"Springa medan man köar"

VHO - I slutet av april och början av maj var stämningen ganska livlig på många offentliga servicecenter i Ho Chi Minh-staden med många kulturella och konstnärliga aktiviteter för att fira stora helgdagar.

Efter nästan ett år av att ha drivit det tvådelade regeringssystemet: Grundläggande problem uppstår.

Bakom de starkt upplysta scenerna ligger dock många bekymmer för teamet som direkt driver dessa samhällsservicecenter, en ny modell som bildats baserad på omorganisationen av de tidigare kulturcentren.

Kulturfestivalen "Southern Melodies" i Binh Phu-distriktet med anledning av Vietnams dag för etniska kulturer den 19 april. Foto: THUY BINH

När en person måste göra många människors arbete​​​

När man tittar på dessa enheters aktiviteter under de senaste helgdagarna kan många tydligt ana de lokala myndigheternas proaktiva tillvägagångssätt när det gäller att organisera samhällsevenemang. Dessa center anordnar nu inte bara offentliga kulturella föreställningar utan även tävlingar, sportaktiviteter och propagandakampanjer ... som betjänar ett stort antal människor i området. Men vid en närmare granskning av den operativa processen börjar personalpressen bli uppenbar.

Herr Giap Duc Hieu, biträdande direktör för An Dong-distriktets center för offentlig service, sa att enheten för närvarande fortfarande håller på att anpassa sig till den nya modellen. Från att ha varit ett kulturcenter på distriktsnivå (tidigare distrikt 5) med en relativt komplett organisationsstruktur, delades personalen efter omvandlingen upp i tre avdelningar (An Dong, Cho Lon och Cho Quan).

”Den professionella personalen är indelad i tre grupper, vilket tvingar varje person att hantera många uppgifter. Tidigare hade varje område sin egen ansvarig person, såsom kostymdesign, sång, dans, redigering eller regi. Nu ansvarar regissören för iscensättning, dansundervisning och hantering av kostymer; personen som ansvarar för sången måste också hantera redigering och regi av skådespelarna. Om det finns biroller är det mindre ansträngande, men annars faller nästan allt på en person, från professionellt arbete till tvätt, kostymuthyrning etc.”, delade han och tillade att trots den ökade arbetsbelastningen måste enheterna fortfarande försöka upprätthålla regelbunden verksamhet för att undvika att störa det lokala kulturlivet.

Bristen på specialiserad personal är inte unik för An Dong; den förekommer även på många andra center. En enhet rapporterade att efter att ha separerats och integrerats i avdelningen ledde begränsade budgetar till en situation där de var tvungna att "åtrama svångremmen". "Antalet artister i våra föreställningar måste minskas, till exempel från 50-60 personer till 20-30, vilket negativt påverkar både omfattningen och kvaliteten", beklagade enheten.

Herr Le Duc Phap, chef för Ho Chi Minh-stadens kultur- och utställningscenter, sa att detta är en övergångsperiod, så många enheter är fortfarande i färd med att omorganisera sin struktur och finslipa sina verksamhetsmetoder. "Tidigare hade distrikts- och länskulturcenter en relativt tydlig organisationsstruktur. När de överfördes till avdelningsnivå omfördelades personalen, så vissa platser saknade vissa specialiserade områden."

Samtidigt integrerar den nuvarande modellen många områden, så arbetsbelastningen är större än tidigare”, sa Phap. Enligt Phap arbetar många centra för närvarande enligt en heltäckande modell, inklusive kultur, sport, media, offentliga tjänster, ekonomi , marknadsförvaltning, busstationsförvaltning etc. Det råder dock brist på personal som är specialiserad på kultur och konst. ”Om den ansvariga personen saknar expertis inom kultur och sport kan aktiviteterna lätt hamna på efterkälken eller hämmas”, observerade han.

Kulturinstitutioner är inte enhetliga .​

Förutom personal är infrastruktur och kulturella anläggningar också frågor som ofta nämns av många enheter. Det har observerats att orter som fortfarande behåller kulturella utrymmen från de gamla distrikts- och länssystemen, såsom scener, hörsalar och kulturhus, har en fördel när det gäller att organisera aktiviteter. Omvänt måste vissa platser utnyttja befintliga anläggningar eller gradvis lägga till nya allt eftersom.

Efter att avdelningen delades upp var personalen vid Cho Quan Ward Public Service Center tillfälligt tvungen att arbeta vid An Dong Ward Center. För närvarande har enheten flyttat till ett tillfälligt huvudkontor vid Lam Sons simbassäng, i väntan på att dess officiella huvudkontor, som renoverades från en förskola, ska färdigställas. Le Duc Phap uppgav att många center fortfarande saknar den kompletta kulturella infrastruktur som behövs för synkroniserad verksamhet som tidigare. Detta påverkar i viss mån omfattningen och kvaliteten på deras verksamhet.

”För närvarande är den största svagheten hos offentliga servicecenter deras organisationsstruktur och infrastruktur. Enligt bedömningar saknar mer än två tredjedelar av dessa enheter de kulturella resurser som krävs för att fungera enligt standarder. Bristen på expertis och infrastruktur leder till en minskning av kulturprogrammens effektivitet och kvalitet. Att organisera ett storskaligt program kräver många faktorer, från mänskliga resurser och lokaler till ljud och ljus... Under nuvarande förhållanden måste dessa enheter vara mycket mer flexibla för att upprätthålla verksamheten”, beklagade Phap.

I An Dong-distriktet, trots fördelen med rymliga marker och långvarig koppling till den kinesiska befolkningens festivalaktiviteter, behöver centret fortfarande noggrant överväga organisationens omfattning för att matcha de tillgängliga resurserna. "När resurserna minskar påverkas programmens omfattning och kvalitet något", erkände Giap Duc Hieu. Dessutom sätter den nuvarande finansiella mekanismen press på många center när det gäller att balansera sina ordinarie intäkter och utgifter. Vissa enheter håller fortfarande på att slutföra sin ledarstruktur, vilket innebär att verksamheten kommer att kräva mer tid för att stabilisera sig. Enligt många lokala tjänstemän är detta dock en förutsägbar svårighet i de inledande skedena av modellövergången. Det viktiga är att ha ytterligare stödmekanismer för att hjälpa enheterna att gradvis anpassa sig.

Vi behöver fler mekanismer . för flexibel drift

Ur ett kulturellt utbildnings- och praktikperspektiv anser Dr., Meritorious Artist, och direktör Hoang Duan, biträdande prefekt för fakulteten för kulturell och konstnärlig ledning (Ho Chi Minh City University of Culture), att efter övergången till en modell med offentliga servicecenter uppvisar gräsrotskulturella aktiviteter många brister som behöver granskas noggrant.

Enligt honom är resurserna för kultur och konst för närvarande kraftigt spridda. Många tjänstemän som tidigare specialiserade sig enbart på kultur måste nu ta på sig ytterligare roller, såsom miljö, hälsa , sport, media, offentliga tjänster och till och med marknadshantering.

”På vissa platser måste kulturtjänstemän till och med gå direkt för att hämta pengar från stånd på marknaden. Resurser som avsatts för kulturella och konstnärliga aktiviteter har blivit tunna, fragmenterade och spridda, och kulturella och konstnärliga aktiviteter är inte längre lika livfulla som tidigare”, sa han. I synnerhet har mobila informationsteam, som en gång var mycket välbekanta på gräsrotsnivå, också delats upp och deras omfattning minskat i takt med att personalen har spridits ut till olika avdelningar.

Enligt Dr. Hoang Duan är en av de viktigaste frågorna idag att välja ledare för centren som uppfyller de professionella kraven inom kultur, konst och media, så att de effektivt kan organisera och driva centren. Förutom den mänskliga faktorn anser han att det är nödvändigt att investera i ett omfattande utbud av kulturella anläggningar såsom teatrar, bibliotek, mobila propagandafordon, ljud- och ljussystem och kulturhus.

Förutom de ovannämnda bristerna, enligt Dr. Hoang Duan, har nuvarande kulturella aktiviteter i samhället fördelen att lokala myndigheter är mer proaktiva i att besluta om kulturella aktivitetsmodeller som är lämpliga för deras orter, och inte längre behöver vänta på flerstegsförfaranden som tidigare.

Han nämnde exempel på orter som proaktivt återupplivar traditionella festivaler och utvecklar samhällsbaserad turism kopplad till lokal kulturell identitet. Detta är ett positivt tecken om det finns en lämplig verksamhetsmekanism. Utbildningen av kulturella personalresurser behöver också förändras för att passa den nya situationen. Tidigare låg fokus på att utbilda personal inom kulturledning; nu måste det övergå till att utbilda individer som både kan hantera kultur och tillhandahålla kulturella tjänster. Utöver ledningskunskaper behöver nuvarande kulturpersonal utrustas med färdigheter inom evenemangsorganisation, digital kommunikation, serviceverksamhet, samhällsengagemang och utnyttjande av kulturella värden för att tjäna lokal utveckling.

Många tjänstemän medger att de måste "anpassa sig allt eftersom" för att anpassa sig till nya krav. Det är dock anmärkningsvärt att många orter fortfarande strävar efter att upprätthålla takten i gräsrotskulturaktiviteter trots begränsade resurser.

Källa: https://baovanhoa.vn/van-hoa/vua-chay-vua-xep-hang-230396.html