รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย: "เพิ่มข้าราชการระดับจังหวัดและข้าราชการพลเรือนเพื่อสนับสนุนระดับตำบล"

(แดน ตรี) - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ชี้แจงว่า ท้องถิ่นบางแห่ง เช่น กรุงฮานอย นครโฮจิมินห์ ดานัง... ได้เพิ่มกำลังเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัดเพื่อสนับสนุนเจ้าหน้าที่ระดับตำบล โดยระบุว่าเป็นงานใหญ่ที่จะช่วยยกระดับประสิทธิภาพการบริหารจัดการในระดับรากหญ้า

นี่เป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญในอนาคตอันใกล้นี้ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวถึงในระหว่างพูดในการประชุมออนไลน์ ของรัฐบาล กับหน่วยงานในพื้นที่เมื่อเช้าวันที่ 5 ตุลาคม

รัฐมนตรีเผยว่า หลังจากดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาเป็นเวลา 3 เดือน กรมการเมือง และรัฐบาลประเมินเบื้องต้นว่ามีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกหลายประการและมีความคืบหน้าที่ชัดเจนในทุกด้าน

สี่กลุ่มปัญหาหลักที่ต้องมุ่งเน้นในการเอาชนะ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเน้นย้ำว่าในระยะหลังนี้ งานบริหารจัดการด้านสังคมมีความเข้มแข็งมากขึ้น ประสิทธิภาพการบริหารส่วนท้องถิ่นดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

คณะผู้บริหาร ข้าราชการ และพนักงานรัฐวิสาหกิจ ค่อยๆ ปรับตัวเข้ากับรูปแบบองค์กรใหม่ การจัดการขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชนและธุรกิจก็มีการเปลี่ยนแปลงอย่างเห็นได้ชัด

พร้อมกันนั้นการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งอำนาจระหว่างระดับรัฐบาลก็ได้รับความสะดวกมากขึ้น ช่วยให้ท้องถิ่นมีความกระตือรือร้นและยืดหยุ่นมากขึ้นในการจัดระเบียบและดำเนินการตามภารกิจต่างๆ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมออนไลน์ของรัฐบาลกับหน่วยงานท้องถิ่นเมื่อเช้าวันที่ 5 ตุลาคม (ภาพ: Doan Bac)

นอกเหนือจากผลลัพธ์เชิงบวกแล้ว รัฐมนตรียังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการในกระบวนการนำรูปแบบใหม่ไปปฏิบัติอย่างตรงไปตรงมา

ประการแรกคือเรื่องของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในระดับตำบล รัฐมนตรีกล่าวว่า หน่วยงานท้องถิ่นได้พยายามอย่างเต็มที่ในการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัดในระดับตำบล แต่ในหลายพื้นที่ เรื่องนี้ยังคงเป็นจุดอ่อน

ปัจจุบันแต่ละตำบลมีข้าราชการและข้าราชการพลเรือนเฉลี่ยประมาณ 41 คน ซึ่งจำนวนนี้ถือว่าไม่ขาดแคลน จำนวนข้าราชการระดับตำบลที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดด้านความเชี่ยวชาญและวิชาชีพมีเพียงประมาณ 5% เท่านั้น สิ่งสำคัญคือความสามารถ ความรับผิดชอบ ความคิดริเริ่ม และความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ รัฐมนตรีกล่าว

ปัญหาประการที่สองคือ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจยังคงมีความยุ่งยากซับซ้อน เอกสารทางกฎหมายและขั้นตอนการบริหารบางส่วนยังไม่ได้รับการปรับปรุงให้ทันท่วงที ก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ประชาชนในระดับรากหญ้าในกระบวนการดำเนินการ ขณะเดียวกัน ขีดความสามารถในการดำเนินการในหลายพื้นที่ยังคงสับสนและขาดการริเริ่ม

ประการที่สาม โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศสำหรับการจัดการขั้นตอนการบริหารงานในหลายๆ พื้นที่ยังไม่สอดคล้องกัน ยังไม่เชื่อมโยงถึงกัน ยังไม่เชื่อมโยงถึงกัน และยังคงมี “จุดคอขวด” โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น

ประการที่สี่ การกำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐที่ลาออกจากงานตามพระราชกฤษฎีกา 178 และพระราชกฤษฎีกา 67 ในบางพื้นที่ยังคงล่าช้า

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า ขณะนี้มีเพียง 8 จาก 34 จังหวัดและเมืองเท่านั้นที่ดำเนินงานนี้เสร็จสิ้น ขณะที่ 26 จังหวัดยังดำเนินการไม่เสร็จสิ้น ในระดับกลาง มีกระทรวงและสาขา 18 จาก 27 แห่งที่ดำเนินงานนี้เสร็จสิ้นแล้ว

“นี่เป็นภารกิจที่ต้องได้รับความสนใจและความก้าวหน้าเพื่อให้แน่ใจถึงสิทธิอันชอบธรรมของทีม” รัฐมนตรีเน้นย้ำ

จัดทำแผนงานจัดระบบหน่วยงานบริการสาธารณะและรัฐวิสาหกิจให้แล้วเสร็จ

จากแนวปฏิบัติที่กล่าวข้างต้น รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra ได้ชี้ให้เห็นภารกิจสำคัญหลายประการในการดำเนินงานรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ประการแรกคือการทบทวนและปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ การลดและการทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้น การรับรองความสอดคล้องและความต่อเนื่องตั้งแต่ระดับกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น

“เรื่องนี้เป็นเรื่องที่โปลิตบูโรให้ความสนใจเป็นอย่างยิ่ง และได้ให้คำสั่งที่ชัดเจนและใกล้ชิด ซึ่งรัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ได้เรียกร้องอย่างสม่ำเสมอ กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องให้การสนับสนุน ชี้แนะ ฝึกอบรม และส่งเสริมความเชี่ยวชาญแก่ท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง เพื่อดำเนินการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการมอบหมายอำนาจอย่างมีประสิทธิภาพ” รัฐมนตรีกล่าวเน้นย้ำ

การประชุมรัฐบาลออนไลน์กับท้องถิ่นช่วงเช้าวันที่ 5 ตุลาคม (ภาพ: ดวน บัค)

แนวทางแก้ไขเร่งด่วนประการหนึ่งที่รัฐมนตรีกล่าวถึง คือ การเพิ่มข้าราชการระดับจังหวัดและข้าราชการพลเรือนเพื่อสนับสนุนงานระดับตำบล

“บางพื้นที่ เช่น ไฮฟอง แท็งฮวา ฮานอย ดานัง และโฮจิมินห์ ได้ดำเนินการเรื่องนี้ได้อย่างดีเยี่ยม มีส่วนช่วยแก้ไขปัญหาและปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการในระดับรากหญ้า นี่เป็นภารกิจที่ยิ่งใหญ่มาก จำเป็นต้องให้ความสำคัญและมุ่งเน้นอย่างยิ่งในการควบคุมดูแลเจ้าหน้าที่และข้าราชการให้เป็นไปตามข้อกำหนดของภารกิจ” รัฐมนตรีกล่าวเน้นย้ำ

พร้อมกันนี้ รัฐมนตรียังได้กล่าวอีกว่า จำเป็นต้องลงทุนและปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกและโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ฝึกอบรมและส่งเสริมเจ้าหน้าที่ ข้าราชการและพนักงานของรัฐ ดูแลให้มีการเชื่อมโยงกัน ให้บริการด้านทิศทางและงานบริหารอย่างมีประสิทธิภาพ ปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร และให้บริการสาธารณะทางออนไลน์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐมนตรีได้ขอให้ท้องถิ่นต่างๆ จัดตั้งหน่วยบริการสาธารณะโดยด่วนเพื่อให้บริการสาธารณะพื้นฐานที่จำเป็นในหลายภาคส่วนและหลายสาขาในระดับตำบล

รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่าภารกิจสำคัญอีกประการหนึ่งคือ กระทรวงมหาดไทยกำลังเร่งดำเนินการจัดทำเอกสารและแผนงานที่ครอบคลุมเพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานบริการสาธารณะและรัฐวิสาหกิจ

“ในอนาคตอันใกล้นี้ เราจะนำเสนอคณะกรรมการอำนวยการรัฐบาลเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยมุ่งเน้นการดำเนินการอย่างมุ่งมั่น สอดคล้อง และทั่วถึงภายในไตรมาสที่ 4 ปี 2568 เพื่อจัดระบบหน่วยงานบริการสาธารณะและรัฐวิสาหกิจให้แล้วเสร็จ” รัฐมนตรีกล่าว

ตามที่รัฐมนตรีกล่าวว่า งานนี้จะต้องเสร็จสิ้นภายในปี 2568 โดยให้ระยะต่อไปมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การสร้างและเสริมสร้างธรรมาภิบาลระดับชาติและระดับท้องถิ่น

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-noi-vu-tang-cuong-can-bo-cong-chuc-cap-tinh-ve-ho-tro-cap-xa-20251005121559204.htm