ทันทีหลังจากมีมติที่ 66/NQ-CP กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้พัฒนาแผนปฏิบัติการเลขที่ 832/KH-BKHCN โดยมอบหมายภารกิจเฉพาะให้แต่ละหน่วยงานในสังกัดดำเนินการและทบทวนขั้นตอนการบริหารทั้งหมด 504 ขั้นตอนภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวง ซึ่งรวมถึงขั้นตอนการบริหาร 384 ขั้นตอนที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการผลิตและธุรกิจ การทบทวนนี้มุ่งเน้นไปที่การลดเงื่อนไขการลงทุนและธุรกิจ ผลิตภัณฑ์ตรวจสอบเฉพาะทาง มาตรฐานทางเทคนิค และระบบการรายงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลดส่วนประกอบของเอกสารที่ไม่จำเป็นหรือสามารถค้นหาได้ และลดระยะเวลาและต้นทุนในการดำเนินการตามข้อกำหนด เพื่อสร้างความสะดวกสบายสูงสุดแก่ประชาชนและธุรกิจ
กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้จัดทำแผนลดหย่อนกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจขึ้น โดยยึดหลักการสร้างความสอดคล้องระหว่างการปฏิรูปการบริหารกับข้อกำหนดด้านความปลอดภัย ความมั่นคงแห่งชาติ สาธารณสุข และสิ่งแวดล้อม กระทรวงฯ มุ่งเน้นเป็นพิเศษในการยกเลิกกลไก “ขอ-ให้” อย่างสิ้นเชิง และเปลี่ยนมาเน้น “บริการ” ลดเวลาและค่าใช้จ่ายในการดำเนินการทางปกครอง ขณะเดียวกันก็เพิ่มความโปร่งใสและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการภาครัฐ โดยยึดประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลางในการให้บริการ จากการทบทวนและวิจัย กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้เสนอแผนลดหย่อนภาษีต่อ นายกรัฐมนตรี เพื่อพิจารณา โดยมีข้อเสนอให้ลดหย่อนภาษีธุรกิจ 245/664 คิดเป็น 37% โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบางพื้นที่ที่อัตราภาษีธุรกิจเกิน 50% เสนอให้ลดและลดขั้นตอนทางปกครอง 210/384 ลง (54.7%) ส่งผลให้ระยะเวลาในการแก้ไขปัญหาทางปกครองลดลง 1,543 วัน หรือคิดเป็น 20.56% ในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โทรคมนาคม การวัดผล ฯลฯ ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบลดลง 29,467.37 ล้านดอง คิดเป็น 5.06% ของต้นทุนเริ่มต้นทั้งหมด
แม้จะมีผลลัพธ์เชิงบวก แต่อัตราการลดเวลาและต้นทุนในด้านทรัพย์สินทางปัญญายังคงอยู่ในระดับต่ำ (ประมาณ 1%) เหตุผลหลักคือสาขานี้อยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเข้มงวดตามข้อตกลงระหว่างประเทศที่เวียดนามเข้าร่วม เช่น ข้อตกลงทริปส์ อนุสัญญาปารีส ข้อตกลงมาดริด เป็นต้น ตามข้อตกลงเหล่านี้ ข้อกำหนดสำหรับกระบวนการประเมินค่อนข้างซับซ้อน ระยะเวลาในการตรวจสอบและสรุปผลมีความเข้มงวดมาก จึงไม่สามารถเสนอให้ลดระยะเวลาได้
ในทำนองเดียวกัน ในด้านคลื่นความถี่วิทยุและโทรคมนาคม แม้ว่าจะมีขั้นตอนการบริหารถึง 112 ขั้นตอน แต่การลดขั้นตอนดังกล่าวต้องอาศัยพื้นฐานของพระราชกฤษฎีกาที่ออกใหม่ เช่น พระราชกฤษฎีกา 63/2023/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 163/2024/ND-CP กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ตัดส่วนประกอบเอกสารที่ไม่จำเป็นออกไปหลายส่วนในกระบวนการจัดทำเอกสารเหล่านี้
กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นหนึ่งในผู้บุกเบิกการกระจายอำนาจกระบวนการบริหารงาน ณ เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 มีการกระจายอำนาจกระบวนการบริหารงานไปยังท้องถิ่นแล้ว 121 ขั้นตอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านมาตรฐาน การวัด และคุณภาพ นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังได้ดำเนินการตรวจสอบและกำหนดมาตรฐานกระบวนการบริหารงานภายใน 126 ขั้นตอนอย่างจริงจัง ซึ่ง 12 ขั้นตอนดังกล่าวได้รับการอนุมัติให้ปรับปรุงให้เรียบง่ายขึ้นโดย นายกรัฐมนตรี
จากผลการดำเนินการและปัญหาในทางปฏิบัติ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจึงขอแนะนำให้รัฐบาลอนุญาตให้ใช้กลไกเฉพาะในด้านต่างๆ เช่น ทรัพย์สินทางปัญญา รังสีนิวเคลียร์ และคลื่นความถี่วิทยุ เพื่อให้เป็นไปตามแนวปฏิบัติสากล สำนักงานรัฐบาลให้คำแนะนำที่ยืดหยุ่นมากขึ้นเกี่ยวกับวิธีการกำหนดต้นทุนในการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหาร โดยเฉพาะในด้านเฉพาะทาง กระทรวงและสาขาต่างๆ เพิ่มการแบ่งปันข้อมูลและประสานงานอย่างใกล้ชิดในการพัฒนาและแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง
กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียืนยันความมุ่งมั่นในการดำเนินการปฏิรูปการบริหารงานอย่างแข็งขันตามแนวทางของรัฐบาล การลดขั้นตอนการบริหารงานไม่เพียงแต่เป็นภารกิจทางการเมืองเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงผลักดันในการส่งเสริมการเติบโต ปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิต และความสามารถในการแข่งขันของสาขาต่างๆ ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงฯ ในยุคแห่งการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง
ที่มา: https://mst.gov.vn/bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-day-manh-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-197250718145330163.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)