อย่างไรก็ตาม จังหวัดนี้ยังมีตัวชี้วัดสองประการที่อยู่ในอันดับต่ำ ได้แก่ "การสนับสนุนธุรกิจและแรงงาน" และ "การแข่งขันที่เป็นธรรม" ด้วยเหตุนี้ จังหวัดจึงมุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรคและให้การสนับสนุนอย่างเป็นรูปธรรมแก่ธุรกิจต่างๆ เพื่อปรับปรุงตัวชี้วัดเหล่านี้และสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจที่เอื้ออำนวยมากขึ้น
เน้นที่ตัวชี้วัด 2 ตัว
สมาคมหอการค้าและอุตสาหกรรมแห่งเวียดนาม (VCCI) เพิ่งประกาศดัชนี PCI ระดับชาติประจำปี 2025 ซึ่งอิงตาม PCI 2.0 โดยมีแนวทางใหม่ที่เปลี่ยนจากการประเมินสภาพแวดล้อมทางธุรกิจไปเป็นการวัดคุณภาพของระบบนิเวศการพัฒนา ภาค เอกชน ดัชนีนี้ประกอบด้วยดัชนีย่อย 9 ตัว โดยมีเกณฑ์การประเมิน 98 ข้อ
จังหวัดบั๊กนิญ ได้คะแนน 69.07 คะแนน ติดอันดับ 5 จังหวัดชั้นนำทั่วประเทศ ร่วมกับไฮฟอง ดานัง ฟูโถ และกวางนิญ โดยในกลุ่มนี้ บั๊กนิญอยู่อันดับที่ 3 ในแง่ของช่วงคะแนนเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยระดับประเทศ ผลลัพธ์แสดงให้เห็นว่าความพยายามของจังหวัดในการปฏิรูปการบริหารและปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนยังคงมีประสิทธิภาพ
 |
กระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อมได้ดำเนินการพิจารณาคำขอจากประชาชนและธุรกิจจำนวนมากเสร็จสิ้นภายในระยะเวลาที่สั้นลง |
อย่างไรก็ตาม จากตัวชี้วัดองค์ประกอบทั้งเก้าตัว ยังมีสองตัวที่ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตัวชี้วัด "การสนับสนุนธุรกิจและแรงงาน" ได้คะแนน 5.54 คะแนน อยู่ในอันดับที่ 15 จาก 34 จังหวัดและเมือง และตัวชี้วัด "การแข่งขันที่เป็นธรรม" ได้คะแนน 5.21 คะแนน อยู่ในอันดับที่ 25 จาก 34 จังหวัดและเมือง
ดัชนี "การสนับสนุนธุรกิจและแรงงาน" สะท้อนให้เห็นถึงประสิทธิผลของโครงการสนับสนุนธุรกิจ คุณภาพของการฝึกอบรมแรงงาน การเข้าถึงนโยบายด้านนวัตกรรม การบูรณาการระหว่างประเทศ และระบบนิเวศในท้องถิ่นของบริการสนับสนุนธุรกิจ
ในส่วนของดัชนีนี้ ตัวชี้วัดย่อยหลายตัวยังคงอยู่ในระดับต่ำ โดยมีธุรกิจเพียง 17.95% เท่านั้นที่เข้าถึงโครงการสนับสนุนการบูรณาการระหว่างประเทศ ซึ่งต่ำกว่าค่ามัธยฐานของประเทศเกือบ 10% และเปอร์เซ็นต์ของธุรกิจที่ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากภาครัฐในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม มีเพียง 2.33% ซึ่งน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของค่ามัธยฐานของประเทศ
| “ดัชนีชี้วัดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม (PCI 2.0) กำหนดมาตรฐานที่สูงขึ้นสำหรับท้องถิ่น เนื่องจากไม่เพียงแต่ประเมินระดับการปฏิรูปกระบวนการบริหารเท่านั้น แต่ยังวัดคุณภาพการกำกับดูแล ความสามารถในการให้การสนับสนุนอย่างเป็นรูปธรรมแก่ภาคเอกชน และระดับความเป็นธรรมในการเข้าถึงทรัพยากรเพื่อการพัฒนา ในอนาคตอันใกล้นี้ จังหวัดจะมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงคะแนนของตัวชี้วัดทั้งสองที่ยังอยู่ในระดับต่ำ” นายวู วัน เกือง รองผู้อำนวยการกรมการคลัง กล่าว |
ระบบนิเวศของบริการสนับสนุนธุรกิจยังคงมีจำกัด โดยอัตราส่วนของผู้ให้บริการต่อจำนวนธุรกิจทั้งหมดอยู่ที่เพียง 2.24% ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศ
ตามที่หัวหน้ากรมการคลังกล่าวไว้ โครงการสนับสนุนหลายโครงการยังไม่เข้าถึงภาคธุรกิจอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง ธุรกิจจำนวนมากพบว่าการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล นวัตกรรมทางเทคโนโลยี การส่งเสริมการค้า หรือนโยบายที่สนับสนุนการบูรณาการระหว่างประเทศนั้นเป็นเรื่องยาก
ในส่วนของดัชนี "การแข่งขันที่เป็นธรรม" ผลการสำรวจแสดงให้เห็นว่าภาคธุรกิจยังคงมีความกังวลเกี่ยวกับความเป็นธรรมในการเข้าถึงทรัพยากรและนโยบายสนับสนุน ประมาณ 64.17% ของธุรกิจเชื่อว่าการยกเว้นและการลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลส่วนใหญ่เป็น "สิทธิพิเศษ" ที่สงวนไว้สำหรับวิสาหกิจขนาดใหญ่ ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศเกือบ 2.5 เท่า
ในจังหวัดนี้ ธุรกิจ 35.83% เชื่อว่าหน่วยงานท้องถิ่นให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาให้กับวิสาหกิจขนาดใหญ่มากกว่าวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ยิ่งไปกว่านั้น ธุรกิจ 63.25% เชื่อว่าทรัพยากรทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในกลุ่มธุรกิจที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับหน่วยงานบริหารของรัฐ ดังนั้น สิ่งที่จำเป็นจึงไม่ใช่แค่การปฏิรูปขั้นตอนการบริหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเพิ่มความโปร่งใสและความเป็นธรรมในการบริหารจัดการและการจัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนาด้วย
บริการที่เน้นธุรกิจเป็นหลัก
การปรับปรุงตัวชี้วัดองค์ประกอบทั้งสองที่กล่าวถึงข้างต้นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเป้าหมายของจังหวัดในการยกระดับอันดับดัชนีชี้วัดเศรษฐกิจและสังคม (PCI) ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า นอกจากนี้ยังเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับจังหวัดบั๊กนิญในการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใสและแข่งขันได้ และส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคเอกชน โดยอิงจากตัวชี้วัดที่มีคะแนนต่ำ หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ได้จัดทำแผนเฉพาะเพื่อปรับปรุงคุณภาพการบริการที่ให้กับธุรกิจอย่างเป็นรูปธรรมมากขึ้น
นายบุย กวาง ฮุย รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า "กรมฯ ยังคงทบทวน ปรับปรุง และลดระยะเวลาดำเนินการสำหรับขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับที่ดินและแร่ธาตุ เพื่ออำนวยความสะดวกให้ภาคธุรกิจเข้าถึงทรัพยากรสำหรับการผลิตและการดำเนินธุรกิจ ก่อนหน้านี้ ขั้นตอนการจัดสรรและให้เช่าที่ดินบางอย่างใช้เวลาประมาณ 35 วัน แต่ปัจจุบันหลายขั้นตอนได้ลดระยะเวลาลงเหลือประมาณ 20 วันแล้ว"
ในภาคอุตสาหกรรมแร่ การดำเนินการสำรวจและขอใบอนุญาตทำเหมืองใช้เวลาลดลงอย่างต่อเนื่อง ล่าสุด บริษัท ไทยมินห์ กรุ๊ป จำกัด (มหาชน) ได้รับการสนับสนุนในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ และได้รับใบอนุญาตขุดดินถมจำนวน 4 ใบ โดยใช้เวลาน้อยกว่าที่กำหนดไว้ประมาณสองในสาม ซึ่งมีส่วนช่วยในการจัดหาวัสดุสำหรับโครงการสำคัญๆ ในพื้นที่
 |
บริษัท ฮาฟอง การ์เมนต์ เอ็กซ์พอร์ต จำกัด (มหาชน) ซึ่งตั้งอยู่ในตำบลเฮียบฮวา เป็นหนึ่งในหน่วยงานที่จังหวัดให้การสนับสนุนในการสรรหาแรงงาน |
ในทำนองเดียวกัน กรมก่อสร้างยังคงส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินอย่างต่อเนื่อง โดยลดระยะเวลาในการออกใบอนุญาตโครงการ โดยเฉพาะโครงการสำคัญที่อยู่ใน "ช่องทางสีเขียว" ในช่วงห้าเดือนแรกของปีนี้ กรมฯ ได้ออกใบอนุญาตก่อสร้างให้กับ 11 บริษัทที่ดำเนินโครงการบ้านจัดสรรขนาดใหญ่ โดยลดระยะเวลาดำเนินการจาก 5-22 วัน เมื่อเทียบกับระเบียบข้อบังคับ โครงการบางโครงการได้รับความคืบหน้าในการออกใบอนุญาตอย่างรวดเร็ว เช่น โครงการบ้านจัดสรรเขต 1 ในเขตเมืองภาคใต้ อำเภอบักเกียงและตันเตียน และโครงการบ้านจัดสรรในเขตเมืองใหม่ดิงห์ตรีตะวันตก อำเภอบักเกียง
หน่วยงานด้านภาษีมุ่งเน้นการดำเนินนโยบายเพื่อสนับสนุนธุรกิจ เช่น การขยายเวลาชำระภาษี และการยกเว้นหรือลดค่าปรับสำหรับการชำระภาษีล่าช้าสำหรับภาคธุรกิจที่ประสบปัญหาบางประเภท นอกจากนี้ยังส่งเสริมการคืนภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ สนับสนุนการยื่นภาษีออนไลน์ และจัดการสนทนาเชิงประเด็นกับวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง
ธนาคารพาณิชย์ในจังหวัดกำลังดำเนินการจัดแพ็กเกจสินเชื่อพิเศษหลายอย่างสำหรับธุรกิจต่างๆ ธุรกิจจำนวนมากสามารถเข้าถึงเงินทุนได้ในอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่าอัตราตลาด 1-2% ต่อปี เพื่อขยายการผลิตและลงทุนในเทคโนโลยีใหม่ๆ
นอกจากนี้ หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ยังคงเปิดเผยแผนการใช้ที่ดิน เขตสงวนที่ดิน แผนการใช้ที่ดิน และรายชื่อโครงการที่จะเปิดประมูลต่อสาธารณะอย่างต่อเนื่อง และรักษาการสนทนากับภาคธุรกิจอย่างสม่ำเสมอเพื่อแก้ไขปัญหาในระดับรากหญ้าอย่างทันท่วงที
นายวู วัน เกือง รองผู้อำนวยการกรมการคลัง กล่าวว่า ดัชนีชี้วัดการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม (PCI 2.0) กำหนดมาตรฐานที่สูงขึ้นสำหรับท้องถิ่น เนื่องจากไม่เพียงแต่ประเมินระดับการปฏิรูปกระบวนการบริหารเท่านั้น แต่ยังวัดคุณภาพการกำกับดูแล ความสามารถในการให้การสนับสนุนภาคเอกชนอย่างเป็นรูปธรรม และระดับความเป็นธรรมในการเข้าถึงทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอีกด้วย
ในอนาคตอันใกล้นี้ จังหวัดจะมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงคะแนนของตัวชี้วัดสองตัวที่ยังอยู่ในระดับต่ำ ได้แก่ "การสนับสนุนธุรกิจและแรงงาน" และ "การแข่งขันที่เป็นธรรม" ในขณะเดียวกันก็จะมุ่งเน้นไปที่การทบทวนและยกระดับโครงการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) อย่างเป็นรูปธรรมมากขึ้น โดยเน้นการสนับสนุนธุรกิจเหล่านี้ในด้านนวัตกรรมทางเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การปรับปรุงกระบวนการผลิต และการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น
ดำเนินการเปิดเผยเกณฑ์ เงื่อนไข ขั้นตอน และผลการคัดเลือกองค์กรที่มีสิทธิ์ได้รับสิ่งจูงใจด้านการลงทุนอย่างโปร่งใสต่อไป เพื่อให้มั่นใจว่าทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจสามารถเข้าถึงทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอย่างเท่าเทียมกัน เช่น ที่ดิน สินเชื่อ ข้อมูล และโอกาสในการลงทุน
ที่มา: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-cai-thien-diem-so-thanh-phan-pci-thap-postid447221.bbg
