รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนบอกเล่าบทเรียนจากมณฑลหนึ่งของจีนที่ใช้เวลา 3 ปีในการสร้างทางหลวง 2,000 กม.

รัฐมนตรีเหงียนชีดุงแบ่งปันบทเรียนของจีนเกี่ยวกับการจัดตั้งบริษัทของรัฐเพื่อดำเนินโครงการลงทุนสาธารณะและโอนสิทธิในการใช้ประโยชน์ให้กับภาคเอกชน

การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง

เมื่อเช้าวันที่ 6 พฤศจิกายน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung ได้อธิบายและชี้แจงความคิดเห็นจำนวนหนึ่งที่สมาชิกรัฐสภาเสนอเกี่ยวกับร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข)

ในเรื่องการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ นายดุงได้ยกตัวอย่างประสบการณ์จากประเทศจีน ซึ่งมณฑลหนึ่งของจีนได้สร้างทางหลวงยาว 2,000 กม. ในเวลา 3 ปี

“ผมถามรัฐมนตรีว่าทำไมจึงทำได้รวดเร็วมาก ทำไมจีนถึงทำได้มากมายขนาดนี้ และทำไมถึงได้ถูกมาก” นายดุงกล่าว

วิดีโอ : รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung อธิบายและชี้แจงความคิดเห็นจำนวนหนึ่งที่สมาชิกรัฐสภาเสนอเกี่ยวกับร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข)

คุณดุงกล่าวว่า พวกเขาตอบคำถามสามข้อ ข้อแรก พวกเขากล้ากู้เงินหรือไม่? ข้อสอง มีการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นอย่างเข้มแข็งหรือไม่? ข้อสาม จัดตั้งรัฐวิสาหกิจเพื่อดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐ แล้วโอนสิทธิการใช้ประโยชน์ให้ภาคเอกชน เรียกคืนทุน และยังคงใช้ประโยชน์จากทุนภาคเอกชนและทุนรัฐเพื่อดำเนินการอื่นๆ

“หากเราปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด การดำเนินการจะล่าช้ามากและไม่เป็นไปตามข้อกำหนด เราต้องกระจายอำนาจให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น นั่นคือเจตนารมณ์ร่วมกันของคณะกรรมการกลางพรรค สภา นิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาลในปัจจุบัน” นายซุงกล่าวเน้นย้ำ

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน รัฐบาลกลาง รัฐสภา และรัฐบาล มุ่งเน้นที่การเล่นบทบาทในการควบคุม การสร้าง และการเสริมสร้างสถาบันด้านสิ่งแวดล้อม และการชี้แจงความรับผิดชอบ ส่งผลให้มีการลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ลดการขอและการให้ ลด "สิทธิของคุณ สิทธิของฉัน" ลดการผลักดันและการหลีกเลี่ยง

สำหรับการขยายโครงการสำคัญระดับชาตินั้น คุณซุงกล่าวว่าเกณฑ์สำคัญระดับชาติที่กำหนดไว้ในปี พ.ศ. 2540 มีมูลค่า 17,000 พันล้านดอง และไม่ได้มีการปรับปรุงแก้ไขมาเป็นเวลา 27 ปีแล้ว ขณะเดียวกัน ขนาดเศรษฐกิจของเราเพิ่มขึ้น 10 เท่าเมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2543 และ 2.5 เท่าเมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2556

ตามที่เขากล่าวไว้ หากขนาดของโครงการระดับชาติที่สำคัญถูกรักษาไว้ที่ 20,000 พันล้านดองตามที่ผู้แทนบางคนกล่าวไว้ โครงการนี้อาจเหมาะสมในขณะนี้ แต่ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าอาจไม่เหมาะสมอีกต่อไป

“เพื่อให้เกิดเสถียรภาพ จึงสมควรขอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติคงวงเงินไว้ที่ 30,000 พันล้านดอง ซึ่งสอดคล้องกับความเป็นจริง คือ การกระจายอำนาจไปยังระดับล่าง สู่รัฐบาลหรือท้องถิ่น และให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติมุ่งเน้นไปที่การตัดสินใจด้านนโยบายสำคัญๆ ของประเทศ” นายซุงกล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเหงียนจิซุง

“การเปิดกว้างต้องสามารถจัดการได้ ไม่แพร่หลายจนเกิดการสิ้นเปลือง”

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung คาดการณ์ว่าจะมีโครงการจำนวน 40 โครงการที่มีมูลค่าเกิน 10,000 พันล้านดอง และอีก 30 โครงการที่มีมูลค่าเกิน 30,000 พันล้านดอง ในสมัยประชุมรัฐสภา 30 โครงการที่มีมูลค่าเกิน 30 ล้านล้านดองนั้นถือว่ามีจำนวนมากอยู่แล้ว แต่หากลดลงเหลือ 20,000 พันล้านดอง จำนวนนี้ก็จะยิ่งเพิ่มมากขึ้นไปอีก

ส่วนเรื่องการแบ่งแยกที่ดินนั้น นายดุง กล่าวว่า เป็นเรื่องที่ยากมาก และจะเป็นก้าวสำคัญอีกก้าวหนึ่ง

เขากล่าวว่า ก่อนหน้านี้มีเพียงสองขั้นตอน คือ การเตรียมการลงทุนและการดำเนินโครงการ ปัจจุบันแบ่งออกเป็นสามขั้นตอน ได้แก่ การเตรียมการลงทุน การเตรียมโครงการ และการดำเนินโครงการ ดังนั้น ขั้นตอนการอนุมัติพื้นที่จึงอยู่ในขั้นตอนการเตรียมโครงการ

“หากเราแยกขั้นตอนทั้งสามออกจากกัน เราจะรู้ว่าสาเหตุอยู่ที่ใดและใครเป็นผู้รับผิดชอบ ดังนั้น เราจะแยกขั้นตอนการเคลียร์พื้นที่และดำเนินการก่อน ควบคู่ไปกับขั้นตอนการลงทุน เมื่อขั้นตอนการลงทุนเสร็จสิ้น ก็สามารถดำเนินการได้ทันที แทนที่จะต้องตัดสินใจลงทุนก่อนทำการเคลียร์พื้นที่ นี่ถือเป็นการปฏิรูปครั้งใหญ่” คุณดุงกล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังเห็นด้วยกับผู้แทนว่ากฎระเบียบที่เข้มงวดจะต้องเป็นไปตามจิตวิญญาณแห่งความยืดหยุ่นและเปิดกว้าง แต่จะต้องสามารถจัดการและควบคุมได้ ไม่แพร่หลาย ซึ่งจะนำไปสู่ ​​"ผลที่ตามมา" "ผลที่ตามมา" การสูญเสียและการสูญเปล่า

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-khdt-ke-bai-hoc-1-tinh-cua-trung-quoc-3-nam-lam-2000-km-duong-cao-toc-192241106141222542.htm