobbsökande på den högsta nivån. Dessutom kompenseras inte markområden som förvaltas direkt av staten enligt föreskrifter, men vid beräkningen beräknas även detta område som ett kompensationsfall. Därför är den uppskattade kompensationskostnaden mycket hög, upp till mer än 25 600 miljarder VND.

Vid tidpunkten för godkännande av kompensationsprojektet uppdateras kompensationspriset per enhet i förstudierapporten. I december 2022 godkände Ho Chi Minh-stadens folkkommitté kompensationsprojektet med en total kostnad på 18 906 miljarder VND. Enligt departementet för naturresurser och miljö har folk för närvarande inte tillhandahållit fullständiga juridiska dokument, så kompensationskostnaden är fortfarande högre än den faktiska kostnaden. När lokala myndigheter granskar de juridiska dokument som tillhandahållits av folk och drar av markfonden som förvaltas direkt av staten, kommer kapitalkällan att minska avsevärt.

Mer specifikt behöver staden Thu Duc 6 225 miljarder VND, distriktet Cu Chi 1 718 miljarder VND, distriktet Hoc Mon 1 614 miljarder VND och distriktet Binh Chanh 1 687 miljarder VND. Dessutom är den totala kostnaden för flytt av teknisk infrastruktur, byggnation av infrastruktur i vidarebosättningsområden och andra kostnader 453 miljarder VND. Det totala behovet av kompensationsfinansiering för de fyra orterna är således endast 11 688 miljarder VND, en minskning med 7 206 miljarder VND jämfört med beslutet i slutet av 2022, och en minskning med mer än 50 % jämfört med uppskattningen före förstudien.

ÖVERFÖRING AV KAPITAL TILL PROJEKT MED GOD ABSORPTION

Beltway 3 är inte det enda projektet med överskottskapital i Ho Chi Minh-staden. Enligt en undersökning från Department of Natural Resources and Environment inkluderar listan över projekt med överskottskapital även Duong Quang Ham Street (Go Vap-distriktet) med en minskning med 225 miljarder VND, D8 Street (sträcka från Bui Minh Truc till Ta Quang Buu, distrikt 8) med en minskning med 50 miljarder VND, Dam Sen Beltway (distrikt 11) med en minskning med 40 miljarder VND, Ong Nhieu Bridge (Thu Duc City) med en minskning med 195 miljarder VND, Tang Long Bridge (Thu Duc City) med en minskning med 147 miljarder VND på grund av överskottsbudget och att den inte längre används. Tvärtom har vissa projekt i Thu Duc City ökat kompensationskapital, såsom My Thuy-korsningen med en ökning med 366 miljarder VND, La Xuan Oai Street (sträcka från Lo Lu Street till Nguyen Duy Trinh Street) med en ökning med 260 miljarder VND...

Do Anh Khang, vice ordförande för Go Vap-distriktets folkkommitté, sa att berättelsen om kapitalöverskott och kapitalbrist är en vanlig situation i kompensationsprojekt. Till exempel för vägprojektet Duong Quang Ham (sträckan från Binh Thanh-distriktet till Go Vap-distriktets kulturpark) var det godkända beslutet 1 750 miljarder VND, men när det gällde den faktiska betalningen beräknade Go Vap-distriktet att de bara behövde 1 525 miljarder VND.

Anledningen, enligt Khang, är att kommunen vid tidpunkten för uppskattningen inte hade tillräcklig rättslig grund för att kräva att folk tillhandahöll dokument och dokument samt mätte den aktuella statusen, så den bedömde ofta den rättsliga statusen som den högsta ersättningen. Men vid kompensation för varje specifikt fall uppfyllde många register inte eller endast delvis reglerna.

Mer specifikt beviljades vissa fall intyg om markanvändningsrätt och husägande, men efter rättslig prövning fick vissa fall återkalla sina intyg eftersom de inte utfärdades i enlighet med föreskrifterna. Dessa fall förväntades initialt kompenseras, men ändrades senare till att endast få stöd för bostadsmark eller kompensation enligt enhetspriset för jordbruksmark.

Dessutom är fall av mark och hus med militärt ursprung som delvis är intrång inte berättigade till ersättning utan endast stöd. Fall av intrång på allmän mark stöds endast för mark, inte ersättning, eller mark som intrångats och byggts efter den 1 juli 2004 kompenseras inte heller, stöds inte för mark och byggnadsstruktur...

Khang presenterade en lösning för att hantera de återstående 225 miljarder VND i kompensationskapital i Duong Quang Ham-vägprojektet och sa att Go Vap-distriktet föreslog att Ho Chi Minh-staden skulle överföra det till renoveringsprojektet för Xuyen Tam-kanalen som går genom området för att påskynda utbetalningarna. Vid ett nyligen möte om offentliga investeringar bad ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Phan Van Mai, investerare och kommuner att snarast föreslå planerings- och investeringsdepartementet att överföra det kapital som förväntas inte bli helt utbetalt till projekt med god absorptionsförmåga för att öka den totala utbetalningstakten i hela staden.

Mobilisera människor att tillhandahålla dokument och mäta i förväg

Naturresurs- och miljödepartementet i Ho Chi Minh-staden föreslår lösningar för att övervinna situationen med kapitalbrist och överskott av kompensationskapital och uppmanar investerare att samordna med lokala myndigheter för att fullt ut bedöma och korrekt fastställa projektets omfattning och gränser under förstudien. Konsultenheten samordnar nära med lokala myndigheter för att hänvisa till enhetspriset för det projekt som genomförs, liknande platser med godkända priser under den senaste tiden, och beräkna "prisförskjutningsfaktorn" för att uppskatta kompensationskostnaden.

Kartläggningen av projektgränsens nuvarande status behöver jämföras med fastighetskartan enligt VN 2000-koordinatsystemet för att fastställa fallet med hus byggda före juli 2004 som initial grund för kompensation eller stöd. För markområden som förvaltas direkt av staten är det nödvändigt att noggrant granska för att minska den uppskattade kompensationskostnaden. Efter att investeringspolicyn har godkänts måste projektets godkännandeprocess påskyndas för att undvika att ökningen av markpriserna kommer att öka kompensationskostnaden.

Dessutom måste orter mobilisera människor att gå med på att mäta, räkna och tillhandahålla juridiska dokument innan markåterställningsbeslut utfärdas för att korrekt kunna fastställa det berörda området och marklagstiftningen som grund för att beräkna ersättningskostnader innan projektet godkänns.

Källänk: https://thanhnien.vn/vanh-dai-3-tphcm-thua-7200-ti-dong-von-boi-thuong-185231030000036941.htm