 |
| Kinas president Xi Jinping håller öppningstalet vid Belt and Road-initiativets internationella samarbetsforum 2023. (Foto: Thong Nhat) |
Det stora antalet representanter från hela världen vid toppmötet Belt and Road Initiative (BRF), som nyligen avslutades i Peking (18 oktober), visade dess unika dragningskraft. Det fungerade också som ett "tydligt budskap om att Kina vinner sina egna allierade och utmanar den USA-ledda världsordningen", kommenterade docent Alfred Wu vid Lee Kuan Yew School of Public Policy (Singapore).
En ny världsordning?
I många avseenden har BRI:s första decennium varit överraskande framgångsrikt och visat en obestridlig kraft. Över 150 länder har anslutit sig till BRI, vilket motsvarar 23 % av den globala BNP och 3,68 miljarder människor – 47 % av världens befolkning, varav 18 av 27 länder är EU-medlemmar. Detta har bidragit till att Kina blivit den största fordringsägaren i utvecklingsländerna, vilket avsevärt ökat dess diplomatiska och geopolitiska inflytande.
ECB:s ordförande Christine Lagarde, som tidigare var IMF:s verkställande direktör, sa en gång att länder inte borde behandla den finansiering som Peking satsar på infrastrukturprojekt som en "gratis lunch".
Det kan dock inte förnekas att BRI har medfört konkreta fördelar för många utvecklingsländer – platser där vägar och järnvägar inte skulle ha byggts förrän nu.
Under det senaste decenniet har Belt and Road-initiativet (BRI) vuxit snabbt, både geopolitiskt och när det gäller internationellt samarbete. I BRI-vitboken, som publicerades av Kina inför Belt and Road-initiativet (BRF) 2023, anges att initiativet har lockat deltagande från över tre fjärdedelar av världen och mer än 30 internationella organisationer. Ramverket för samarbete är omfattande och sträcker sig från infrastruktur och teknik till och med sjöfarts- och flygsektorerna.
Investeringarna inom BRI-ramverket har dock börjat minska, särskilt i Afrika, både vad gäller antalet och storleken på lånen. Enligt Center for Global Development Policy vid Boston University minskade lånens storlek med i genomsnitt 37 %, från 213,03 miljoner dollar till 135,15 miljoner dollar, under perioden före Covid-19-pandemin (2017-2019) och perioden efter pandemin (2020-2022). Den totala kinesiska aktiviteten i länder som deltar i BRI har minskat med cirka 40 % jämfört med toppen 2018.
Framstegen med BRI saktar ner. Många lån under programmets första år har, på grund av bristande rigorös bedömning, blivit nödlidande, vilket tvingar Peking att ändra sin strategi och bli mer försiktig.
Samtidigt har konsekvenserna av Kinas hantering av Covid-19-pandemin genom att "stänga sina dörrar" för världen, och skandaler relaterade till BRI-projekt, i viss mån skakat Pekings position.
Dessutom, från den "andra sidan", blir vissa länder också mer försiktiga med att vara vänskapliga med Kina, i takt med att dess globala konkurrens med USA intensifieras. EU har skärpt reglerna för utländska investeringar i kritisk infrastruktur med hänvisning till nationella säkerhetsproblem. I början av 2023 tillkännagav Italien – den enda G7-medlemmen som deltar i BRI – sin avsikt att dra sig ur.
Dessutom, medan västländer var sena med att inse vikten av BRI för ett decennium sedan, strävar de nu efter att återta möjligheten att erbjuda alternativ. En plan för att bygga en transportkorridor som förbinder Indien med Mellanöstern och Europa tillkännagavs vid G20-toppmötet förra månaden i Delhi. USA har också lovat att öka utlåningen till utvecklingsländer genom Världsbanken.
BRI:s framsteg må hämmas, men det har förändrat världens kurs. Och i detta nya sammanhang försöker Peking fortfarande justera sina mål.
Att övervinna föråldrat tänkande och skapa en ny modell för internationellt samarbete.
Belt and Road-initiativet (BRI) anses vara ett ambitiöst utrikespolitiskt initiativ från Kinas president Xi Jinping. Initiativet syftar till att länka samman ekonomier genom ett globalt nätverk av transport och handel, med Kina i en central roll, och har finansierat miljarder dollar i investeringar i det massiva handelsinfrastruktursystem som BRI går igenom, inklusive vägar, järnvägar och annan kritisk infrastruktur i Eurasien och Afrika.
Trots kritik om att BRI har belastat vissa länder med massiva skulder sedan starten, hyllade den kinesiske ledaren initiativet vid forumet i Peking som en utrikespolitisk framgång och en hållbar utvecklingsmodell som skulle kunna motverka västvärlden.
Det stora antalet ledare från södra halvklotet som deltar i detta forum för att visa stöd för BRI och för att testa Pekings förmåga att hantera de nya avtalen har blivit ett bevis för Kinas svar på kritiken.
Faktum är att BRI har finansierat infrastrukturprojekt och insatser för att skapa gemensamma standarder inom transportsystem, tullförfaranden, informationsteknik och många andra områden. BRI syftar också till att främja globaliseringen av renminbin, bygga ett valutaswapsystem för att komplettera eller ersätta IMF:s nödlån och etablera andra institutioner för handels- och investeringsliberalisering.
Peking hävdar att Belt and Road-initiativet (BRI) har skapat 420 000 jobb och lyft 40 miljoner människor ur fattigdom världen över.
Så, främjar BRI-initiativet verkligen internationell utveckling, eller inför det någon form av begränsning som Peking kan kontrollera? Det kommer att förbli en långvarig debatt mellan de inblandade parterna.
Webbplatsen eurasiareview.com analyserar följande: ”Genom att investera i infrastruktur hoppas Peking skapa nya marknader för kinesiska företag, såsom höghastighetstågsföretag, och exportera en del av landets enorma överskottskapacitet inom cement, stål och andra metaller.”
Genom att investera i volatila centralasiatiska länder försökte den kinesiske ledaren skapa ett mer stabilt grannskap för de instabila västra regionerna.
Och genom att skapa fler kinesiska projekt i regionen är målet att befästa Pekings inflytande inom det "Belt and Road"-initiativ som de utformar.
I en intervju med internationella medier bekräftade Li Kexin, tjänsteman vid det kinesiska utrikesministeriet, att Belt and Road-initiativet (BRI) har "överskridit gammalt tänkande om geopolitiska spel och skapat en ny modell för internationellt samarbete". Följaktligen har Peking infört en ny strategi som inte syftar till att "dominera den globala ekonomiska utvecklingen, kontrollera ekonomiska regler...".
Seniorexperten Raffaello Pantucci vid S. Rajaratnam School of International Studies (Singapore) menar att den kinesiska presidenten inte bara lyckades använda BRI-forumet för att bemöta kritik, utan också skickligt integrerade BRI i en "ny utrikespolitisk vision inom en global ordning centrerad kring Kina; i detta sammanhang är BRI alltid ett koncept med mycket flexibla mål... Därför kan Peking justera sina mål och omdefiniera hur framgång kommer att se ut."
[annons_2]
Källa
Kommentar (0)