เปลี่ยน “คอขวด” ให้เป็น “ความก้าวหน้า”

นับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 การควบรวมหน่วยงานบริหารต่างๆ ก่อให้เกิด "พื้นที่ขนาดใหญ่" ที่มีขนาดเศรษฐกิจ ประชากร และพื้นที่พัฒนาที่โดดเด่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดด่งนายแห่งใหม่ ซึ่งเกิดจากการควบรวมจังหวัดบิ่ญเฟื้อกและจังหวัดด่งนายเดิม ถือเป็นจังหวัดที่มีขนาดประชากร พื้นที่ และขนาดเศรษฐกิจสูงที่สุดในประเทศ

หลังจากดำเนินการกลไกรัฐบาลชุดใหม่มานานกว่า 2 เดือน จังหวัดด่งนายกำลังเข้าสู่ขั้นตอนการกำหนดกลยุทธ์การพัฒนา ใช้ประโยชน์จากโอกาสในการรวมทรัพยากร ระบุอุปสรรคที่ต้องแก้ไข และค่อยๆ เปลี่ยนศักยภาพให้เป็นพลังขับเคลื่อนเพื่อก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลาง เศรษฐกิจ 4 แห่งที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม รองจากนครโฮจิมินห์ ฮานอย และไฮฟอง

โครงการทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า ผ่าน ด่งนาย กำลังเร่งดำเนินการ ภาพโดยผู้ร่วมให้ข้อมูล

จาก "คอขวด" การจราจรสู่การขับเคลื่อนการพัฒนา

ด้วยที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ จุดตัดของภูมิภาคเศรษฐกิจหลัก ได้แก่ ภาคตะวันออกเฉียงใต้ ภาคใต้ตอนกลางและที่ราบสูงภาคกลาง สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง จังหวัดด่งนาย รวบรวมองค์ประกอบทั้งหมดของภูมิภาคชายแดน - ภูมิภาคภายในประเทศ มีศักยภาพที่ยอดเยี่ยมในการพัฒนาเศรษฐกิจอุตสาหกรรมอย่างยั่งยืน เกษตรกรรม ไฮเทค เศรษฐกิจการค้าชายแดน โลจิสติกส์และบริการสมัยใหม่ที่เกี่ยวข้องกับท่าอากาศยานนานาชาติลองถั่น ระบบท่าเรือแม่น้ำ ท่าเรือแห้ง IDC และเขตเมืองอัจฉริยะ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ จังหวัดด่งนายมีเครือข่ายการขนส่งหลายรูปแบบที่หลากหลาย (ทางอากาศ ทางถนน ทางรถไฟ ทางน้ำ) โดยมีท่าอากาศยานลองถั่นเป็นประตูสู่การบินระหว่างประเทศของเวียดนาม ท่าเรือฟู้กอันเป็นศูนย์กลางท่าเรือสำคัญของประเทศ แต่เมื่อมองโดยรวมแล้ว โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งยังคงเป็น "คอขวด" ที่ขัดขวางการพัฒนาจังหวัดมาอย่างยาวนาน

ดร. เจิ่น ดู่ ลิช สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินแห่งชาติ และสมาชิกคณะที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมจังหวัดด่งนาย กล่าวว่า เพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพและจุดแข็งของจังหวัดด่งนายอย่างเต็มที่ จังหวัดด่งนายจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการลงทุนในระบบขนส่งที่เชื่อมต่อถนนจากด่งเส้ายไปยังเบียนฮวา เพื่อใช้ประโยชน์จากพื้นที่ขนาดใหญ่ทางตอนเหนือของจังหวัดอย่างมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกัน จังหวัดด่งนายกำลังพัฒนาสนามบินและท่าเรือที่เกี่ยวข้องกับประตูชายแดน ดังนั้น หากเส้นทางรถไฟจากนครโฮจิมินห์ไปยังประตูชายแดนและทางด่วนไปยังเมืองจอนถั่ญเกิดขึ้นในเร็วๆ นี้ ระบบนี้จะสร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาจังหวัด

คณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์และรัฐบาลจังหวัดด่งนายได้ระบุถึง "อุปสรรค" ที่จะสร้างความก้าวหน้า โดยกำหนดให้ปี 2568 จะเป็นปีแห่งการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งจะสร้างรากฐานที่แข็งแกร่งสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจในระดับสองหลัก ควบคู่ไปกับทิศทางดังกล่าว จังหวัดได้ดำเนินการอย่างจริงจัง ปัจจุบัน จังหวัดด่งนายถือเป็น "พื้นที่ก่อสร้างขนาดใหญ่" ที่มีทางด่วน 10 สาย และระบบการจราจรภายในจังหวัด ซึ่งได้มีการดำเนินการอย่างจริงจัง กำลังดำเนินการ และจะเดินหน้าต่อไป

ชาวแขวงชอนถั่น ร่วมกันรื้อสวนยางพาราอายุ 15 ปี เพื่อส่งมอบพื้นที่ก่อสร้างทางด่วนสายโฮจิมินห์-ธูเดาม็อต-ชอนถั่น ภาพโดย: ซวนตึ๊ก

ในโครงการจราจรสำคัญบางโครงการ เช่น ถนนวงแหวนหมายเลข 3 - นครโฮจิมินห์ ทางด่วนเบียนฮวา - หวุงเต่า และเส้นทางที่เชื่อมต่อสนามบินลองถั่น ท่าเรือก่ายเม็ป - ท่าทิวาย และนิคมอุตสาหกรรม เขตเมือง ฯลฯ ผู้รับเหมาจะจัดระบบการก่อสร้างแบบ "3 กะ 4 กะ" "ฝ่าแดด ฝ่าฝน" เพื่อเร่งความคืบหน้าของโครงการ

ในพื้นที่ภาคเหนือ โครงการก่อสร้างสะพานหม่าดา (Ma Da Bridge) ซึ่งเชื่อมต่อจังหวัดกำลังดำเนินการตามกำหนดเวลา โดยพื้นที่ก่อสร้างกว่า 70% ได้รับการส่งมอบให้กับหน่วยงานก่อสร้างแล้ว โครงการทางด่วนสายเจียเงีย-ชอนถั่น (Gia Nghia-Chon Thanh) และสายโฮจิมินห์-ธูเดาม็อด-ชอนถั่น (Ho Chi Minh City-Thu Dau Mot-Chon Thanh) ยังคงเดินหน้าอย่างต่อเนื่อง ขณะที่นักลงทุนและหน่วยงานท้องถิ่นกำลังเร่งดำเนินการ โดยมุ่งมั่นที่จะจัดทำบัญชีและสถิติบ้านและทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินให้แล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนกันยายน ขณะเดียวกันก็มุ่งมั่นที่จะดำเนินการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ให้แล้วเสร็จภายในปี 2568 ตามแนวทางของผู้นำจังหวัด

นอกเหนือจากการเร่งความก้าวหน้าของโครงการขนส่งสำคัญที่ได้ลงทุนไปแล้วและกำลังลงทุนอยู่ จังหวัดจะให้ความสำคัญกับการพัฒนาแผนการลงทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่เชื่อมโยงเพื่อขยายไปสู่พื้นที่บิ่ญเฟื้อกเก่าเพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพของกองทุนที่ดินขนาดใหญ่ เปิดโอกาสในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เปลี่ยน "ศักยภาพ" ให้เป็น "ข้อได้เปรียบ" เพื่อดึงดูดนักลงทุน สร้างแหล่งรายได้งบประมาณที่มั่นคงให้กับจังหวัด

สหายโฮ วัน ฮา กรรมการพรรคจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

การมุ่งเน้นการขจัด "อุปสรรค" ของการอนุมัติพื้นที่และการเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการสำคัญๆ ได้ช่วยปลดล็อกเงินทุนลงทุนภาครัฐอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้เกิดผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของจังหวัด เฉพาะเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 จังหวัดด่งนายได้เบิกจ่ายเงินทุนลงทุนภาครัฐเกือบ 4.8 ล้านล้านดอง จนถึงปัจจุบัน เงินทุนลงทุนภาครัฐที่เบิกจ่ายทั้งหมดในจังหวัดมีมูลค่ามากกว่า 13.5 ล้านล้านดอง คิดเป็นมากกว่า 36% ของแผน ด้วยความพยายามอย่างยิ่งใหญ่ของระบบการเมืองทั้งหมด ในช่วง 7 เดือนแรกของปี ภาพรวมเศรษฐกิจของจังหวัดได้ปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจน โดยมีตัวชี้วัดหลายตัวที่เติบโตอย่างน่าประทับใจ โดยดุลการค้ายังคงรักษาดุลการค้าเกินดุล 4.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ผลิตภัณฑ์มวลรวมในพื้นที่ (GRDP) ยังคงเติบโตมากกว่า 8% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี พ.ศ. 2567 ซึ่งเป็นหนึ่งในพื้นที่ชั้นนำของประเทศ

การขจัด “อุปสรรค” ในขั้นตอนการบริหาร

ต้นแบบศูนย์บริการประชาชนเคลื่อนที่ในตำบลบุ๋ง เป็นที่ชื่นชมของทั้งประชาชนและภาคธุรกิจ ภาพโดย: ซวน ตึ๊ก

ด้วยข้อได้เปรียบที่มีอยู่ ด่งนายตั้งเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจร้อยละ 10 ในปี 2568 อย่างกล้าหาญ โดยเรียกร้องให้ระบบการเมืองทั้งหมด ชุมชนธุรกิจ และประชาชนทั่วทั้งจังหวัดเร่งดำเนินการ สร้างสรรค์ ริเริ่ม และประสานงานกันอย่างสอดประสาน เป็นระบบ และเป็นจังหวะมากขึ้นในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2568

แนวทางแก้ไขพื้นฐานประการหนึ่งที่ผู้นำจังหวัดให้ความสำคัญเป็นพิเศษ คือการมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาศักยภาพของคณะผู้บริหาร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร สร้างกลไกที่เปิดกว้างเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจได้ดีขึ้นเรื่อยๆ

ในตำบลบูดัง สิ่งที่ประทับใจอย่างยิ่งต่อประชาชนและภาคธุรกิจนับตั้งแต่เริ่มมีหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นสองชั้น คือ การที่รัฐบาลตำบลได้สร้างต้นแบบศูนย์บริการประชาชนเคลื่อนที่ขึ้นมาอย่างแข็งขัน นอกจากเอกสารและขั้นตอนการบริหารที่ได้รับการดูแลและแก้ไขอย่างรวดเร็วแล้ว ทัศนคติในการให้บริการที่ร่าเริงและเป็นมิตรของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐ ยังสร้างความเห็นอกเห็นใจอย่างมากจากประชาชนและภาคธุรกิจ

นายเหงียน ถัน ตุง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลบุ๋ดัง กล่าวว่า ระบบบริหารใหม่เป็นระบบที่เน้นการให้บริการ ดังนั้น รัฐบาลจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องดำเนินการอย่างจริงจังในการแสวงหาประชาชนและธุรกิจต่างๆ และมองพวกเขาในฐานะลูกค้า

นอกจากกระบวนการและเอกสารต่างๆ ของประชาชนจะได้รับการแก้ไขโดยตรง รวดเร็ว เรียบร้อย และตามความประสงค์แล้ว คณะทำงานยังลงพื้นที่รับฟังความคิดเห็น คำแนะนำ ข้อกังวล และความต้องการของประชาชนและภาคธุรกิจ โดยผู้นำชุมชนจะสั่งการให้หน่วยงานเฉพาะทางต่างๆ ให้คำปรึกษาและแก้ไขปัญหาดังกล่าวอย่างทันท่วงที นี่เป็นหนึ่งในเกณฑ์ที่เราใช้ประเมินศักยภาพของคณะทำงาน ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่ของรัฐในหน่วยงานของเรา” นายตุง กล่าวยืนยัน

ที่ศูนย์บริการประชาชนตำบลด่งฟู โดยเฉลี่ยแล้ว เจ้าหน้าที่และข้าราชการต้องจัดการเอกสารและขั้นตอนต่างๆ ให้กับประชาชนและภาคธุรกิจหลายร้อยฉบับทุกวัน ดังนั้นความล่าช้าในการส่งเอกสารจึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ อย่างไรก็ตาม แทนที่จะให้คำมั่นสัญญาเช่นเดิม รัฐบาลตำบลชุดใหม่ได้ขอให้เจ้าหน้าที่และข้าราชการที่ส่งเอกสารล่าช้าให้กับประชาชนและภาคธุรกิจ เขียนจดหมายขอโทษ พร้อมระบุสาเหตุของความล่าช้า และขอความเห็นใจและแบ่งปัน

นายโง ซี เควียน รองผู้อำนวยการศูนย์บริการประชาชนประจำตำบลด่งฟู กล่าวว่า ศูนย์ฯ ได้ให้คำแนะนำเชิงรุกแก่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลให้จัดทำตัวอย่างจดหมายขอโทษสำหรับประชาชนและธุรกิจที่ยื่นเอกสารล่าช้า โดยไม่คำนึงถึงเหตุผลส่วนตัวหรือวัตถุประสงค์ นอกจากนี้ ศูนย์ฯ ยังได้โทรศัพท์ติดต่อและพบปะกันโดยตรงเพื่อขอโทษประชาชนและธุรกิจ เพื่อพัฒนาจิตวิญญาณแห่งการเปิดกว้างและทัศนคติในการให้บริการ

ด้วยการดำเนินการอย่างเข้มข้นของแนวทางแก้ไขปัญหามากมายเพื่อเสริมสร้างการปฏิรูปการบริหาร การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอย่างครอบคลุม สร้างความเป็นมืออาชีพ พลวัต การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ความรวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ ภายในสิ้นเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 จังหวัดด่งนายได้อันดับ 3 จาก 34 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ ในด้านดัชนีการบริการสำหรับประชาชนและธุรกิจ ตามการประเมินของพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ ด้วยคะแนน 85.75 คะแนน นอกจากนี้ จังหวัดด่งนายยังติดอันดับสูงสุดของประเทศในการดึงดูดเงินทุนจากต่างประเทศ (FDI) โดยมีโครงการ 219 โครงการ มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 1.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

เกี่ยวกับความพยายามในการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกแผนงานเพื่อสร้างและดำเนินรูปแบบการปกครองที่เป็นมิตร ภายใต้แนวคิด "4 พอใจ 4 เสมอ และ 5 ไม่" ครอบคลุม 100% ของตำบลและเขตปกครอง โดย 4 พอใจ ได้แก่ สวัสดี ขอโทษ ขอบคุณ อนุญาต 4 เสมอ ได้แก่ ยิ้มแย้มแจ่มใส รับฟัง และช่วยเหลือ 5 ไม่ ได้แก่ ไม่เผด็จการ ยโสโอหัง ก่อปัญหา ก่อความวุ่นวาย ไม่ใช้ระบบราชการ ขาดความละเอียดอ่อน ขาดความรับผิดชอบ ไม่ทุจริต ฉ้อฉล ฉ้อโกง แสวงหาผลประโยชน์ส่วนรวม ไม่ใช้การประจบสอพลอ ล็อบบี้ หลอกลวง และใช้อำนาจหน้าที่ในทางมิชอบในการปฏิบัติงาน
บริการสาธารณะ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้ขอให้ตำบลและเขตต่างๆ เผยแพร่หมายเลขโทรศัพท์ของเลขาธิการพรรค รองเลขาธิการ ประธาน รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและเขต รวมถึงเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการ พร้อมกันนี้ ให้ติดประกาศรายการขั้นตอนการบริหารงาน กล่องรับความคิดเห็น ณ สำนักงาน หรือเผยแพร่เนื้อหาที่คล้ายคลึงกันในหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และเครือข่ายสังคมออนไลน์ เพื่อให้ประชาชนสามารถประเมินประสิทธิผลของงานต้อนรับประชาชนและการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารงานของข้าราชการและข้าราชการได้โดยตรง

เอ็กซ์ที

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/bien-diem-nghen-thanh-dot-pha-9d014d3/