บทที่ 4 : ปลุกศักยภาพของผืนดินริมน้ำ

แม่น้ำแดงเป็นแม่น้ำสายอ่อนที่ไหลผ่านกรุงฮานอย เมืองหลวงของประเทศ ไหลผ่านตะกอนดินหลายชั้น ทำให้เกิดที่ราบตะกอนดินอันอุดมสมบูรณ์และผืนแผ่นดินที่อาจเกิดเป็นแถบ แม่น้ำสายนี้ไม่เพียงแต่เป็นพยานประวัติศาสตร์ของความขึ้นๆ ลงๆ มากมายเท่านั้น แต่ยังเป็นแหล่งที่มาของแรงบันดาลใจที่ไม่มีที่สิ้นสุดสำหรับโครงการวางผังเมือง ทำให้เกิดความฝันที่จะมีเมืองสองฝั่งแม่น้ำที่ชีวิตผสมผสานระหว่างธรรมชาติและความทันสมัย

ความฝันในการวางแผนริมฝั่งแม่น้ำที่สืบทอดกันมารุ่นต่อรุ่น

นับตั้งแต่มีการก่อตั้งป้อมปราการทังลอง แม่น้ำแดงมีบทบาทสำคัญมากในการหล่อเลี้ยงผู้คนหลายชั่วอายุคน เป็นแหล่งค้าขายที่คึกคัก และยังเป็นจุดสังเกตการเปลี่ยนแปลงของดินและท้องฟ้า ปัจจุบัน ฮานอย มีแม่น้ำแดงที่คดเคี้ยวกว่า 160 กิโลเมตร ซึ่ง 40 กิโลเมตรไหลผ่านภายในเมืองทั้งหมด แม่น้ำแดงได้ก่อตัวเป็นผืนดินขนาดใหญ่ ก่อให้เกิดกองทุนที่ดินที่หายากในใจกลางเขตเมืองที่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว

แม่น้ำแดงเป็นหนึ่งในเส้นทางคมนาคมที่สำคัญในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำตอนเหนือ

เรื่องราวของการวางผังเมืองริมแม่น้ำไม่ได้ถูกหยิบยกขึ้นมาพูดถึงในศตวรรษที่ 21 เท่านั้น ตั้งแต่ปี 1954 เป็นต้นมา พิมพ์เขียวฉบับแรกได้วางรากฐานสำหรับวิสัยทัศน์ระยะยาว หลังจากปรับผังเมืองเมืองหลวง 7 ครั้ง ทุกครั้งแม่น้ำแดงจะถูกกล่าวถึงในฐานะแกนภูมิทัศน์สำคัญ พื้นที่เชิงกลยุทธ์สำหรับอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2008 เมื่อฮานอยขยายเขตการปกครอง ความฝันของเมืองริมน้ำก็ชัดเจนยิ่งขึ้นในแผนแม่บทการก่อสร้างของเมืองหลวงจนถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์จนถึงปี 2050

เมืองฮานอยมีความสนใจในการวางผังเมืองริมแม่น้ำแดงมาตั้งแต่ยุคแรกๆ

ไม่เพียงแต่ในประเทศเท่านั้น แม่น้ำแดงยังดึงดูดความสนใจจากองค์กรระหว่างประเทศหลายแห่งอีกด้วย โครงการขนาดใหญ่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่โครงการ "เมืองแม่น้ำแดง" ที่นักลงทุนชาวสิงคโปร์เสนอในปี 1996 ไปจนถึง "พื้นที่เมือง แห่งวิทยาศาสตร์ " ที่บริษัท Indochina Land (สหรัฐอเมริกา) เสนอแนวคิดนี้ในปี 2005 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปี 2004 - 2006 โครงการ 2 โครงการ ได้แก่ HAIDEP (เวียดนาม - ญี่ปุ่น) และความร่วมมือด้านการวางแผนระหว่างฮานอยและโซล (เกาหลี) ดึงดูดความสนใจของสาธารณชนมาเป็นเวลานาน

เหล่านี้ล้วนเป็นโครงการที่น่าสังเกตมาก

- ดร.สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem อดีตผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนและสถาปัตยกรรมฮานอย ผู้มีประสบการณ์หลายปีในการวางแผนแม่น้ำแดง

ศักยภาพกว้างจากดินตะกอนอันอุดมสมบูรณ์

เมื่อมองจากด้านบน ริมฝั่งแม่น้ำแดงมีลักษณะเหมือนแถบผ้าไหมที่ทอดยาวไปรอบเมือง มีพื้นที่ดินตะกอนประมาณ 5,800 เฮกตาร์ ซึ่งมากกว่าพื้นที่เขตฮว่านเกี๋ยมถึง 10 เท่า หากใช้ประโยชน์อย่างเหมาะสม พื้นที่ดังกล่าวจะสามารถเปิดพื้นที่เมืองใหม่ ลดแรงกดดันต่อพื้นที่ส่วนกลางเดิมได้

ศักยภาพของดินตะกอนริมแม่น้ำแดงในฮานอยนั้นมีมากมาย

นอกจากจะเป็นพื้นที่ป่าดงดิบแล้ว ที่นี่ยังเป็นที่อยู่อาศัยของผู้คนกว่า 210,000 คน โดยเก็บรักษาโบราณวัตถุจากหมู่บ้านหัตถกรรมพื้นบ้านไว้ 105 ชิ้น สมบัติทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์อันล้ำค่าผสมผสานกับความได้เปรียบทางธรรมชาติสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน

ดร. สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem (ภาพขวา) แบ่งปันเรื่องราวการวางผังเมืองริมแม่น้ำแดงในฮานอยกับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ ลาวไก

จากเอกสารส่วนตัว ตัวเลขเหล่านี้ล้วนเป็นตัวเลขที่ ดร. สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem ให้ไว้กับเราเมื่อพูดคุยกับเรา เขายืนยันว่าตัวเลขดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงศักยภาพอันยิ่งใหญ่และความล้ำค่าของพื้นที่ริมแม่น้ำแดง ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกลยุทธ์เชิงระบบและวิธีแก้ปัญหาที่ครอบคลุมซึ่งรับประกันความกลมกลืนระหว่างการพัฒนาและการอนุรักษ์ ระหว่างการขยายตัวของเมืองและความปลอดภัยจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ

ที่ดินตะกอนริมแม่น้ำแดงที่ไหลผ่านตัวเมืองฮานอยยังเป็นแหล่งยังชีพของประชากรนับหมื่นคนอีกด้วย (ภาพ: หนังสือพิมพ์ฮานอยมอย)

แม่น้ำแดงเป็นแม่น้ำสายหลักที่สำคัญ แต่ในขณะเดียวกันก็มีการเปลี่ยนแปลงที่คาดเดาไม่ได้ ระดับน้ำเปลี่ยนแปลงอย่างไม่แน่นอน โดยระดับสูงสุดจะสูงกว่า 13 เมตร และต่ำสุดเพียง 2 เมตรเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในรอบ 100 ปี การไหลของน้ำจะเปลี่ยนแปลง ทำให้ตำแหน่งของแม่น้ำเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก

ปัจจัยเหล่านี้ก่อให้เกิดอุปสรรคมากมายสำหรับโครงการวางแผนก่อนหน้านี้ ไม่มีแผนการจัดการน้ำที่สมบูรณ์ และการใช้ประโยชน์จากที่ดินริมแม่น้ำยังคงเป็นปัญหาที่ยากลำบาก นอกจากนี้ ปัญหาการสร้างความสัมพันธ์ในภูมิภาคระหว่างฮานอยและจังหวัดใกล้เคียงยังต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาจะมีความกลมกลืนและหลีกเลี่ยงผลกระทบเชิงลบต่อระบบชลประทานโดยรวม

เมืองสองฝั่งแม่น้ำ-มุ่งมั่นแสวงหาศักยภาพ

หลังจากรอคอยมานานหลายปี ในวันที่ 31 มีนาคม 2022 คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้อนุมัติอย่างเป็นทางการให้โครงการวางผังเมืองแม่น้ำแดงขนาด 1/5000 ตั้งแต่สะพานฮ่องห่าไปจนถึงสะพานเมโซ นี่ไม่ใช่เพียงการตัดสินใจทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นเหตุการณ์สำคัญที่แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการปลุกศักยภาพของแม่น้ำประวัติศาสตร์แห่งนี้

แผนผังผังเมืองแม่น้ำแดง มาตราส่วน 1/5000 (ช่วงตั้งแต่สะพานหงห่าถึงสะพานเมโซ)

แผนดังกล่าวครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 30% ของความยาวแม่น้ำแดงที่ไหลผ่านฮานอย หรือคิดเป็น 8% ของความยาวแม่น้ำที่ไหลผ่านสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง โครงการขนาดใหญ่ที่มีปัจจัยซับซ้อนมากมาย แต่หากดำเนินการสำเร็จ โครงการนี้จะกลายเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการวางผังเมือง และเป็นพื้นฐานสำหรับโครงการริมแม่น้ำอื่นๆ ทั่วประเทศ

ไม่ใช่แค่ภาพวาดบนกระดาษ ครั้งนี้ ฮานอยได้นำการศึกษาด้านการระบายน้ำ การจัดการการไหล และการเรียนรู้จากประสบการณ์ในเมืองใหญ่ๆ ทั่วโลก เช่น โซล (เกาหลี) ปารีส (ฝรั่งเศส) หางโจว (จีน) มาปรับใช้ร่วมกัน บทเรียนเชิงปฏิบัติจากแม่น้ำฮัน แม่น้ำแซน และแม่น้ำเชียนถัง จะให้ข้อเสนอแนะสำคัญๆ เพื่อให้ฮานอยบรรลุความฝันในการเป็นเมืองริมน้ำ

ในบริบทของการวางแผนเข้าสู่ระยะเฉพาะ ฮานอยกำลังดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาเชิงกลยุทธ์อย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยจะมีการวางแผนถนนริมแม่น้ำเพื่อยกระดับเขื่อนที่มีอยู่ให้เป็นเส้นทางหลักสำหรับการจราจร เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถระบายน้ำได้และตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเมือง พื้นที่ที่อยู่อาศัยในพื้นที่เสี่ยงภัยสูงจะถูกย้ายตามแผนงาน และผู้คนจะถูกย้ายไปตั้งถิ่นฐานในพื้นที่ใกล้เคียงเพื่อให้มีชีวิตที่มั่นคง

การเน้นที่วิธีการแก้ปัญหาระบายน้ำท่วมถือเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นเพื่อช่วยให้การวางแผนทั้งสองฝั่งแม่น้ำแดงในฮานอยเกิดขึ้นจริง (ภาพ: หนังสือพิมพ์ An ninh Thu do)

ด้วยความยินยอมของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท (ปัจจุบันคือกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) แผนการสร้างถนนริมแม่น้ำสองสายกำลังได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบ โดยยึดหลักการไม่ทำให้พื้นที่ระบายน้ำแคบลง ไม่ยกคันกั้นน้ำที่มีอยู่ ไม่สร้างคันกั้นน้ำใหม่ เพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับกระบวนการดำเนินการ ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากภัยธรรมชาติ การวางแผนคันกั้นน้ำ และการจราจรทั้งหมดได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ การพัฒนาเมืองริมแม่น้ำไม่เพียงแต่เป็นปัญหาทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบต่อประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

แม่น้ำแดงยังคงไหลอย่างเงียบสงบท่ามกลางความขึ้นลงหลายครั้ง โดยยังคงโอบล้อมที่ราบลุ่มน้ำอันอุดมสมบูรณ์และดินแดนที่มีศักยภาพอันยิ่งใหญ่ ในวันนี้ ฮานอยได้วางอิฐก้อนแรกเพื่อบรรลุความฝันอันยาวนานกว่าพันปี นั่นคือเมืองริมน้ำที่ทันสมัย ​​มีอารยธรรม และมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว

แม่น้ำแดงไม่เพียงแต่เป็นลำธารที่ไหลผ่านเมืองเท่านั้น แต่ยังเป็นแหล่งพลังงานและสัญลักษณ์ของการพัฒนาอย่างยั่งยืนอีกด้วย เมื่อปัญหาการวางแผนได้รับการแก้ไข และเมื่อแนวทางการจัดการน้ำเสร็จสมบูรณ์ เมืองทั้งสองฝั่งแม่น้ำจะไม่ใช่แค่ความฝันอีกต่อไป แต่จะกลายเป็นความจริง สร้างสัญลักษณ์อันโดดเด่นให้กับเมืองหลวงฮานอยในศตวรรษที่ 21

บทที่ 5: พื้นที่แม่น้ำแดง - สัญลักษณ์ใหม่ของเมืองหลวง

ที่มา: https://baolaocai.vn/bai-4-danh-thuc-tiem-nang-tu-dat-bai-ven-song-post399281.html