 |
| ผู้ร่วมอภิปรายในหัวข้อริเริ่มของอาเซียนในการป้องกันความขัดแย้ง |
เหตุการณ์สำคัญหลายรายการ
แนวคิดเรื่อง "สามเวที" ดังที่ผู้สังเกตการณ์ระหว่างประเทศกล่าวถึงนั้น โดยพื้นฐานแล้วหมายถึงวาระเชิงกลยุทธ์หลักสามประการ ซึ่งเกิดขึ้นพร้อมกันและต่อเนื่องกันภายในกรอบโดยรวมของ AFF 2026 แทนที่จะจัดการประชุมใหญ่แบบดั้งเดิม เวียดนามได้สร้างโครงสร้างหลายระดับ ขยายพื้นที่ ทางการทูต ไปสู่มิติใหม่ๆ รวมถึง:
สาขาเวที การเมือง และการทูตแบบหลายช่องทาง: มุ่งเน้นที่การประชุมโต๊ะกลมพรรคการเมืองเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ครั้งแรกในรูปแบบนี้) ควบคู่กับการเจรจาระดับสูงระหว่างผู้นำประเทศเพื่อกำหนดโครงสร้างด้านความมั่นคงและการพึ่งพาตนเอง
สาขาเวที เศรษฐกิจ และเทคโนโลยีแห่งอนาคต: มุ่งเน้นการประชุมใหญ่และการประชุมโต๊ะกลมในหัวข้อการกำกับดูแลปัญญาประดิษฐ์ (AI) การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีทางการเงิน (Fintech) และการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่เป็นธรรม
สาขาเวทีการพัฒนาท้องถิ่นและระดับภูมิภาคย่อย มุ่งเน้นไปที่การประชุมผู้นำเมืองอาเซียน (มุ่งสู่เมืองอัจฉริยะ) และการประชุมโต๊ะกลมระดับภูมิภาคย่อยแม่น้ำโขง
การที่ผู้นำประเทศจากสี่ประเทศเพื่อนบ้านเชิงยุทธศาสตร์ ได้แก่ นายกรัฐมนตรีโซเน็กไซ สิพันดอน แห่งลาว นายกรัฐมนตรีฮุน มาเนด แห่งกัมพูชา นายกรัฐมนตรีอนุทิน ชาญวีรกุล แห่งไทย และนายกรัฐมนตรีไก ราลา ซานานา กุสเมา แห่งติมอร์-เลสเต พร้อมด้วยผู้แทนนานาชาติกว่า 600 คน เดินทางมายังกรุงฮานอยโดยตรง เป็นหลักฐานที่ชัดเจนที่สุดถึงเสน่ห์และความสามารถของประเทศเจ้าภาพในการรวมผู้คนให้เป็นหนึ่งเดียว
สถานะทางภูมิศาสตร์การเมืองของเวียดนาม
จาก "การมีส่วนร่วม" สู่ "การสร้างวาระ" การประชุม AFF ครั้งนี้เป็นการแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงศักยภาพในการเป็นผู้นำทางความคิดของเวียดนาม เลขาธิการอาเซียน เกา คิม ฮอร์น ได้ประเมินการประชุมครั้งนี้อย่างเป็นกลางว่า:
“เวที ASEAN Future Forum เป็นโครงการริเริ่มที่สำคัญของเวียดนาม โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการทูตของอาเซียนในระดับภูมิภาคและระดับโลก เวียดนามมีบทบาทเชิงสร้างสรรค์ในการปรับเปลี่ยนข้อความเชิงกลยุทธ์ของกลุ่ม เพื่อให้มั่นใจว่าอาเซียนจะมีเสียงที่เข้มแข็งในประเด็นระดับโลก”
 |
| ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมเต็มคณะครั้งแรกของเวทีอาเซียนเพื่ออนาคต ครั้งที่ 3 |
การประเมินนี้สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในด้านการทูตของเวียดนาม ก่อนหน้านี้ ประเทศในกลุ่ม "ผู้มาทีหลัง" (CLMV) มักมีบทบาทในการดำเนินการหรือมีส่วนร่วมในโครงการริเริ่มเล็กๆ น้อยๆ เท่านั้น อย่างไรก็ตาม การที่เวียดนามรักษาและยกระดับ AFF ให้เป็นเวทีการเจรจาประจำปีที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาค (2024-2026) แสดงให้เห็นว่าเวียดนามได้ก้าวขึ้นสู่ระดับใหม่แล้ว นั่นคือการเป็นประเทศผู้นำและผู้กำหนดทิศทาง
สาขาเวทีการเมืองและการทูตแบบหลายช่องทางถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญด้วย "การเจรจาพรรคการเมืองในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้" เอกอัครราชทูตฟิลิปปินส์ประจำเวียดนาม ฟรานซิสโก โนเอล อาร์. เฟอร์นันเดซ ที่ 3 และผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันระหว่างประเทศเพื่อการศึกษาเชิงยุทธศาสตร์ (IISS) ประเมินว่าการที่เวียดนามนำกลไก "การเจรจาพรรคการเมือง" เข้ามาอยู่ในกรอบ AFF เป็นครั้งแรกนั้น เป็นก้าวสำคัญทางการทูต
ในโครงสร้างทางการเมืองของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ สถาบันของประเทศต่างๆ มีความหลากหลายอย่างมาก (ตั้งแต่ระบบหลายพรรคและระบบพรรคเดียว ไปจนถึงระบอบกษัตริย์) การที่ประเทศที่นำโดยพรรคคอมมิวนิสต์อย่างเวียดนามสามารถสร้างพื้นที่เปิดกว้างและปลอดภัยสำหรับการเจรจา และได้รับการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์จากพรรคการเมืองหลักทั้งหมดในภูมิภาค ถือเป็นความสำเร็จทางการทูตอย่างยิ่ง สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความไว้วางใจทางการเมืองอย่างแท้จริงที่ประเทศเพื่อนบ้านมีต่อเวียดนาม โดยมองเวียดนามว่าเป็น "หลักประกัน" ที่เป็นกลางของเสถียรภาพ
สาขาของเวทีเศรษฐกิจและเทคโนโลยีแห่งอนาคตได้แสดงให้เห็นถึงสถานะทางเศรษฐกิจที่ไม่อาจทดแทนได้ของเวียดนามในฐานะที่เป็นส่วนสำคัญในห่วงโซ่อุปทานที่มีมูลค่าสูง ภายในกรอบการอภิปรายทางเศรษฐกิจ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยี และการกำกับดูแลปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในเวทีดังกล่าว สถาบันการเงินหลัก ๆ เช่น ธนาคารโลก (WB) กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ได้นำเสนอข้อมูลทางวิทยาศาสตร์มากมายที่พิสูจน์ถึงสถานะทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งของเวียดนาม
ท่ามกลางความท้าทายทางเศรษฐกิจโลกในปี 2026 ซึ่งรวมถึงการปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานและภาวะเงินเฟ้อ รายงานเศรษฐกิจฉบับปรับปรุงล่าสุดของธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ที่เผยแพร่ในระหว่างการประชุมดังกล่าว คาดการณ์ว่าการเติบโตของ GDP ของเวียดนามในปี 2026 จะอยู่ที่ระหว่าง 6.2% ถึง 6.5% อัตราการเติบโตนี้ทำให้เวียดนามอยู่ในกลุ่มประเทศชั้นนำในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งเป็นจุดสว่างท่ามกลางความผันผวนของโลก
เสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคเป็นรากฐานสำคัญที่ทำให้เวียดนามสามารถเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมเกี่ยวกับ "โมเดลการพัฒนาใหม่" ในการประชุม AFF 2026 ได้อย่างมั่นใจ เวียดนามไม่ได้ดูเหมือนประเทศที่ต้องการความช่วยเหลืออีกต่อไป แต่เป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจที่ประสบความสำเร็จในการฟื้นตัวจากความผันผวนของเศรษฐกิจโลก
เศรษฐกิจโลก รวมถึงประเทศสมาชิกอาเซียน ได้เปลี่ยนจุดสนใจไปสู่เทคโนโลยีขั้นสูงและการกำกับดูแลปัญญาประดิษฐ์ (AI) มากขึ้น ในเวทีนี้ เวียดนามได้ริเริ่มจัดการประชุมหนึ่งในหัวข้อที่ดึงดูดบริษัทเทคโนโลยีระดับโลกชั้นนำมากมาย นั่นคือ “การประยุกต์ใช้และการกำกับดูแลปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในอาเซียน” องค์การประเมินและสถิติเทคโนโลยีระหว่างประเทศ (IOT) ระบุว่าเวียดนามกำลังประสบกับความเจริญรุ่งเรืองอย่างมากในด้านโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล
ความสนใจที่นักลงทุนต่างชาติแสดงออกมาในฟอรัมนี้ แสดงให้เห็นถึงมุมมองของพวกเขาที่มีต่อเวียดนามในฐานะ "ศูนย์กลางเทคโนโลยี" รุ่นใหม่ของภูมิภาค การหารือเกี่ยวกับการกำกับดูแล AI ในฮานอยยืนยันถึงความมุ่งมั่นของเวียดนามไม่เพียงแต่ที่จะก้าวทันกระแสเทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการมีส่วนร่วมในการสร้างกรอบกฎหมายที่มั่นคงสำหรับกลุ่มประเทศทั้งหมดด้วย
สาขาเวทีการพัฒนาท้องถิ่นและระดับภูมิภาคย่อยแสดงให้เห็นถึงบทบาทเชิงยุทธศาสตร์ของเวียดนามในการสร้างสมดุลและบทบาทสำคัญในการเชื่อมโยงภูมิภาคย่อย บทบาทของเวียดนามคือการเป็น "สะพาน" เพื่อการปรองดองและการป้องกันความขัดแย้ง หัวข้อหลักของ AFF 2026 คือ "ร่วมกันสร้างอนาคตที่ยั่งยืน: สันติภาพ ความเจริญรุ่งเรือง และการให้ความสำคัญกับประชาชน" ในการประชุมใหญ่เรื่อง "การป้องกันความขัดแย้ง" นักวิชาการนานาชาติจากสถาบันวิจัยสันติภาพระหว่างประเทศสตอกโฮล์ม (SIPRI) ได้ยกย่องแนวทาง "การทูตไม้ไผ่" ของเวียดนามเป็นอย่างสูง
ในบริบทของการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ที่ทวีความรุนแรงมากขึ้นระหว่างมหาอำนาจในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก เวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงจุดยืนที่เป็นเอกลักษณ์ คือ การรักษาความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับมหาอำนาจทุกฝ่ายโดยไม่เข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง ในขณะเดียวกันก็เป็นสมาชิกอาเซียนที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบ จุดยืนนี้ทำให้เวียดนามสามารถทำหน้าที่เป็นผู้ไกล่เกลี่ย ส่งเสริมการเจรจาพหุภาคีบนพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ (โดยเฉพาะอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982)
นักวิชาการจากสถาบันวิจัยเศรษฐกิจอาเซียนและเอเชียตะวันออก (ERIA) เชื่อว่า การที่เวียดนามจัดการประชุมโต๊ะกลมอนุภูมิภาคแม่น้ำโขงในวันที่ 8 และ 9 มิถุนายนนั้น เป็นความพยายามที่จะลดช่องว่างการพัฒนาภายในกลุ่มประเทศอาเซียน และบูรณาการอนุภูมิภาคแม่น้ำโขงเข้าสู่ศูนย์กลางของอาเซียน
ในอดีต ความร่วมมือในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขงมีความกระจัดกระจายเนื่องจากกลไกที่ซับซ้อนหลายอย่าง (เช่น แม่น้ำโขง-ล้านช้าง แม่น้ำโขง-สหรัฐอเมริกา เป็นต้น) การที่เวียดนามนำประเด็นแม่น้ำโขงเข้าสู่ระเบียบวาระอย่างเป็นทางการของ AFF (Australian River Field) ประสบความสำเร็จในการ "เชื่อมโยงประเด็นแม่น้ำโขงเข้ากับอาเซียน" โดยเชื่อมโยงความมั่นคงด้านทรัพยากรน้ำและการพัฒนาอย่างยั่งยืนของแม่น้ำเข้ากับชะตากรรมร่วมกันของประชาคมอาเซียนทั้งหมด ซึ่งได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งจากประเทศสมาชิกในแผ่นดินใหญ่ เช่น ลาว กัมพูชา และไทย
การประชุมสามครั้งติดต่อกันที่จัดขึ้นในกรุงฮานอยในเดือนมิถุนายน ปี 2026 ไม่ใช่เพียงแค่พิธีการทางการทูตเท่านั้น เมื่อพิจารณาจากตัวเลขการเติบโตทางเศรษฐกิจที่แท้จริง จำนวนผู้แทนที่เข้าร่วม และถ้อยแถลงของผู้นำโลก นี่เป็นการยืนยันอย่างหนักแน่นถึงสถานะใหม่ของเวียดนาม
เวียดนามในปี 2026 อยู่ในตำแหน่งที่เป็นประเทศที่มีความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ มีเศรษฐกิจที่เติบโตอย่างรวดเร็วและกำลังอยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างแข็งแกร่ง และเป็นส่วนสำคัญในการสร้างสันติภาพและโครงสร้างทางเศรษฐกิจและความมั่นคงของภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ความสำเร็จของเวทีอาเซียนฟิวเจอร์ฟอรัม 2026 ถือเป็นก้าวสำคัญที่ยกระดับเกียรติภูมิระหว่างประเทศของเวียดนามให้สูงขึ้น และเตรียมพร้อมสำหรับช่วงเวลาแห่งการพัฒนาในอนาคตที่สดใส
ที่มา: https://huengaynay.vn/the-gioi/asean-vi-the-cua-viet-nam-166622.html
