[เสียง] การดำเนินการของเลขาธิการพรรคพร้อมเป็นประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ทำไมจึงไม่บรรลุเป้าหมาย?

ตำบลกว๋างฟุกเป็นตำบลแรกในเขตตือกีที่นำแบบจำลองเลขาธิการพรรคมาใช้ พร้อมกับดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล ในภาพ: สหายเหงียน วัน ถุก เลขาธิการพรรคและประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลกว๋างฟุก กำลังตรวจสอบการจัดทำเอกสารทางปกครอง ณ แผนก "จุดบริการครบวงจร" ของตำบล

เพียง 17% เท่านั้น

กว๋างฟุกเป็นตำบลแรกในเขตตือกีที่ดำเนินตามแบบอย่างเลขาธิการพรรคควบคู่ไปกับการดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล สหายเหงียน วัน ถุก เลขาธิการพรรคและประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลกว๋างฟุก กล่าวว่า นับตั้งแต่รับตำแหน่งทั้งสองตำแหน่ง ความสามัคคีและเอกภาพในการนำ ทิศทาง และการจัดองค์กรในระดับท้องถิ่นและภายในคณะกรรมการพรรคก็แข็งแกร่งขึ้น ภารกิจทั้งสองด้านของการนำและการบริหารจัดการยังคงสอดคล้องกัน “จำนวนการประชุมลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ แต่งานยังคงดำเนินไปอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ สำหรับปัญหาใหม่ๆ ผมมักจะลงพื้นที่โดยตรงเพื่อติดตามและทำความเข้าใจสถานการณ์ เพื่อที่ผมจะร่วมกับคณะกรรมการพรรคหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและรวดเร็ว” สหายถุกกล่าว

อำเภอน้ำแซคและเมืองชีลิญเป็นสองพื้นที่ใน ไห่เซือง ซึ่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคหลายคนดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลด้วย ในตำบลน้ำแซค (น้ำแซค) หลังจากดำเนินนโยบายข้างต้นมานานกว่า 3 ปี งานทั้งหมดของตำบลเป็นไปในทางที่ดีและประสบผลสำเร็จในเชิงบวกมากมาย ตำบลได้บรรลุเกณฑ์สำหรับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ขั้นสูง ซึ่งเร็วกว่าเป้าหมายของมติสมัชชาใหญ่พรรคประจำตำบลในวาระปี พ.ศ. 2563-2568 ถึง 2 ปี ในปี พ.ศ. 2564 และ พ.ศ. 2565 ตำบลได้รับการจัดอันดับที่สองและอันดับหนึ่งของอำเภอตามลำดับในการดำเนินการปฏิรูปการบริหาร นอกจากนี้ ตำบลน้ำแซคยังเป็นตำบลชั้นนำในอำเภอด้านการจำแนก รวบรวม และบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือน สหายเวืองฟุกแทงห์ หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคเขตนามซัคกล่าวว่า "ควบคู่ไปกับการสร้างความสามัคคีระหว่างนโยบายและมติของคณะกรรมการพรรคและการดำเนินการของคณะกรรมการประชาชนแล้ว เลขาธิการพรรคซึ่งดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลด้วย ยังจำเป็นต้องเสริมสร้างบทบาทและความรับผิดชอบของหัวหน้าคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลด้วย"

แม้จะมีข้อดีหลายประการ แต่การดำเนินนโยบายให้เลขาธิการคณะกรรมการพรรคดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลควบคู่กันไปยังคงมีข้อจำกัด โครงการหมายเลข 02-DA/TU ว่าด้วยการสร้างทีมผู้นำและผู้จัดการทุกระดับ โดยเฉพาะผู้นำที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และชื่อเสียงเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการการพัฒนาของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 ได้กำหนดเป้าหมายไว้ว่า ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 ทั้งจังหวัดจะมีเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดอย่างน้อย 30% ดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลควบคู่กันไป อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันมีหน่วยงานบริหารระดับตำบลเพียง 42 แห่ง จากทั้งหมด 235 หน่วยงาน (เกือบ 18%) ในจังหวัดที่ดำเนินการตามรูปแบบดังกล่าว ซึ่งลดลง 16 หน่วยงานจากโครงการหมายเลข 02-DA/TU ที่ออกในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2564

สหายเหงียน วัน เบน เลขาธิการพรรค ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลนามจุง (นามซัค) มอบหมายงานให้กับเจ้าหน้าที่ด้านทะเบียนอาคาร ก่อสร้าง และสิ่งแวดล้อมของตำบล

ยังคงยากอยู่

ผู้นำท้องถิ่นหลายแห่งในจังหวัดระบุว่า สิ่งที่ยากที่สุดในการนำนโยบายดังกล่าวไปปฏิบัติคือการคัดเลือกแกนนำที่มีคุณสมบัติ ชื่อเสียง และศักยภาพเพียงพอที่จะดำเนินงานแบบ "2 in 1" ในพื้นที่ ในบางพื้นที่ เมื่อดำรงตำแหน่งสองตำแหน่ง แกนนำมักจะทำหน้าที่เป็นประธานคณะกรรมการประชาชน ขณะที่งานของพรรคมักจะมอบหมายให้รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำ ในบางพื้นที่ แกนนำมีประสบการณ์การทำงานกับพรรคเฉพาะเมื่อดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเท่านั้น ดังนั้น เมื่อรับบทบาทประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลเพิ่มเติม พวกเขาจึงยังคงสับสนและไม่เชี่ยวชาญในการบริหารจัดการและการดำเนินงานของรัฐบาล

บางพื้นที่ได้นำนโยบายข้างต้นมาใช้ แต่เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงบุคลากรก็ไม่สามารถดำเนินการต่อไปได้ สหายหวู่ ซวน ดัต รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตตูกี กล่าวว่า ผู้ที่ได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งทั้งสองตำแหน่งนี้ จะต้องมีคุณสมบัติ ความสามารถ และความเชี่ยวชาญสูง สามารถกำกับดูแล บริหารจัดการ และจัดการงานได้อย่างยืดหยุ่นและถูกต้องตาม หลักวิทยาศาสตร์

การพูดคุยกับเลขาธิการคณะกรรมการพรรคบางคน ซึ่งเป็นประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบล ที่มีตำแหน่งถึงสองตำแหน่ง ทำให้เกิดภาระงานและความกดดันมหาศาลที่ต้องจัดการในแต่ละวัน ผู้นำตำบลประเภทที่ 2 หลายท่านเสนอให้จังหวัดศึกษาและพิจารณาเพิ่มรองประธานคณะกรรมการประชาชน 1 คน ตามระเบียบข้อบังคับ เพื่อแบ่งปันงานของภาครัฐ

นอกจากเหตุผลข้างต้นแล้ว ความเป็นจริงยังแสดงให้เห็นว่าการขาดความมุ่งมั่นและความเด็ดขาดในการจัดและมอบหมายบุคลากรของคณะกรรมการและหน่วยงานพรรคระดับอำเภอบางแห่ง ก็เป็นอีกสาเหตุหนึ่งที่ทำให้ท้องถิ่นต่างๆ ไม่สามารถบรรลุเป้าหมาย 30% ของหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่มีเลขาธิการคณะกรรมการพรรคซึ่งเป็นประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เทศบาลไห่เซืองกำลังดำเนินการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลในช่วงปี พ.ศ. 2566-2568 ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องทบทวนและพัฒนาแผนการจัดกำลังและบุคลากรในหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การจัดกำลัง ซึ่งจะทำให้การดำเนินนโยบายของเลขาธิการคณะกรรมการพรรคซึ่งเป็นประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลในอนาคตเป็นไปได้ยากยิ่งขึ้น

ฮวง เหงียน

ลิงค์ที่มา