Erkännande av staten Palestina: Att förstå konsekvenserna

På senare tid har krav på att västerländska nationer ska erkänna staten Palestina blivit allt vanligare. Som bekant har, med undantag för dessa länder, den stora majoriteten av FN-medlemmarna (139/193) erkänt de nuvarande palestinska territorierna som en enad stat.

Detta erkännande verkar vara under övervägande av USA, trots att landet tidigare lagt in veto mot de flesta försök att erkänna en palestinsk stat. Storbritannien, en allierad med USA, överväger det också, även om landet historiskt sett har motsatt sig det på ett liknande sätt som USA.

I februari sa den brittiske utrikesministern David Cameron: "Vad vi behöver göra är att ge det palestinska folket en horisont mot en bättre framtid, en framtid med en egen stat."

I FN betraktas Palestina som en "icke-medlemsobservatörsstat". Foto: AFP

I synnerhet har en stor förändring i de västeuropeiska nationernas politik just inträffat, där Spanien, Norge och Republiken Irland alla samtidigt erkänner staten Palestina.

Dessa länder menar att beslutet att erkänna staten Palestina kommer att påskynda ansträngningarna för att säkra ett vapenvila i konflikten mellan Israel och Hamas i Gaza, som nu är inne på sin åttonde månad.

Varför är denna fråga kontroversiell?

För många västländer, av vilka de flesta inte erkänner staten Palestina, skulle en förändring av den palestinska statusen ske om förhandlingarna om en tvåstatslösning lyckades, där de israeliska och palestinska staterna skulle samexistera sida vid sida.

Det är därför uttalanden om att erkänna en palestinsk stat är så kontroversiella. Vissa menar att ett erkännande av en palestinsk stat skulle vara det första steget mot en varaktig och fredlig lösning på den årtionden långa konflikten.

Andra åsikter menar dock att om inte de faktiska förhållandena förändras, skulle ett erkännande inte medföra några fördelar, och därför bör staten Israel fortsätta att behålla all makt.

Positiv inverkan

Erkännande skulle ge den palestinska staten större politisk , juridisk och till och med symbolisk makt. I synnerhet skulle Israels ockupation eller annektering av palestinskt territorium bli en mycket allvarligare juridisk fråga.

”En sådan förändring skulle lägga grunden för förhandlingar om en permanent status mellan Israel och Palestina, inte som en eftergift mellan ockupant och ockuperad, utan mellan två jämlika enheter enligt internationell rätt”, skrev en tidigare tjänsteman vid det amerikanska utrikesdepartementet i Los Angeles Times tidigare i år. Han hade tidigare avgått på grund av oenigheter med USA:s politik i Gaza.

Kartan visar vilka länder som har erkänt och är på väg att erkänna staten Palestina (svart representerar länder som inte erkänner den, rött representerar de som gör det och blått representerar de som är på väg att erkänna den). Grafik: Jaimee Haddad / L'Orient Today

Den kanske största fördelen för palestinierna är dock symbolisk. En palestinsk stat skulle kunna stämma Israel inför någon internationell domstol, men det skulle vara långt borta, enligt Mellanösternanalytikern Philip Leech-Ngo.

Analytikern Leech-Ngo konstaterade att för den palestinska myndigheten är erkännande deras enda strävan och ideal. Den palestinska myndigheten administrerar för närvarande endast vissa områden på den israeliskt ockuperade Västbanken, vilka erkänns som en del av den officiella representationen av det palestinska folket.

"Myndigheterna kan dock inte erbjuda den palestinska allmänheten mycket. De kan inte konfrontera Israel, de kan inte förbättra livet för det palestinska folket under deras jurisdiktion... Så det enda de kan göra för det palestinska folket är att lova internationellt erkännande", sa Leech-Ngo.

Vilka är nackdelarna?

Nyligen genomförda opinionsundersökningar visar att de flesta israeler inte vill ha en palestinsk stat. Israels premiärminister Benjamin Netanyahu har upprepat detta upprepade gånger under åren. För Israel och dess anhängare finns det en oro för att om en palestinsk stat erkänns kan det vara en seger för dem som förespråkar våld.

Jerome Segal, chef för Internationella fredsrådgivande organisationen, sade i februari att om den palestinska staten erkändes nu, skulle Hamas kunna använda det erkännandet för att visa att endast väpnad kamp skulle ge resultat.

Palestina har gått med i flera olika internationella organisationer, såsom UNESCO, där det erkänns som en stat. Foto: AFP

Trots de juridiska och symboliska fördelarna skulle ett erkännande av en palestinsk stat inte omedelbart förändra någonting i praktiken.

Dahlia Scheindlin från den amerikanska forskningsorganisationen Century International konstaterade: "Först och främst är det israeliska politiska ledarskapet fast beslutet att förhindra palestinsk självständighet till varje pris. För det andra är det palestinska ledarskapet helt splittrat och har praktiskt taget ingen legitimitet i landet. Alla dessa hinder har bara förvärrats sedan den 7 oktober."

Mellanösternanalytikern Leech-Ngo påpekar att om en palestinsk stat plötsligt erkändes, skulle de enorma problemen inte omedelbart lösas.

"Det kommer fortfarande att vara ockuperat, det kommer fortfarande att finnas bosättningar, Gaza kommer fortfarande att vara ödelagt, gränserna kommer fortfarande att vara okontrollerade... I slutändan kommer det fortfarande att finnas många problem som inte kommer att lösas omedelbart", avslutade han.

Ngoc Anh (enligt DW)

Källa: https://www.congluan.vn/viec-cong-nhan-nha-nuoc-palestine-co-y-nghia-gi-post296694.html