การสร้างความมั่นใจในสภาพการเรียนรู้และป้องกันการเรียกเก็บเงินเกินในระบบการศึกษาในนครโฮจิมินห์

สถานะปัจจุบันของสิ่งอำนวยความสะดวก โรงเรียน และการเรียกเก็บเงินเกินราคาในช่วงต้นปีการศึกษาใหม่กำลังดึงดูดความสนใจจากสาธารณชน

ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ Nguoi Lao Dong พูดคุยกับ ดร. Nguyen Thi Nhat Hang รองผู้อำนวยการกรมการ ศึกษา และการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ เกี่ยวกับประเด็นนี้

ผู้สื่อข่าว: ช่วงนี้สภาพของสิ่งอำนวยความสะดวกและโรงเรียนทรุดโทรมลง นักเรียนต้องเรียนในห้องชั่วคราว (โดยเฉพาะใน เขต 2 - บิ่ญเซือง ) สาเหตุคืออะไรคะคุณผู้หญิง

- ดร. เหงียน ถิ นัท ฮัง: หลังจากการควบรวมกิจการ นครโฮจิมินห์มีสถาบันการศึกษาเกือบ 3,500 แห่ง ตั้งแต่ระดับอนุบาลถึงมัธยมปลาย และมีนักเรียนประมาณ 2.5 ล้านคนในทุกระดับชั้น แม้จะมีความยากลำบาก แต่ในปีการศึกษา 2568-2569 นครโฮจิมินห์ยังคงรับประกันว่านักเรียนในพื้นที่จะได้รับการศึกษา 100% นี่คือความมุ่งมั่นอันยิ่งใหญ่ของหน่วยงานทุกระดับในการส่งเสริมการศึกษาและการฝึกอบรม ผ่านการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวก และการรับรองว่าคณาจารย์ผู้สอนมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดด้านการสอน นี่ยังเป็นความพยายามอันยิ่งใหญ่ของหน่วยงานด้านการศึกษาที่เราต้องยอมรับ

อย่างไรก็ตาม จะเห็นได้ว่าสภาพทางกายภาพและสภาพโรงเรียนในเมืองมีความแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญระหว่างภูมิภาค โรงเรียนบางแห่งไม่ได้มาตรฐานทางกายภาพตามที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนด ปัญหาส่วนใหญ่มักกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น พื้นที่ชายแดนหรือพื้นที่ที่กำลังพัฒนาเป็นเมืองอย่างรวดเร็ว ซึ่งกำลังเผชิญกับปัญหานักเรียนล้นเมือง

จากการตรวจสอบสิ่งอำนวยความสะดวกทางกายภาพเพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับปีการศึกษาใหม่ เราพบว่าโรงเรียนบางแห่งไม่ได้มาตรฐานเนื่องจากมีสิ่งของที่ขาดหายหรือเสื่อมสภาพ เช่น ห้องเรียนไม่เพียงพอต่อการจัดการเรียนการสอน 2 ครั้งต่อวัน ห้องเรียนที่ใช้งานได้ ห้องสมุด และห้องเรียนเฉพาะทางไม่ได้มาตรฐานหรืออยู่ในระหว่างดำเนินการให้แล้วเสร็จ อุปกรณ์ โต๊ะและเก้าอี้ และโครงสร้างพื้นฐานเสริมได้รับความเสียหาย ไม่สวยงาม และไม่ได้รับการบำรุงรักษาหรือซ่อมแซม... ข้อบกพร่องเหล่านี้ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น ซึ่งส่งผลต่อจำนวนนักเรียนที่เพิ่มมากขึ้นเนื่องจากการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว... ทำให้เกิดความคิดเห็นเชิงลบต่อภาคการศึกษาและการฝึกอบรมของเมืองในช่วงต้นปีการศึกษาใหม่

ดร. เหงียน ถิ นัท ฮัง รองผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์

แม้ จะเป็นแค่ช่วงเปิดเทอม แต่ความคิดเห็นเชิงลบจากสาธารณชนก็เริ่มปรากฏให้เห็นแล้ว กรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์มีแนวทางแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างไรบ้าง?

- กรมการศึกษาและฝึกอบรมได้ดำเนินการตามคำสั่งของประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2568 เกี่ยวกับการทบทวนและปรึกษาหารือทั่วไปเกี่ยวกับแผนงานที่ครอบคลุมสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอนในโรงเรียนรัฐบาลทุกแห่งในพื้นที่ โดยได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล เขต และเขตพิเศษ ดำเนินการจำแนกและประเมินระดับความเสียหายและความเสื่อมโทรมอย่างเร่งด่วน ขณะเดียวกัน ให้ดำเนินการตามคำสั่งของประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์อย่างเคร่งครัด ในการจัดสรรงบประมาณและเบิกจ่ายงบประมาณท้องถิ่นเพื่อซ่อมแซมสิ่งของที่มีความเสี่ยงต่อความไม่ปลอดภัยโดยทันที เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการเรียนการสอนที่ดีให้แก่นักเรียนและครู

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราต้องการให้หน่วยงานท้องถิ่นและสถานศึกษาตรวจสอบและประเมินคุณภาพและความปลอดภัยของงานก่อสร้าง ห้องเรียน ห้องน้ำ ระบบไฟฟ้าและน้ำอย่างสม่ำเสมอ ดำเนินการบำรุงรักษา ซ่อมแซม และรับรองความปลอดภัยและสุขอนามัยของโรงเรียนตามกฎระเบียบ

นอกจากนี้ ควรดำเนินการตรวจสอบและประเมินผลการป้องกันและดับเพลิง โครงสร้างทางหนีไฟ และป้ายความปลอดภัยอย่างสม่ำเสมออย่างเคร่งครัด จัดทำแผนรับมือเหตุการณ์ฉุกเฉิน รับผิดชอบดูแลความปลอดภัยในการจัดกิจกรรมการศึกษาของโรงเรียน และรายงานต่อหน่วยงานบริหารระดับสูงโดยตรงเกี่ยวกับเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ เพื่อกำหนดแนวทางและแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที นอกจากนี้ ควรวางแผนและจัดสรรงบประมาณเพื่อลงทุนในการซื้ออุปกรณ์การเรียนการสอนอย่างมีประสิทธิภาพ โดยให้เป็นไปตามเงื่อนไขขั้นต่ำตามระเบียบของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และระเบียบที่เกี่ยวข้อง

ปัจจุบันโรงเรียนหลายแห่งใช้งานมาเป็นเวลานานและเสื่อมโทรมลงเรื่อยๆ จำเป็นต้องมีการบำรุงรักษา ซ่อมแซม บำรุงรักษา หรือลงทุนในการก่อสร้างอาคารทดแทนเพื่อความปลอดภัย ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องขยายขนาดและสร้างเครือข่ายโรงเรียนใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง เพื่อจัดหาสถานที่สำหรับนักเรียนในการศึกษา

ในอนาคตอันใกล้นี้ เราจะมุ่งเน้นไปที่การติดตามการบริหารจัดการการศึกษาของรัฐในเขตพื้นที่ 2 เพื่อย้ำเตือนให้โรงเรียนต่างๆ เสริมสร้างการดำเนินงานด้านการบำรุงรักษาและปรับปรุงสภาพห้องเรียน โต๊ะเรียน เก้าอี้นักเรียน และห้องน้ำในโรงเรียน ปัจจุบันโรงเรียนบางแห่งจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับสิ่งอำนวยความสะดวกตามเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง

สถานการณ์ข้างต้นส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น เป็นพื้นที่ชายแดนหรือเป็นพื้นที่ที่มีการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว และเผชิญกับปัญหานักเรียนล้นเมือง เราได้ดำเนินการตรวจสอบและขอให้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล เขต และเขตพิเศษ ดำเนินการจัดประเภทโรงเรียนและชั้นเรียนอย่างเร่งด่วน ประเมินระดับความเสียหายและความเสื่อมโทรม และสร้างความมั่นใจว่านักเรียนมีสถานที่เรียนที่ปลอดภัยและมีคุณสมบัติเหมาะสม นอกจากนี้ เรายังประสานงานกับกรมการคลังเพื่อให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการดำเนินการเชิงรุกและจัดสรรงบประมาณจากงบประมาณท้องถิ่นเพื่อซ่อมแซมสิ่งของที่มีความเสี่ยงต่อความไม่ปลอดภัยโดยทันที

นักเรียนโรงเรียนมัธยมปลาย Trinh Hoai Duc เขต Thuan An นครโฮจิมินห์ ในช่วงเปิดเทอมใหม่ ภาพโดย: SY HUNG

. สถานการณ์ "การเก็บค่าธรรมเนียมแบบโกลาหล" ในสถาบันการศึกษา โดยอาศัยชื่อสมาคมผู้ปกครองและครูในการเก็บค่าธรรมเนียมนอกเหนือกฎระเบียบ จะเกิดขึ้นจริงหรือไม่? หากสถานการณ์เช่นนี้ยังคงดำเนินต่อไป จะมีมาตรการรับมืออย่างไร?

- หนังสือเวียน 55/2011 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กำหนดเรื่องนี้ไว้โดยเฉพาะ แต่เมื่อไม่นานมานี้ได้เกิดเหตุการณ์ในสถาบันการศึกษาบางแห่งที่คณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครองได้ใช้ชื่อของตนเพื่อระดมเงินบริจาคนอกเหนือจากที่กฎหมายกำหนด ซึ่งทำให้ผู้ปกครองไม่พอใจ กรมการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ได้รับทราบข้อมูลที่ได้รับและสั่งการให้แก้ไขและป้องกันสถานการณ์ดังกล่าวโดยทันที

ตามหนังสือเวียนฉบับที่ 55 สมาคมผู้ปกครองจัดตั้งขึ้นทุกปีการศึกษาเพื่อประสานงานกับโรงเรียนในการดำเนินกิจกรรมทางการศึกษา การใช้ชื่อสมาคมผู้ปกครองในการระดมเงินบริจาคที่ไม่ใช่เพื่อกิจกรรมของสมาคมผู้ปกครองโดยตรงนั้น ถือเป็นการฝ่าฝืนกฎระเบียบ

กรมการศึกษาและการฝึกอบรมของนครโฮจิมินห์ได้ออกเอกสารจำนวนมากที่กำกับดูแลและให้คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับการระดมทุนตามหนังสือเวียน 16/2018 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม โดยเฉพาะเอกสาร 2705 ล่าสุดที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการปฏิบัติตามหนังสือเวียน 55 และหนังสือเวียน 16

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ได้ห้ามมิให้ใช้ชื่อสมาคมผู้ปกครองในการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมนอกเหนือจากที่กฎหมายกำหนด ห้ามใช้สิทธิ์สนับสนุนเพื่อบังคับให้ผู้ปกครองบริจาคเงิน ห้ามถือว่าการระดมทุนเป็นเงื่อนไขในการให้บริการด้านการศึกษาและการฝึกอบรม ห้ามกำหนดระดับการสนับสนุนโดยเฉลี่ยหรือระดับการสนับสนุนขั้นต่ำ

โรงเรียนต้องเปิดเผยรายรับและรายจ่ายทั้งหมดต่อสาธารณะ โปร่งใส และละเอียดถี่ถ้วนบนกระดานข่าว เว็บไซต์ของหน่วยงาน หรือกลุ่มผู้ปกครอง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนดให้โรงเรียนต้องชี้แนะคณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครองให้ดำเนินงานตามกฎบัตร และต้องไม่จัดการรายรับและรายจ่ายที่ไม่อยู่ในรายการกฎระเบียบของรัฐ

นอกจากนี้ กรมการศึกษาและการฝึกอบรมของนครโฮจิมินห์จะจัดการฝึกอบรมสำหรับผู้จัดการโรงเรียนและนักบัญชีเกี่ยวกับกฎระเบียบทางการเงิน รายได้ที่ได้รับอนุญาต และขั้นตอนการรับและรายจ่าย เพื่อสร้างการรับรู้และการปฏิบัติตามกฎหมาย

กรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์จะจัดให้มีการตรวจสอบรายรับรายจ่ายอย่างกะทันหันและสม่ำเสมอในช่วงต้นปีการศึกษา ณ สถาบันการศึกษา กรมฯ ขอให้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล เทศบาล และเขตพิเศษ เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลรายรับรายจ่ายในพื้นที่ และรับผิดชอบในการอธิบายกิจกรรมของสถาบันการศึกษา รวมถึงการบริหารจัดการรายรับรายจ่าย

หากสถาบันการศึกษามีรายรับรายจ่ายที่ผิดปกติ กรมการศึกษาและฝึกอบรมจะพิจารณาและดำเนินการตามความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานที่กระทำผิดอย่างเคร่งครัด โดยพิจารณาจากการตรวจสอบ ซึ่งประกอบด้วย การทบทวนความรับผิดชอบ การพิจารณามาตรการทางวินัยหากเกิดเหตุการณ์ร้ายแรงที่ส่งผลกระทบต่อชื่อเสียงของอุตสาหกรรม เช่น การตักเตือน การตักเตือน หรือแม้แต่การลงโทษที่รุนแรงกว่า ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการแข่งขันและตำแหน่งงาน

กรมการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์จะทำให้การปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับรายรับและรายจ่ายทางการเงินเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นเมื่อประเมินการแข่งขันสิ้นปีของโรงเรียนและผู้จัดการแต่ละคน

รายได้สาธารณะและโปร่งใส

กรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์กำหนดให้โรงเรียนต่างๆ ดำเนินการจัดเก็บค่าธรรมเนียมอย่างโปร่งใสและเปิดเผยต่อสาธารณะ การจัดระบบการจัดเก็บค่าธรรมเนียมในโรงเรียนต้องมีความสอดคล้องเป็นหนึ่งเดียวกัน นอกจากนี้ ประสิทธิภาพของหน่วยงานกำกับดูแลการจัดเก็บค่าธรรมเนียมของสถาบันการศึกษาต้องได้รับการปรับปรุง ผู้ปกครองและสังคมต้องมีพื้นฐานในการเปรียบเทียบและมีส่วนร่วมในการกำกับดูแลการจัดกิจกรรมทางการศึกษาของโรงเรียน หลีกเลี่ยงการเก็บค่าธรรมเนียมเกินจริง ซึ่งอาจทำให้เกิดความไม่พอใจต่อสาธารณชน

กรมการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ยังได้เผยแพร่หมายเลขสายด่วน 028.38.223.358 และที่อยู่อีเมล sgddt@tphcm.gov.vn เพื่อรับคำติชมจากผู้ปกครอง นักเรียน องค์กร และบุคคลทั่วไป...

ที่มา: https://nld.com.vn/bao-dam-dieu-kien-hoc-tap-ngan-chan-loan-thu-196250928210758887.htm