เส้นทางยังอีกยาวไกล

แม้จะไม่มีการออกแถลงการณ์ร่วม แต่ผลจากการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ-รัสเซีย และสหรัฐฯ-ยูเครน ณ กรุงริยาด ประเทศซาอุดีอาระเบีย ยังคงทำให้เกิดความหวังในการนำสถานการณ์ในยูเครนเข้าใกล้ สันติภาพ มากขึ้น

โรงแรมริทซ์-คาร์ลตัน สถานที่จัดการเจรจาระหว่างรัสเซีย-สหรัฐฯ และยูเครน-สหรัฐฯ (ที่มา: รอยเตอร์)

ก่อนจะพบกับคณะผู้แทนรัสเซีย ฝ่ายสหรัฐฯ ได้มีการแลกเปลี่ยนหารือกับคณะผู้แทนยูเครนเป็นเวลา 5 ชั่วโมง ณ โรงแรมริทซ์-คาร์ลตัน เมื่อวันที่ 23 มีนาคม จากนั้นในวันที่ 25 มีนาคม ตัวแทนสหรัฐฯ และยูเครนยังคงพบปะกันต่อหลังจากการเจรจาระหว่างสหรัฐฯ-รัสเซียสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 24 มีนาคม

คณะผู้แทนสหรัฐฯ ในครั้งนี้ นำโดยนายแอนดรูว์ พีค ผู้อำนวยการอาวุโสสภาความมั่นคงแห่งชาติ และนายไมเคิล แอนตัน เจ้าหน้าที่อาวุโสกระทรวง การต่างประเทศ สหรัฐฯ คณะผู้แทนยูเครนประกอบด้วย รุสเตม อูเมรอฟ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม พาเวล พาลิซา รองผู้อำนวยการสำนักงานประธานาธิบดี และตัวแทนจากภาคพลังงาน

ขณะเดียวกัน รัสเซียได้ส่งประธานคณะกรรมาธิการกิจการต่างประเทศของสภาสหพันธรัฐรัสเซีย (วุฒิสภา) กริกอรี คาราซิน และที่ปรึกษาผู้อำนวยการหน่วยงานความมั่นคงกลาง (FSB) เซอร์เกย์ เบเซดา

“ก้าวแรก”

หนังสือพิมพ์ Kyiv Independent รายงานว่า การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ และยูเครนเมื่อวันที่ 23 มีนาคม ได้รับการพิจารณาว่า “มีประสิทธิผลและมีเป้าหมายชัดเจน” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมยูเครน รุสเตม อูเมรอฟ กล่าวว่า ทั้งสองฝ่ายได้หารือกันในประเด็นสำคัญต่างๆ เช่น การรับรองการปฏิบัติตามข้อตกลงหยุดยิงชั่วคราว และการปกป้องโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานจากการโจมตี

อย่างไรก็ตาม เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว มอสโกปฏิเสธข้อเสนอของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ที่ให้หยุดยิงอย่างครอบคลุมเป็นเวลา 30 วันในยูเครน โดยยอมรับเพียงการระงับการโจมตีโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานชั่วคราวเท่านั้น เครมลินยืนยันว่าประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูตินพร้อมที่จะหารือเรื่องสันติภาพ แต่ยูเครนต้องละทิ้งการอ้างสิทธิ์ในดินแดนและความทะเยอทะยานเพื่อเข้าร่วมนาโต

เมื่อวันที่ 24 มีนาคม การเจรจาระหว่างสหรัฐอเมริกาและรัสเซียได้จัดขึ้น ณ สถานที่เดียวกัน ข้อมูลจากเครมลินและทำเนียบขาวระบุว่า ทั้งสองฝ่ายได้หารือกันนานกว่า 12 ชั่วโมง โดยเน้นประเด็นต่างๆ เช่น การยุติการโจมตีเรือในทะเลดำ การรื้อฟื้นข้อตกลงการค้าธัญพืชที่ตุรกีเจรจาไว้ในปี 2022 แต่รัสเซียได้ถอนตัวออกไปเนื่องจากข้อเรียกร้องบางประการของมอสโกไม่ได้รับการตอบสนอง เช่น การไม่โจมตีโรงงานพลังงาน เช่น โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ โรงกลั่นน้ำมัน ท่อส่งน้ำมันและก๊าซ โรงไฟฟ้า สถานีหม้อแปลงไฟฟ้า เขื่อนผลิตไฟฟ้าพลังน้ำ เป็นต้น นอกจากนี้ ทั้งสองฝ่ายยังได้หารือเกี่ยวกับประเด็นอื่นๆ เกี่ยวกับอาณาเขตและการควบคุมโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ซาปอริซเซียอีกด้วย

หลังการประชุม กริกอรี คาราซิน หัวหน้าคณะผู้แทนเจรจารัสเซีย กล่าวว่าการประชุมครั้งนี้มีรายละเอียดซับซ้อนแต่มีประโยชน์ ผู้แทนคณะผู้แทนรัสเซียยืนยันว่าทั้งสองฝ่ายจะยังคงเจรจาต่อไปเพื่อหาทางแก้ไขความขัดแย้งในยูเครน โดยมีสหประชาชาติและประเทศอื่นๆ เข้าร่วม

ขณะเดียวกัน ตามแถลงการณ์ของทำเนียบขาว ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องที่จะรับรองความปลอดภัยทางทะเล ขจัดการใช้กำลัง และป้องกันการใช้เรือพาณิชย์เพื่อวัตถุประสงค์ ทางทหาร ในทะเลดำ สหรัฐฯ จะช่วยฟื้นฟูการเข้าถึงตลาดโลกสำหรับการส่งออกสินค้าเกษตรและปุ๋ยของรัสเซีย ลดค่าใช้จ่ายในการประกันภัยทางทะเล และปรับปรุงการเข้าถึงท่าเรือและระบบการชำระเงิน

สหรัฐอเมริกาและรัสเซียตกลงที่จะพัฒนามาตรการเพื่อปฏิบัติตามข้อตกลงระหว่างประธานาธิบดีทรัมป์และประธานาธิบดีปูตินในการยุติการโจมตีโรงไฟฟ้าของรัสเซียและยูเครน สหรัฐอเมริกาและรัสเซียยินดีรับความช่วยเหลือจากประเทศที่สามเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติตามข้อตกลงด้านพลังงานและทางทะเล สหรัฐอเมริกาและรัสเซียยังคงทำงานเพื่อบรรลุเป้าหมายในการบรรลุสันติภาพที่ยั่งยืนและยั่งยืน

ทางด้านยูเครน ในการแถลงข่าวที่กรุงเคียฟ เมื่อวันที่ 25 มีนาคม ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ยืนยันว่ายูเครนและรัสเซียตกลงที่จะยุติการใช้กำลังในทะเลดำ อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าว “ไม่ได้มีรายละเอียดมากนัก” และ “นี่เป็นแค่ก้าวแรกเท่านั้น”

การเจรจาเพื่อสันติภาพที่ยั่งยืนในยูเครนยังคงต้องใช้ความพยายามทางการทูตอย่างมาก (ที่มา: NPR)

เปิดความหวัง

ก่อนการเจรจา สหรัฐฯ รัสเซีย และยูเครน ตระหนักดีว่าการบรรลุข้อตกลงร่วมกันนั้นเป็นเรื่องยาก เนื่องจากทั้งสองฝ่ายมีมุมมองและผลประโยชน์ที่แตกต่างกัน รายงานของ อัลจาซีรา ระบุว่า รัสเซียเรียกร้องให้ข้อตกลงหยุดยิงใดๆ ก็ตามต้องมาพร้อมกับการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรมอสโก และเรียกร้องให้ยูเครนยอมรับเงื่อนไขต่างๆ รวมถึงการรับรองอธิปไตยของมอสโกเหนือไครเมียและดินแดนอื่นๆ ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัสเซีย

ขณะเดียวกัน ยูเครนยังคงยืนหยัดอย่างแน่วแน่ในประเด็นดินแดน และเรียกร้องให้รัสเซียถอนกำลังทหารออกจากพื้นที่ที่ตนควบคุม สำหรับสหรัฐอเมริกา เป้าหมายหลักคือการยุติความขัดแย้งในยูเครนดังที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ได้กล่าวไว้ การหาทางออกเพื่อป้องกันไม่ให้ความขัดแย้งลุกลาม และมุ่งสู่การหยุดยิงอย่างครอบคลุม

“เราไม่ควรคาดหวังว่าจะบรรลุข้อตกลงใดๆ” เซอร์ฮี เลชเชนโก ที่ปรึกษาสำนักงานประธานาธิบดียูเครนกล่าว พร้อมเน้นย้ำว่าการเจรจามักใช้เวลานานหลายเดือน กริกอรี คาราซิน ตัวแทนคณะผู้แทนรัสเซีย กล่าวว่าการเจรจาไม่ได้นำไปสู่เอกสารสำคัญหรือข้อตกลงเสมอไป เขากล่าวว่าสิ่งสำคัญคือการรักษาการติดต่อสื่อสารและทำความเข้าใจจุดยืนของกันและกัน

การเจรจาที่ซาอุดีอาระเบียไม่ได้นำไปสู่ความก้าวหน้าที่สำคัญ แต่ก็อย่างน้อยก็แสดงให้เห็นว่าทั้งสามฝ่ายยังคงเต็มใจที่จะพูดคุยกัน การเจรจาครั้งนี้เป็นการเปิดทางให้การเจรจาดำเนินต่อไป และส่งสัญญาณเชิงบวกไปยังประชาคมระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม การบรรลุสันติภาพที่ยั่งยืนนั้นต้องอาศัยมากกว่าแค่ข้อตกลงชั่วคราว สิ่งที่เกิดขึ้นในซาอุดีอาระเบียแสดงให้เห็นว่าสันติภาพนั้นไม่ใช่สิ่งที่เป็นไปไม่ได้ แต่จะต้องอาศัยความพยายามทางการทูตอย่างมากเพื่อให้เกิดขึ้นจริง

ที่มา: https://baoquocte.vn/dam-phan-hoa-binh-ukraine-buoc-tien-tren-chang-duong-dai-309002.html