2 บทบัญญัติของกฎหมายที่ดินฉบับใหม่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2567

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 252 วรรค 2 ของพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า มาตรา 190 และ 248 ของพระราชบัญญัตินี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป

มาตรา 190 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 กำหนดว่ากิจกรรมฟื้นฟูพื้นที่ทางทะเลนั้น รัฐจึงสนับสนุนให้องค์กรและบุคคลต่างๆ ใช้เงินทุน เทคนิค และเทคโนโลยีในการดำเนินกิจกรรมฟื้นฟูพื้นที่ทางทะเล และมีนโยบายสนับสนุนและให้แรงจูงใจแก่ผู้ลงทุนในการดำเนินกิจกรรมฟื้นฟูพื้นที่ทางทะเลตามบทบัญญัติของกฎหมาย

กิจกรรมการรุกล้ำทางทะเลต้องเป็นไปตามหลักการดังต่อไปนี้: การประกันการป้องกันประเทศ ความมั่นคง อธิปไตย สิทธิอธิปไตย เขตอำนาจศาล และผลประโยชน์ของชาติในทะเล ตามบทบัญญัติของกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องและสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามเป็นสมาชิก

โดยยึดหลักการประเมินอย่างครบถ้วนในด้าน เศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม หลักประกันการพัฒนาที่ยั่งยืน ความหลากหลายทางชีวภาพ ปัจจัยธรรมชาติ ผลกระทบจากภัยธรรมชาติ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และระดับน้ำทะเลที่เพิ่มขึ้น

ตามผังเมืองจังหวัด หรือ ผังการใช้ที่ดินอำเภอ หรือ ผังการก่อสร้าง หรือ ผังเมือง;

ใช้ประโยชน์ทรัพยากรทางทะเลอย่างมีประสิทธิภาพ; สร้างหลักประกันความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างองค์กรและบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมฟื้นฟูทางทะเลและองค์กรและบุคคลอื่นที่เกี่ยวข้อง; สร้างหลักประกันสิทธิในการเข้าถึงทะเลสำหรับประชาชนและชุมชน;

กิจกรรมรุกล้ำทางทะเลต้องจัดตั้งเป็นโครงการลงทุนหรือรายการโครงการลงทุนตามที่กฎหมายกำหนด

การดำเนินการถมที่ดินซึ่งครอบคลุมพื้นที่ในบริเวณใดบริเวณหนึ่งดังต่อไปนี้ จะดำเนินการได้เฉพาะเมื่อได้รับความเห็นชอบและกำหนดนโยบายการลงทุนจาก รัฐสภา และนายกรัฐมนตรีเท่านั้น:

พื้นที่คุ้มครองโบราณสถานและวัฒนธรรม และจุดชมวิวที่ได้รับการรับรองตามกฎหมายว่าด้วยมรดกวัฒนธรรม มรดกทางธรรมชาติตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

มีการประกาศอุทยานแห่งชาติ เขตอนุรักษ์ธรรมชาติ เขตอนุรักษ์พันธุ์สัตว์และถิ่นที่อยู่อาศัย เขตคุ้มครองภูมิทัศน์ และพื้นที่ชุ่มน้ำสำคัญ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพและกฎหมายว่าด้วยป่าไม้

เขตอนุรักษ์ทางทะเล เขตคุ้มครองทรัพยากรน้ำ ท่าเรือประมง แหล่งหลบภัยสำหรับเรือประมง ตามกฎหมายว่าด้วยการประมง;

เขตท่าเรือ พื้นที่น้ำหน้าท่าเทียบเรือ พื้นที่กลับเรือ พื้นที่จอดทอดสมอ พื้นที่ขนถ่ายสินค้า พื้นที่หลบภัยจากพายุ พื้นที่ขึ้น-ลงเรือนำร่อง พื้นที่กักกันโรค ช่องทางเดินเรือ พื้นที่น้ำสำหรับก่อสร้างงานเสริมอื่น ๆ ตามกฎหมายว่าด้วยการเดินเรือ ปากแม่น้ำและพื้นที่ที่วางแผนและใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง

พื้นที่ทะเลที่ระบุไว้สำหรับดำเนินกิจกรรมถมทะเลในผังการใช้ที่ดินที่ได้รับอนุมัติและโครงการลงทุนนั้นได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่แล้ว การจัดการและการใช้พื้นที่ทะเลเพื่อดำเนินกิจกรรมถมทะเลจะต้องเป็นเช่นเดียวกับที่ดินในแผ่นดินใหญ่

ไทย ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการบุกรุกทางทะเล กำหนดไว้ดังนี้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ช่วยเหลือรัฐบาลในการบริหารจัดการกิจกรรมการบุกรุกทางทะเลอย่างเป็นหนึ่งเดียวของรัฐ ตรวจสอบและวิเคราะห์กิจกรรมการบุกรุกทางทะเล และบริหารจัดการพื้นที่บุกรุกทางทะเลให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย

กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีในขอบเขตหน้าที่และอำนาจหน้าที่ มีหน้าที่บริหารจัดการและตรวจสอบกิจกรรมการรุกล้ำทางทะเล ประกาศ กำกับดูแล และตรวจสอบการบังคับใช้กฎ ระเบียบ มาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และบรรทัดฐานทางเศรษฐกิจ-เทคนิคที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการรุกล้ำทางทะเล

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่บริหารจัดการ จัดสรรที่ดิน ให้เช่าที่ดินเพื่อการฟื้นฟูทะเล ตรวจสอบและสำรวจกิจกรรมการฟื้นฟูทะเล และบริหารจัดการและใช้พื้นที่การฟื้นฟูทะเลในท้องถิ่นให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย

การจัดสรรพื้นที่ทางทะเลเพื่อดำเนินกิจกรรมฟื้นฟูทะเลจะต้องดำเนินการพร้อมกันกับการจัดสรรและให้เช่าที่ดินเพื่อดำเนินโครงการลงทุน รัฐบาลจะระบุรายละเอียดในมาตรานี้

มาตรา 248 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 กำหนดให้มีการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติป่าไม้ ฉบับที่ 16/2017/QH14 ซึ่งได้มีการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติ ฉบับที่ 16/2023/QH15 แล้ว

โดยเฉพาะแก้ไขเพิ่มเติมหลักการจัดสรรป่า การให้เช่าป่า การเปลี่ยนการใช้ประโยชน์ป่าไปเป็นการอื่น และการฟื้นฟูป่า ในมาตรา 14 โดยกำหนดว่า “ไม่อนุญาตให้เปลี่ยนวัตถุประสงค์ของการใช้ป่าธรรมชาติไปเป็นวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในโครงการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง” เป็น “ไม่อนุญาตให้เปลี่ยนวัตถุประสงค์ของการใช้ป่าธรรมชาติไปเป็นวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในโครงการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง”

แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 15 เกี่ยวกับหลักเกณฑ์การจัดสรรป่า การให้เช่าป่า และการแปลงการใช้ประโยชน์ป่าไปเป็นวัตถุประสงค์อื่น เพิ่มเรื่องที่รัฐจัดสรรป่าคุ้มครองโดยไม่เก็บค่าธรรมเนียมการใช้ป่า ในมาตรา 16 แก้ไขและเพิ่มเติมเงื่อนไขการแปลงการใช้ประโยชน์ป่าไปเป็นวัตถุประสงค์อื่น ในมาตรา 19...

กฎหมายที่ดิน พ.ศ.2567 อาจมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567

ตามรายงานของ VOV นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งส่งเอกสารไปยังกระทรวง สาขา และคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและเทศบาล เกี่ยวกับการนำกฎหมายที่ดินปี 2024 มาใช้

นายกรัฐมนตรีจึงมอบหมายให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ รีบเสนอพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายที่ดินปี 2024 ต่อรัฐบาลโดยเร็ว ซึ่งเป็นพื้นฐานที่รัฐบาลจะเสนอต่อรัฐสภาเพื่อให้กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 แทนที่จะเป็นวันที่ 1 มกราคม 2025 ตามที่ได้ผ่านความเห็นชอบในสมัยประชุมเมื่อต้นปีนี้

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและกระทรวงและสาขาอื่นๆ รีบส่งคำสั่งเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายที่ดินและหนังสือเวียนให้รัฐบาลทราบโดยเร็ว

ก่อนวันที่ 31 มีนาคม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะยื่นร่างเอกสารต่อรัฐสภาถึงรัฐบาล เพื่อให้กฎหมายที่ดินปี 2024 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 เป็นต้นไป

กฎหมายที่ดินปี 2024 มีประเด็นใหม่ ๆ มากมาย รวมถึงบทบัญญัติที่กำหนดให้ปรับปรุงรายการราคาที่ดินเป็นประจำทุกปี นอกจากนี้ กฎหมายที่ดินยังกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าการประเมินราคาที่ดินต้องเป็นไปตามหลักการตลาด ปฏิบัติตามวิธีการ ขั้นตอน และกระบวนการที่ถูกต้อง ซื่อสัตย์ เป็นกลาง เปิดเผย และโปร่งใส และสร้างความสมดุลให้กับผลประโยชน์ของรัฐ ผู้ใช้ที่ดิน และนักลงทุน

ประเด็นสำคัญในกฎหมายฉบับนี้คือ บทบัญญัติเกี่ยวกับการออก "หนังสือปกแดง" ให้กับที่ดินที่ไม่มีเอกสารใดๆ โดยไม่ขัดต่อกฎหมายที่ดิน นอกจากนี้ กฎหมายดังกล่าวยังกำหนดกรณีการเรียกคืนที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยเฉพาะอีกด้วย...

มินห์ ฮวา (ท/เอช)

แหล่งที่มา