ระบบทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ และขั้นตอนการจัดสรรที่ดินก็คล่องตัวยิ่งขึ้น

ด้วยการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพของระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ การดำเนินการเกี่ยวกับเอกสารและขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับที่ดินจึงคล่องตัวมากขึ้น ซึ่งสร้างประโยชน์อย่างมากแก่ประชาชน

ง่าย แต่ต้องทำตามกฎ

ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา นับตั้งแต่ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับเริ่มใช้ บรรยากาศในตำบล อำเภอ และสำนักงานทะเบียนที่ดินสาขาต่างๆ เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ประชาชนจำนวนมากเริ่มไปดำเนินการด้านเอกสารและขั้นตอนต่างๆ เพื่อขอรับใบอนุญาตใช้ที่ดินเป็นครั้งแรก เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน และต่ออายุหรือขอเปลี่ยนโฉนดที่ดิน ในจำนวนนี้มีหลายคนที่เคยลังเลที่จะดำเนินการ แต่ตอนนี้พวกเขาไปที่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลหรืออำเภอเพื่อสอบถามและดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็น

สำนักงานทะเบียนที่ดินมักจะแออัดไปด้วยผู้คนที่มาขอรับใบรับรองกรรมสิทธิ์ที่ดินอยู่เสมอ

นายเหงียน ทันห์ กวี จากตำบลหามทันห์ ซึ่งมาติดต่อสำนักงานที่ดินสาขาหามถวนนามเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2568 กล่าวว่า “เมื่อสิบวันก่อน ผมมาที่สำนักงานเพื่อยื่นคำขอเปลี่ยนประเภทการใช้ที่ดินจากที่ดินปลูกพืชล้มลุกเป็นที่ดินปลูกพืชยืนต้น และตอนนี้ผมก็ได้รับโฉนดที่ดินแล้ว เมื่อเทียบกับเมื่อก่อน การขอโฉนดที่ดินง่ายขึ้นมาก”

สำหรับนายเดา วัน กวิญ จากตำบลตันถั่น ผู้มีที่ดินไม่กี่ไร่ปลูกพืชยืนต้นอย่างสม่ำเสมอ กล่าวว่า "เมื่อก่อน ผมไม่ได้ดำเนินการแบ่งแยกและโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินให้ลูกๆ เพราะมันใช้เวลานานเกินไป ตอนนี้ผมว่ามันสะดวกดี ไม่ต้องไปหลายที่ กระบวนการทั้งหมดใช้เวลาเพียง 8 ถึง 22 วันก็ได้โฉนดที่ดินแล้ว"

อย่างไรก็ตาม หากใบสมัครไม่สมบูรณ์หรือไม่ตรงตามข้อกำหนด อาจใช้เวลานานขึ้น แสดงให้เห็นว่าความเร็วในการได้รับผลการอนุมัติคำขอที่ดินขึ้นอยู่กับแต่ละบุคคล กรณีของนายดัง หู ถัง ในตำบลฮัมเกียมเป็นตัวอย่างที่ดี เขาซื้อที่ดินจากนายเอชทีเอ็นในตำบลเดียวกัน แต่นายเอ็นปฏิเสธที่จะโอนกรรมสิทธิ์ที่ดิน นายถังจึงฟ้องร้องนายเอ็นในศาลเพื่อไกล่เกลี่ย ในระหว่างการไกล่เกลี่ย นายเอ็นได้โอนกรรมสิทธิ์ที่ดินให้แก่นายถัง จากนั้นทั้งสองฝ่ายได้ลงนามในสัญญาซื้อขายที่ได้รับการรับรองจากทนายความ…

นายถังกล่าวว่า เขาต้องการจดทะเบียนที่ดินในชื่อของตนเอง แต่เมื่อเขาไปที่สำนักงานทะเบียนที่ดินเพื่อดำเนินการโอนกรรมสิทธิ์ เจ้าหน้าที่แจ้งว่าเขายังขาดเอกสารยกเลิกคำพิพากษาของศาล… นายถังจึงต้องแนบเอกสารนี้เข้าไปในแฟ้มเอกสารโดยเร็วที่สุดเพื่อให้มีสิทธิ์ได้รับโฉนดที่ดิน นี่เป็นข้อบังคับเนื่องจากเรื่องที่ดินต้องดำเนินการอย่างระมัดระวังเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในอนาคต ดังนั้น การยื่นขอโฉนดที่ดินของเขาจึงใช้เวลานานขึ้น แต่ในทางกลับกันก็เป็นการรับประกันว่าได้ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างถูกต้อง

"

กฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขมีความยืดหยุ่นมากขึ้น และเมื่อผนวกกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับที่สะดวก ทำให้ประชาชนขอรับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินได้ง่ายขึ้น ส่งผลให้มีผู้สมัครขอรับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินเป็นจำนวนมาก การออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินนั้น จำเป็นต้องมีการสำรวจและจัดทำแผนที่ที่ดิน สำนักงานทะเบียนที่ดินสาขาจะประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นหลังจากได้รับรายชื่อคำขอสำรวจแล้ว

นาย Tran Anh Trung - ผู้อำนวยการสำนักงานทะเบียนที่ดินประจำภูมิภาคฟานเถียต

ประสานงานเพื่อให้บรรลุเป้าหมายความต้องการของประชาชน

เนื่องจากความต้องการใบรับรองกรรมสิทธิ์ที่ดินมีสูงมาก หน่วยงานภาครัฐทุกระดับและหน่วยงานท้องถิ่นจึงพยายามอย่างเต็มที่เพื่อแก้ไขปัญหานี้ให้แก่ประชาชน แม้จะมีอุปสรรคและความยากลำบาก แต่ก่อนหน้านี้ เจ้าหน้าที่ระดับตำบลมีหน้าที่เพียงตรวจสอบสถานะทางกฎหมายของกรรมสิทธิ์ที่ดินเดิม แล้วส่งต่อไปยังระดับอำเภอเพื่อจัดทำแผนที่และพิมพ์ใบรับรอง แต่ปัจจุบัน เจ้าหน้าที่บริหารจัดการที่ดินระดับตำบลและเขตต้องรับผิดชอบทุกอย่าง

หลายพื้นที่กำลังพยายามปรับปรุงขั้นตอนการบริหารจัดการในภาคที่ดินให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นเพื่อประโยชน์ของประชาชน

นายเหงียน ง็อก เหียบ รองหัวหน้าฝ่าย เศรษฐกิจ ของตำบลตันแลป กล่าวว่า "ในเดือนแรก การทำงานระหว่างสองระดับของหน่วยงานท้องถิ่นยังไม่คุ้นเคยและไม่มั่นคง ทำให้ตำบลออกโฉนดที่ดินได้เพียง 6 เฮกเตอร์ แต่ตอนนี้ ตำบลออกโฉนดได้เกินเป้าหมาย 82 เฮกเตอร์แล้ว และคาดว่าจะถึง 100 เฮกเตอร์ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า ต้องขอบคุณการสนับสนุนจากระดับจังหวัดที่ส่งเจ้าหน้าที่มาเพิ่มอีก 3 คน ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่สำรวจ 2 คน และเจ้าหน้าที่ประเมินราคา 1 คน ทำให้ปัญหาเรื่องที่ดินในพื้นที่คลี่คลายไปบ้างแล้ว ส่งผลให้กระบวนการออกโฉนดที่ดินรวดเร็วยิ่งขึ้น"

หลายพื้นที่ก็กำลังพยายามอย่างเต็มที่เพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าในการแจ้งผลการจดทะเบียนที่ดินแก่ประชาชน ดังนั้น ปัญหาคอขวดใด ๆ จึงได้รับการแก้ไขโดยทันทีโดยตำบลและอำเภอ เพราะปัญหาคอขวดในขั้นตอนหนึ่งจะทำให้เกิดความล่าช้าในขั้นตอนอื่น ๆ นำไปสู่ความยุ่งยากมากขึ้น ตัวอย่างเช่น สำนักงานทะเบียนที่ดินส่วนภูมิภาคฟานเถียตได้เพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่สำรวจในอำเภอมุยเน่เพื่อจัดการกระบวนการสำรวจให้กับประชาชน

นายเจิ่น อานห์ จุง ผู้อำนวยการสำนักงานทะเบียนที่ดินภูมิภาคฟานเถียต แจ้งว่า ปัจจุบันหน่วยงานท้องถิ่นมีผู้มายื่นขอใบรับรองกรรมสิทธิ์ที่ดินเป็นจำนวนมาก ดังนั้น ทางสำนักงานจึงกำลังเสริมสร้างความร่วมมือกับตำบลและอำเภอในด้านการสำรวจที่ดิน เนื่องจากเอกสารที่เกี่ยวข้องกับที่ดินทุกฉบับจำเป็นต้องมีการสำรวจและจัดทำแผนที่ที่ดิน ซึ่งเป็นพื้นฐานเบื้องต้นในการจัดทำเอกสารที่ดิน

หลังจากการควบรวมกิจการ ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการด้านการบริหารที่โปร่งใสและมีการกำกับดูแลอย่างเหมาะสม ทำให้พวกเขามีความอุ่นใจและทำให้กระบวนการขอรับใบอนุญาตใช้ที่ดินง่ายขึ้น สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อรัฐบาลใหม่และความรับผิดชอบที่เพิ่มขึ้นในการให้บริการประชาชนให้ดียิ่งขึ้น แม้ว่ากำลังคนจะยังมีจำกัด และซอฟต์แวร์อย่าง VBDLIS และบริการสาธารณะออนไลน์ยังไม่เชื่อมต่อกันอย่างมีประสิทธิภาพ ทำให้เกิดปัญหาคอขวดในบางด้าน เช่น การประมวลผลและปรับปรุงข้อมูลใบอนุญาตใช้ที่ดิน ข้อมูลที่ดินที่ล้าสมัย ไม่สมบูรณ์ หรือไม่ถูกต้อง โครงสร้างพื้นฐานและสภาพการทำงานที่จำกัด และความยากลำบากในการชดเชย การเวนคืนที่ดิน และการประเมินราคาที่ดิน... อย่างไรก็ตาม ด้วยความสามัคคีและความมุ่งมั่นของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาล และฉันทามติของประชาชน การออกใบอนุญาตใช้ที่ดินจะดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับทิศทางปัจจุบันในการสร้าง "รัฐบาลที่เน้นการบริการ"

ระเบียบว่าด้วยการประสานงานกับหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านการจัดการที่ดิน

เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2568 กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อมจังหวัดได้ส่งเอกสารไปยังหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติประกาศใช้ระเบียบว่าด้วยการประสานงานในการปฏิบัติหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจระหว่างสำนักงานทะเบียนที่ดิน สาขาของสำนักงานทะเบียนที่ดิน และหน่วยงานบริหารจัดการที่ดินระดับตำบล คณะกรรมการประชาชนตำบล หน่วยงานการเงิน หน่วยงานภาษี และหน่วยงานและองค์กรอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในจังหวัด

ก่อนหน้านี้ กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดได้เสนอร่างมติเกี่ยวกับการออกระเบียบข้อบังคับต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ซึ่งเป็นผลมาจากการควบรวมหน่วยงานบริหาร ก่อนการควบรวม หน่วยงานท้องถิ่นได้ออกมติเกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับ แต่ได้มีการเปลี่ยนแปลงหลังจากควบรวมแล้ว

การออกระเบียบนี้มีจุดประสงค์เพื่อให้มีบทบัญญัติโดยละเอียด และเพื่อให้เกิดความเป็นเอกภาพและความสอดคล้องกันในการประสานงานด้านหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจระหว่างสำนักงานทะเบียนที่ดิน สาขา และหน่วยงานบริหารจัดการที่ดินระดับตำบล คณะกรรมการประชาชนตำบล หน่วยงานการเงิน หน่วยงานภาษี และหน่วยงานและองค์กรอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

ที่มา: https://baolamdong.vn/bo-may-van-hanh-hieu-qua-ho-so-cap-dat-thong-thoang-403001.html