กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมขอให้จังหวัดกวางนิญระงับการควบรวมโรงเรียนชั่วคราว

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่งขอให้จังหวัด Quang Ninh หยุดดำเนินการตามแผนการรวมโรงเรียนของรัฐเป็นการชั่วคราว

คณะผู้แทนจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ตรวจสอบและทำงานร่วมกับกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมของจังหวัด กวางนิญ เกี่ยวกับการควบรวมโรงเรียนของรัฐในท้องถิ่นนี้เมื่อเร็วๆ นี้

ตั้งแต่ปลายเดือนตุลาคมเป็นต้นมา จังหวัดกว๋างนิญได้ดำเนินนโยบายปรับโครงสร้างเครือข่ายสถาบัน การศึกษา โดยดำเนินการควบรวมโรงเรียนขนาดใหญ่หลายแห่ง เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการและเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินงานที่รวดเร็วและขอบเขตการดำเนินงานที่กว้างขวางได้ก่อให้เกิดปัญหาหลายประการ ซึ่งส่งผลกระทบต่อคุณภาพการศึกษาและความมั่นคงของบุคลากร

โรงเรียนหลายแห่งในกวางนิญหลังจากรวมเข้าด้วยกันก็เผยให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการ

ภาพถ่าย: NH

ผู้แทนกรมสามัญศึกษา (กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม) กล่าวว่า จากสถิติพบว่า ทั่วทั้งจังหวัดได้ลดจำนวนสถาบันการศึกษาของรัฐลง 280 แห่ง จากทั้งหมด 570 แห่ง หรือคิดเป็นเกือบ 50% ภายในระยะเวลาอันสั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้มีการปรับลดจำนวนโรงเรียนภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล จำนวน 477 แห่ง เป็น 212 แห่ง ซึ่งลดลงมากกว่าครึ่งหนึ่ง ในระดับมัธยมศึกษา มีบางพื้นที่ที่รวมโรงเรียน 3-4 แห่งเข้าเป็นโรงเรียนเดียว ซึ่งเกินกว่าคำแนะนำของกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมอย่างมาก

จากการประเมินของกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม พบว่าผลกระทบจากการควบรวมกิจการส่งผลให้ขนาดโรงเรียน ห้องเรียน และสถานที่ตั้งของโรงเรียนเพิ่มขึ้นอย่างฉับพลัน รายงานของกรมศึกษาธิการและฝึกอบรมจังหวัดกว๋างนิญระบุว่ามีสถาบันการศึกษา 81 แห่งใน 36 ตำบลและเขตที่มีจำนวนนักเรียนเกินกว่าเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนดไว้ในหนังสือเวียนที่ 13/2020 และหนังสือเวียนที่ 23/2024 ในจำนวนนี้ 13 โรงเรียนมีสถานที่ตั้งตั้งแต่ 10 ถึง 16 แห่ง และ 7 โรงเรียนมีห้องเรียนมากกว่า 70 ห้อง โดยโรงเรียนประถมไบ๋เจย์มีห้องเรียน 95 ห้อง และโรงเรียนประถมลี้เถื่องเกียตมีห้องเรียน 97 ห้อง ซึ่งสูงกว่าเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนดถึง 2.5 เท่า

โรงเรียนหลายแห่งในจังหวัดกวางนิญเพิ่มจำนวนชั้นเรียนเกินกฎระเบียบ

ภาพถ่าย: NH

ในหลายพื้นที่มีผู้จัดการและบุคลากรเกินความจำเป็น โครงสร้างองค์กรไม่มั่นคง การระดมครูระหว่างโรงเรียนก็ประสบปัญหาหลายประการ

กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมระบุว่า การควบรวมโรงเรียนในจังหวัดกว๋างนิญไม่เพียงแต่จะมีบุคลากรล้นเกินเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อรูปแบบการศึกษาบางรูปแบบ โดยเฉพาะโรงเรียนประจำและโรงเรียนกึ่งประจำสำหรับชนกลุ่มน้อย หลังจากควบรวมแล้ว โรงเรียนหลายแห่งไม่มีนักเรียนกึ่งประจำเพียงพอตามที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนที่ 03/2023 ส่งผลให้สูญเสียสิทธิในการรับนโยบายสนับสนุนสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา นักเรียนในพื้นที่ห่างไกลต้องเผชิญกับความยากลำบากในการเดินทางและการเข้าถึงการศึกษามากขึ้น

สิ่งอำนวยความสะดวกยังเป็นอุปสรรคสำคัญ แม้ว่าจำนวนโรงเรียนจะลดลง แต่จำนวนนักเรียน ห้องเรียน และความต้องการที่พักแบบอยู่ประจำกลับเพิ่มขึ้น ขณะที่หลายโรงเรียนไม่ได้ลงทุนขยายห้องเรียน ห้องครัว ห้องน้ำ หอพัก หรือระบบขนส่ง สถานการณ์เช่นนี้อาจทำให้เกิดภาระงานล้นมือและกิจกรรมของโรงเรียนที่ไม่ปลอดภัย

นอกจากนี้ การควบรวมกิจการอย่างรวดเร็วยังก่อให้เกิดความสับสนและความไม่มั่นคงทางจิตใจแก่ครู นักเรียน และผู้ปกครอง โรงเรียนบางแห่งต้องจัดการเรียนการสอนในหลายพื้นที่ ก่อให้เกิดความไม่สะดวกในการบริหารจัดการและกิจกรรมวิชาชีพ ส่งผลกระทบต่อคุณภาพการสอน

ต้องมีการประเมินผลกระทบอย่างครอบคลุม

เมื่อเผชิญกับข้อบกพร่องดังกล่าว กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกเอกสารขอให้จังหวัดกวางนิญระงับแผนการควบรวมกิจการเพิ่มเติมเป็นการชั่วคราว เพื่อดำเนินการประเมินผลกระทบอย่างครอบคลุม รวมไปถึงด้านวิชาชีพ สังคม และการเงิน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมขอให้จังหวัดกวางนิญระงับการดำเนินการตามแผนการควบรวมกิจการครั้งต่อไปเป็นการชั่วคราวเพื่อประเมินผลกระทบโดยรวม

ภาพถ่าย: NH

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้ขอให้จังหวัดปรับโครงสร้างบุคลากรตามบทบัญญัติของหนังสือเวียนที่ 19/2023 และ 20/2023 ทบทวนจำนวนรองผู้อำนวยการและเจ้าหน้าที่ และปรับอัตราเงินเดือนให้เหมาะสมกับความเป็นจริง ขณะเดียวกัน กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้รับสิทธิ์ในการยืดหยุ่นในการสรรหาและโอนย้ายครูข้ามเขต เพื่อให้มั่นใจว่าการเรียนการสอนจะไม่ถูกรบกวน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจำเป็นต้องทบทวนและเพิ่มการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การสอน โดยเฉพาะในพื้นที่ภูเขา ชนบท และเกาะ บำรุงรักษาโรงเรียนในพื้นที่ที่ยากลำบาก หลีกเลี่ยงการควบรวมกิจการที่ทำให้สูญเสียสภาพการเรียนประจำและกึ่งประจำสำหรับนักเรียนกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อย

นอกจากนี้ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมยังได้เสนอให้ศึกษาแนวทางกลไกการช่วยเหลือครูที่ได้รับผลกระทบจากการควบรวม โดยเฉพาะครูที่ต้องสอนในโรงเรียนหลายแห่งหรือโรงเรียนเฉพาะทางที่มีรูปแบบเปลี่ยนไป

การประเมินของกรมสามัญศึกษายังแสดงให้เห็นว่าการควบรวมโรงเรียนในจังหวัดกว๋างนิญ แม้จะมีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงระบบการศึกษาให้ทันสมัย ​​แต่ก็เผยให้เห็นถึงปัญหาหลายประการในด้านการจัดองค์กรและการบริหารจัดการ การที่กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมขอให้ระงับการดำเนินการเป็นการชั่วคราว ถือเป็นขั้นตอนที่จำเป็นในการประเมินและปรับเปลี่ยนนโยบาย เพื่อให้มั่นใจว่ากระบวนการปฏิรูปการศึกษาจะดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพ ยั่งยืน และมีมนุษยธรรมมากขึ้น

ที่มา: https://thanhnien.vn/bo-gd-dt-yeu-cau-quang-ninh-tam-dung-sap-nhap-truong-hoc-185251105092553504.htm