อัน เกียง: ผู้บังคับบัญชา “กิน อยู่ และทำงานร่วมกัน” เพื่อแก้ไขปัญหาในระดับรากหญ้า

(Chinhphu.vn) - เมื่อเร็ว ๆ นี้ คณะทำงานของกระทรวงมหาดไทยและกรมมหาดไทยจังหวัดอานซาง ได้ประชุมร่วมกับ 5 ตำบล เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงานของรัฐบาลสองระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เจ้าหน้าที่ระดับสูงของกระทรวงมหาดไทยจะทำงานร่วมกันเพื่อแก้ไขปัญหาในระดับรากหญ้าโดยตรง

Báo Chính Phủ•13/09/2025

An Giang: Cấp trên 'cùng ăn, cùng ở, cùng làm' để tháo gỡ khó khăn từ cơ sở- Ảnh 1. — เทศบาลหลายแห่งเสนอให้เพิ่มงบประมาณการลงทุน ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน ส่งเสริมการฝึกอบรมพนักงาน และนำเทคโนโลยีจัดเก็บข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ - ภาพ: VGP/LS

การเอาชนะความยากลำบากตั้งแต่วันแรกของการนำไปใช้

นายเหงียน วัน ดู่ รองอธิบดีกรมค่าจ้างและประกันสังคม ( กระทรวงมหาดไทย ) และคณะทำงานจากกรมมหาดไทย นำโดยนาย Truong Long Ho รองอธิบดีกรมมหาดไทย จังหวัดอานซาง ได้ลงพื้นที่โดยตรง 5 ตำบล ได้แก่ Hon Dat, Son Kien, Binh Son, My Thuan, Binh Giang เพื่อรับทราบสถานการณ์ ตรวจสอบ และแนะนำแนวทางแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในกระบวนการนำแบบจำลองการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับไปปฏิบัติ

รายงานระบุว่า รูปแบบการปกครองแบบสองระดับในตำบลต่างๆ กำลังดำเนินการไปพร้อมๆ กัน โดยยึดแนวทางจากส่วนกลางไปยังจังหวัดอย่างใกล้ชิด หน่วยงาน ทางการเมือง ระดับตำบลได้ดำเนินงานอย่างแข็งขันและมุ่งมั่น เพื่อให้มั่นใจว่ากลไกดังกล่าวจะดำเนินงานได้อย่างราบรื่นนับตั้งแต่ก่อตั้ง ด้วยเหตุนี้ งานวิชาชีพจึงไม่ถูกขัดจังหวะ และการให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจจึงได้รับความสำคัญสูงสุด

อย่างไรก็ตาม นอกจากผลลัพธ์เชิงบวกแล้ว ยังมีข้อบกพร่องอีกมากมาย องค์กรและบุคลากรในระดับชุมชนไม่สามารถรองรับปริมาณงานที่เพิ่มขึ้น ส่งผลให้มีบุคลากรล้นมือ ทำให้ยากต่อการรับประกันคุณภาพและความก้าวหน้า นอกจากนี้ จำนวนผู้นำที่มีน้อยยังจำกัดความสามารถในการบริหารจัดการและให้คำปรึกษาอีกด้วย

โครงสร้างพื้นฐานเป็นอีกหนึ่งปัญหาสำคัญ เนื่องจากสำนักงานใหญ่ประจำตำบลหลายแห่งไม่มีคลังเอกสาร เนื่องจากขาดแคลนงบประมาณ สิ่งอำนวยความสะดวก และทรัพยากรบุคคลเฉพาะทาง ความเสี่ยงที่จะสูญเสียเอกสารสำคัญ รวมถึงเอกสารระดับอำเภอก่อนหน้า จึงเพิ่มสูงขึ้น อุปกรณ์ต่างๆ ในตำบลมีเพียงพื้นฐาน อุปกรณ์หลายอย่างไม่ได้มาตรฐาน ก่อให้เกิดความยากลำบากในการใช้งานซอฟต์แวร์เฉพาะทางและระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์เช่นนี้ เทศบาลจึงเสนอให้เพิ่มงบประมาณการลงทุน ยกระดับโครงสร้างพื้นฐาน ส่งเสริมการฝึกอบรมบุคลากร และนำเทคโนโลยีการจัดเก็บข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ ในด้านทรัพยากรบุคคล เทศบาลต้องการเพิ่มบุคลากรมืออาชีพในระดับอำเภอและจังหวัด ปรับปรุงสภาพการทำงานและโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถและสร้างการเชื่อมโยงระหว่างระดับ

กระทรวงมหาดไทยขจัดปัญหาคอขวดด้านบุคลากร

ในการพูดที่การประชุม นายเหงียน วัน ดู่ ได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อความพยายามของหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ในช่วงเวลากว่า 2 เดือนของการดำเนินงานตามรูปแบบรัฐบาล 2 ระดับ โดยยอมรับว่าหน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและต่อเนื่องโดยพื้นฐาน และยอมรับอย่างตรงไปตรงมาถึงปัญหาที่มีอยู่

นายตู้กล่าวว่า กระทรวงมหาดไทยได้ออกหนังสือราชการเลขที่ 7415/BNV-CCVC เกี่ยวกับแผนงานเพื่อประกันคุณภาพบุคลากรระดับตำบล โดยจัดปฐมนิเทศบุคลากรจำนวน 38 ตำแหน่ง โดยให้แต่ละท้องถิ่นสามารถจัดสรรบุคลากรที่เหมาะสมตามจำนวนตำแหน่งที่ได้รับมอบหมาย เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานและการบริการประชาชนอย่างดีที่สุด กระทรวงฯ กำลังประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อจัดทำรายชื่อตำแหน่งงานข้าราชการพลเรือนให้ครบถ้วน เพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาต่อไป

ขณะเดียวกัน กระทรวงกำลังมุ่งเน้นการจัดทำเอกสารสำคัญหลายฉบับเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับกลไกการบริหาร ร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานภาครัฐ หน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและระดับชุมชน ตำแหน่งงาน และเงินเดือนข้าราชการพลเรือน กำลังอยู่ระหว่างการเสนอให้ รัฐบาล ประกาศใช้โดยเร่งด่วน

กระทรวงยังจัดทำโครงการฝึกอบรมเชิงลึกด้านการเงิน กฎหมาย เทคโนโลยีสารสนเทศ การวางแผน และเสนอพระราชกฤษฎีกาการคัดเลือกและนโยบายต่อรัฐบาลเพื่อดึงดูดผู้เชี่ยวชาญด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

เข้มงวดวินัย-ปลูกฝังจิตวิญญาณของแกนนำ

ในการประชุมครั้งนี้ รองอธิบดีกรมกิจการภายในอำเภออานซาง จวงลองโห ได้ให้คำแนะนำและข้อเสนอแนะมากมายเพื่อปรับปรุงการดำเนินงานของหน่วยงานระดับตำบล โดยได้ขอให้หน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการจัดตั้งศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินระดับตำบลให้แล้วเสร็จ ซึ่งเป็นก้าวสำคัญในการรวมศูนย์บริการสาธารณะ เพื่อสร้างความสะดวกสบายแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ

ขณะเดียวกัน เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการเลือกตั้งที่จะมาถึง เขาได้เสนอให้ระดมบุคลากรที่มีประสบการณ์จากการเลือกตั้งครั้งก่อนๆ เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดการเป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ ในส่วนของกรมฯ นายโฮกล่าวว่า เขาได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนออกแผนงานสำคัญสองแผน ได้แก่ การตรวจสอบการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน และการตรวจสอบบริการสาธารณะ โดยเน้นย้ำว่าท้องถิ่นต้องปรับปรุงวินัยและวินัยบริการสาธารณะ และประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลต้องรับผิดชอบหากเกิดการละเมิด

ด้วยตระหนักถึงแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นของงาน คุณโฮจึงเสนอให้หน่วยงานท้องถิ่นจัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมและกีฬาเพื่อปลูกฝังจิตวิญญาณของบุคลากร เขากล่าวว่ากิจกรรมเหล่านี้ไม่เพียงแต่ช่วยบรรเทาความเครียดของบุคลากรเท่านั้น แต่ยังเสริมสร้างความสามัคคี สร้างสภาพแวดล้อมที่เปิดกว้างสำหรับการแลกเปลี่ยน แบ่งปัน และร่วมกันแก้ไขปัญหาในการทำงาน

'กินด้วยกัน อยู่ร่วมกัน ทำงานร่วมกัน' - สนับสนุนรัฐบาลสองระดับจากการปฏิบัติ

หลังจากทำงานสนับสนุนรัฐบาลท้องถิ่นของจังหวัดอานซาง (An Giang) ในการดำเนินงานตามรูปแบบการบริหารราชการแบบ 2 ระดับเป็นเวลา 10 วัน คุณเหงียน วัน ดู (Nguyen Van Du) กล่าวว่า “อานซางเป็นจังหวัดที่มีพื้นที่มากที่สุดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง โดยมีหน่วยงานบริหารระดับตำบล 102 แห่งที่เผชิญกับความท้าทายสำคัญมากมาย เพื่อให้การสนับสนุนอย่างมีประสิทธิภาพ หน่วยงานได้จัดทำเอกสาร ศึกษากฎระเบียบและแนวปฏิบัติของกระทรวงมหาดไทยและรัฐบาลอย่างละเอียดถี่ถ้วนเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหาร การจัดองค์กร และการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ โดยมีเป้าหมายเพื่อชี้นำให้ท้องถิ่นต่างๆ บังคับใช้กฎระเบียบที่เป็นเอกภาพ ช่วยให้กลไกต่างๆ ดำเนินงานได้อย่างราบรื่น และในขณะเดียวกันก็ให้คำปรึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อพัฒนากลไกและนโยบายให้สมบูรณ์แบบ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของรัฐบาลระดับตำบล

คุณ Du เล่าว่า หากลงพื้นที่จริงและเข้าใจถึงความยากลำบาก เขาและทีมงานจะสามารถแก้ไขปัญหาสำคัญๆ ได้ภายใน 2 เดือน ปัญหาใหญ่ที่สุดในปัจจุบันคือการขาดการเชื่อมโยงกันในกระบวนการระหว่างภาคส่วนและระหว่างภาคส่วน ข้อจำกัดด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการเชื่อมต่อเครือข่ายส่งผลกระทบอย่างมากต่อประสิทธิภาพการทำงาน

ในส่วนของงานด้านบุคลากร นายตู้ได้เสนอให้ทบทวนการจัดกำลังบุคลากรและเพิ่มการฝึกอบรม ท่านให้คำมั่นที่จะสนับสนุนการแก้ไขปัญหาภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ และปัญหาที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ของท่านจะถูกรายงานต่อกระทรวงเพื่อพิจารณาและนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการ เพื่อนำไปสู่การพัฒนาคุณภาพการให้คำปรึกษา และสร้างสถาบันและนโยบายต่างๆ

ก่อนหน้านี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถันห์ จา ได้ลงนามในคำสั่งส่งข้าราชการพลเรือน 34 คน ซึ่งรวมถึงผู้นำและผู้เชี่ยวชาญจากหน่วยงานในสังกัดและหน่วยงานย่อย ไปยัง 34 จังหวัดและเมือง เพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์ ชี้แนะ และสนับสนุนการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในระดับตำบลภายใต้การบริหารของรัฐบาลสองระดับ ระยะเวลาการเสริมกำลังมีระยะเวลา 2 เดือน ตั้งแต่วันที่ 3 กันยายน ถึง 3 พฤศจิกายน

ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานโดยตรงและประสานงานกับกรมกิจการภายใน กรมต่างๆ สำนักงาน และหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์ทั่วไป ปัญหา และอุปสรรคในกระบวนการบริหารราชการแผ่นดินสองระดับ และผลการปฏิบัติงานด้านการบริหารราชการแผ่นดินในระดับตำบล นอกจากนี้ ยังรับผิดชอบในการให้คำแนะนำและสนับสนุนการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นในระดับตำบล ภายใต้การบริหารของกระทรวงกิจการภายใน

กระทรวงกำหนดให้เจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายศึกษาเอกสารและเอกสารที่เกี่ยวข้องอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ติดต่อประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะทำงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของกระทรวง แสวงหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่ยังไม่ชัดเจนและปัญหาที่ไม่ได้รับคำแนะนำอย่างจริงจัง ขณะเดียวกัน ข้าราชการต้องให้คำปรึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างจริงจังเพื่อแก้ไขปัญหา ปรับปรุงกลไก นโยบาย และขั้นตอนต่างๆ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานภาครัฐแบบสองระดับ

นอกจากนี้ ข้าราชการพลเรือนท้องถิ่นต้องรายงานผลการปฏิบัติงานเป็นระยะทุกสัปดาห์ และส่งรายงานสรุปผลการปฏิบัติงานขั้นสุดท้ายให้รัฐมนตรี เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการประเมินและประเมินผลการปฏิบัติงานในรอบถัดไป ข้าราชการพลเรือนท้องถิ่นต้องปฏิบัติตามภารกิจและการระดมพลของกระทรวงอย่างเคร่งครัด ปฏิบัติตามระเบียบวินัย วินัยบริหาร ระเบียบและข้อบังคับของกระทรวงและท้องถิ่นอย่างเคร่งครัด ข้าราชการพลเรือนท้องถิ่นสามารถเสนอแนะและเสนอมาตรการสนับสนุนและแนวทางแก้ไขที่จำเป็นเพื่อให้ภารกิจสำเร็จลุล่วง

โดยเฉพาะข้าราชการจะได้รับการสนับสนุนอย่างเต็มที่จากกระทรวงมหาดไทยในเรื่องค่าเดินทาง ค่าอาหาร ค่าที่พัก และระเบียบและนโยบายอื่นๆ ในระหว่างเวลาปฏิบัติงานภายในท้องถิ่นตามระเบียบ

ทันห์บิญ

ที่มา: https://baochinhphu.vn/an-giang-cap-tren-cung-an-cung-o-cung-lam-de-thao-go-kho-khan-tu-co-so-1022509131524035.htm