โรงพยาบาลสามารถจัดซื้ออุปกรณ์ตามความต้องการได้

สถาน พยาบาล สามารถเลือกราคาที่สูงที่สุด ซึ่งเหมาะสมกับศักยภาพทางการเงิน และความต้องการทางวิชาชีพของตนเอง โดยไม่จำเป็นต้องซื้อราคาที่ถูกที่สุดเหมือนแต่ก่อน

เหล่านี้เป็นข้อกำหนดใหม่ในประกาศ กระทรวงสาธารณสุข ฉบับที่ 14 ซึ่งออกเมื่อไม่นานนี้ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ถึงสิ้นปี 2566 ประกาศดังกล่าวออกเพื่อสถาปนามติที่ 30 ของรัฐบาล เพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในการจัดหาอุปกรณ์ทางการแพทย์ในสถานพยาบาลของรัฐ โดยเฉพาะในการก่อสร้างราคาแพ็คเกจประมูล

ดังนั้นผู้ลงทุนจึงกำหนดราคาแพ็คเกจประมูลสำหรับการจัดหาสินค้าและบริการด้านอุปกรณ์ทางการแพทย์ตามหนึ่งในสามวิธี ประการแรก รวบรวมใบเสนอราคาจากธุรกิจที่ซื้อขายสินค้าและบริการด้านอุปกรณ์ทางการแพทย์ ประการที่สอง สำรวจราคาประมูลที่ชนะของสินค้าและบริการประเภทเดียวกัน ประการที่สาม ผลการประเมินราคาจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่และบริษัทประเมินราคา

เมื่อใช้หลักการในการกำหนดราคาเสนอซื้อ วิธีแรกที่ใช้คือการรวบรวมใบเสนอราคาจากซัพพลายเออร์ เมื่อไม่สามารถใช้หลักการนี้ได้ ก็สามารถใช้วิธีการอื่น ๆ อีก 2 วิธี

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่นักลงทุนใช้ 2 วิธีขึ้นไปในการกำหนดราคาแพ็กเกจ พวกเขาสามารถเลือกราคาสูงสุดที่เหมาะสมกับความสามารถทางการเงินและความต้องการทางวิชาชีพของตนได้ ดังนั้น โซลูชันนี้จึงช่วยแก้ไขสถานการณ์ที่สถานพยาบาลต้องซื้ออุปกรณ์ที่ถูกที่สุดแต่ไม่ตรงตามข้อกำหนดทางวิชาชีพในการตรวจและรักษาพยาบาล

ก่อนหน้านี้ โรงพยาบาลต้องอ้างอิงราคาประมูลที่ชนะในรอบ 12 เดือนก่อนหน้าเป็นพื้นฐานในการเปิดประมูลใหม่ ราคาประมูลที่ชนะจะต้องไม่สูงกว่าราคาที่วางแผนไว้ และจะต้องเป็นราคาที่ถูกที่สุดในบรรดาผู้ประมูลที่เข้าร่วม ส่งผลให้โรงพยาบาลไม่สามารถซื้อวัสดุที่ดีในราคาต่ำตามที่กำหนดได้ และไม่สามารถ "ล้ำเส้น" เพราะจะมีปัญหากับกฎหมาย ดังนั้นจึงต้องยอมรับการซื้อสินค้าที่ไม่ได้มาตรฐาน ผลที่ตามมาตกอยู่ที่ผู้ป่วย และแพทย์ก็เดือดร้อนไปด้วย

เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2022 ใน การประชุมเรื่องการปรับปรุงการดูแลสุขภาพของประชาชน ซึ่งมีนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และกระทรวง ต่างๆ เข้าร่วม นาย Nguyen Tri Thuc ผู้อำนวยการโรงพยาบาล Cho Ray ได้ชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาถึงข้อบกพร่องในการเสนอราคา ซึ่งจำเป็นต้องให้โรงพยาบาลเลือกใช้ยาและเวชภัณฑ์ราคาถูก นี่คือสาเหตุที่โรงพยาบาลต้องใช้มีดผ่าตัดที่ต้องตัดสามครั้งก่อนจะทะลุผิวหนังของผู้ป่วย นอกจากนี้ ในช่วงเวลานี้ เมื่อทำงานร่วมกับคณะทำงานของกระทรวงสาธารณสุข นาย Nguyen Duc Truong รองผู้อำนวยการโรงพยาบาล Thai Nguyen A กล่าวว่าโรงพยาบาลต้องซื้อ "มีดผ่าตัดริดสีดวงทวาร แต่ทุกครั้งที่ผ่าตัดจะมีเลือดออก"

เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ของโรงพยาบาล Cho Ray กำลังตรวจสอบยาที่คลังยา ภาพโดย: Quynh Tran — เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ของโรงพยาบาล Cho Ray กำลังตรวจสอบยาที่คลังยา ภาพโดย: *Quynh Tran*

นอกจากข้อกำหนดที่ห้ามซื้อราคาต่ำที่สุดแล้ว หนังสือเวียนดังกล่าวยังให้คำแนะนำเกี่ยวกับการสร้างแพ็คเกจราคาประมูลอีกด้วย ดังนั้น ผู้ลงทุนจึงตัดสินใจจัดตั้งสภาหรือขอให้กระทรวงสาธารณสุขสนับสนุนการจัดตั้งสภาเพื่อเลือกรายการ ความต้องการด้านคุณลักษณะและเทคนิค จากนั้นคำขอใบเสนอราคาจะถูกโพสต์บนเครือข่ายประมูลแห่งชาติหรือบนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ภายในระยะเวลาขั้นต่ำ 10 วัน

ผู้ลงทุนจะต้องพิจารณาจากจำนวนใบเสนอราคาที่ได้รับ (รวมถึงกรณีที่ได้รับเพียงหนึ่งหรือสองใบเสนอราคา) และตัดสินใจเลือกราคาแพ็คเกจเสนอซื้อ ในกรณีที่มีใบเสนอราคาสองใบขึ้นไป อาจเลือกใบเสนอราคาที่สูงที่สุด โดยพิจารณาจากความสามารถทางการเงินและข้อกำหนดทางวิชาชีพ

ในกรณีที่มีซัพพลายเออร์เพียงหนึ่งหรือสองรายในตลาดเวียดนามหรือเพื่อให้แน่ใจถึงความเข้ากันได้ในด้านเทคโนโลยี ลิขสิทธิ์ หรือต้องการการนำไปปฏิบัติทันที ผู้ลงทุนจะสามารถส่งคำขอใบเสนอราคาโดยตรงไปยังซัพพลายเออร์ได้

กระทรวงสาธารณสุขประเมินว่า หนังสือเวียนฉบับนี้จะเป็นการสร้างช่องทางทางกฎหมาย ช่วยขจัดความยุ่งยากและอุปสรรค รวมทั้งกำหนดอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานในเนื้อหาการดำเนินการแต่ละเรื่องอย่างชัดเจน ทำให้มั่นใจได้ว่าจะไม่เกิดการขาดแคลนยาและเวชภัณฑ์เหมือนในอดีตอีกต่อไป

ตั้งแต่กลางปี 2022 โรงพยาบาลใหญ่ๆ เช่น Bach Mai, Viet Duc และ Cho Ray ไม่สามารถซื้ออุปกรณ์ทดสอบและสารเคมีได้ และต้องส่งผู้ป่วยไปยังสถานพยาบาลอื่นเพื่อทำการตรวจวินิจฉัยเนื่องจากมีปัญหาในการเสนอราคาและจัดซื้อ ต่อมารัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 07 และมติ 30 (มีผลบังคับใช้ทันที) โดยอนุญาตให้โรงพยาบาลนำร่องกลไกจัดซื้อใหม่ๆ หลายประการ กระทรวงสาธารณสุขยังได้ยกเลิกกฎเกณฑ์ที่ว่าเมื่อเสนอราคาซื้อยา "ราคาที่วางแผนไว้จะต้องไม่สูงกว่าราคาเสนอสูงสุดก่อนหน้านี้" (ราคาสูงสุด) ซึ่งจะช่วยขจัดอุปสรรคและแก้ไขสถานการณ์การขาดแคลนยาอย่างรุนแรง ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานปลายทางส่วนใหญ่ เช่น Bach Mai, Viet Duc และ Cho Ray จึงกลับมาดำเนินการตามปกติ เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้ป่วย

เล งา

ลิงค์ที่มา