รูปแบบของการลงโทษทางวินัยต่อข้าราชการพลเรือน

พระราชกฤษฎีกากำหนดรูปแบบการลงโทษทางวินัยสำหรับข้าราชการพลเรือน ได้แก่ การตักเตือน การให้คำเตือน การลดตำแหน่ง (ใช้กับข้าราชการพลเรือนระดับบริหาร) และการเลิกจ้าง

เจ้าหน้าที่ที่ถูกลงโทษด้วยวิธีการใดๆ ดังกล่าวข้างต้น จะถูกจำกัดไม่ให้ปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องด้วย

เจ้าหน้าที่ที่ถูกศาลพิพากษาจำคุกโดยไม่มีการรอลงอาญา หรือถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานทุจริต จะถูกปลดออกจากตำแหน่งโดยอัตโนมัตินับตั้งแต่วันที่คำพิพากษาหรือคำตัดสินมีผลบังคับใช้ทางกฎหมาย ส่วนเจ้าหน้าที่บริหารที่กระทำความผิดและถูกศาลพิพากษาลงโทษ และคำพิพากษาหรือคำตัดสินมีผลบังคับใช้ทางกฎหมายแล้ว จะถูกปลดออกจากตำแหน่งที่ได้รับการแต่งตั้งโดยอัตโนมัติ

การละเมิดดังกล่าวจะนำไปสู่การลงโทษทางวินัย

พระราชกฤษฎีกากำหนดว่าการกระทำผิดต่อไปนี้จะต้องถูกลงโทษทางวินัย: ข้าราชการที่ฝ่าฝืนระเบียบและกฎหมายของพรรคที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ตามตำแหน่งหน้าที่ของตน; ระเบียบว่าด้วยภาระหน้าที่ของข้าราชการ; การกระทำที่ต้องห้ามสำหรับข้าราชการ; การฝ่าฝืนจรรยาบรรณวิชาชีพ วัฒนธรรมการสื่อสารในที่ทำงาน และการสื่อสารกับสาธารณชน; และการฝ่าฝืนกฎระเบียบภายในของหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานย่อย

ความร้ายแรงของการละเมิดจะถูกกำหนดดังนี้:

การละเมิดที่มีผลกระทบเล็กน้อย คือ การละเมิดที่มีลักษณะหรือระดับความเสียหายไม่ร้ายแรง มีผลกระทบภายในขอบเขตของหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานย่อย และส่งผลกระทบต่อชื่อเสียงของหน่วยงานนั้น ๆ

การละเมิดที่ร้ายแรง คือการละเมิดที่มีลักษณะ ขอบเขต และความเสียหายที่สำคัญ ส่งผลกระทบเกินขอบเขตภายใน ก่อให้เกิดความคิดเห็นเชิงลบในหมู่เจ้าหน้าที่และประชาชน และลดทอนชื่อเสียงของหน่วยงาน องค์กร หรือสถานที่ทำงาน

การละเมิดที่มีผลกระทบร้ายแรงมาก คือการละเมิดที่มีขนาดใหญ่ ขอบเขตกว้างขวาง และมีลักษณะที่เป็นอันตราย ส่งผลกระทบต่อสังคมโดยรวม ก่อให้เกิดความไม่พอใจอย่างมากในหมู่เจ้าหน้าที่และประชาชน และทำลายชื่อเสียงของหน่วยงาน องค์กร หรือสถานที่ทำงาน

การกระทำผิดแต่ละครั้งจะได้รับการจัดการเพียงครั้งเดียว โดยใช้มาตรการลงโทษเพียงรูปแบบเดียวเท่านั้น

พระราชกฤษฎีกากำหนดว่า การดำเนินการทางวินัยต้องยึดมั่นในหลักการของความเป็นกลางและความยุติธรรม ความโปร่งใสและความเข้มงวด ความถูกต้องและความทันท่วงที และการปฏิบัติตามอำนาจ ขั้นตอน และพิธีการที่ถูกต้อง

การกระทำผิดแต่ละครั้งจะได้รับการจัดการเพียงครั้งเดียวโดยใช้มาตรการลงโทษทางวินัยเพียงอย่างเดียว เมื่อพิจารณามาตรการลงโทษทางวินัย หากเจ้าหน้าที่กระทำผิดสองครั้งหรือมากกว่านั้นพร้อมกัน การกระทำผิดแต่ละครั้งจะต้องได้รับการพิจารณาและสรุปผล และจะใช้มาตรการลงโทษทางวินัยระดับสูงสุดเพียงมาตรการเดียว การกระทำผิดแต่ละครั้งจะไม่ถูกแยกออกเพื่อใช้มาตรการลงโทษทางวินัยที่แตกต่างกันหรือการดำเนินการทางวินัยหลายอย่างพร้อมกัน

ในกรณีที่เจ้าหน้าที่รัฐกระทำความผิดซ้ำอีกในระหว่างที่ถูกลงโทษทางวินัย ให้ใช้มาตรการลงโทษทางวินัยดังต่อไปนี้: หากการกระทำความผิดครั้งใหม่ส่งผลให้มีการลงโทษทางวินัยที่รุนแรงน้อยกว่าหรือเท่ากับการลงโทษทางวินัยในปัจจุบัน ให้ใช้มาตรการลงโทษทางวินัยที่รุนแรงกว่าการลงโทษในปัจจุบันหนึ่งระดับ หากการกระทำความผิดครั้งใหม่ส่งผลให้มีการลงโทษทางวินัยที่รุนแรงกว่าการลงโทษในปัจจุบัน ให้ใช้มาตรการลงโทษทางวินัยที่รุนแรงกว่าการลงโทษที่ใช้กับการกระทำความผิดครั้งใหม่หนึ่งระดับ

ในการพิจารณาลงโทษทางวินัย จำเป็นต้องพิจารณาจากเนื้อหา แรงจูงใจ ลักษณะ ขอบเขต ผลที่ตามมา และสาเหตุของการกระทำผิด สถานการณ์เฉพาะ ปัจจัยที่ทำให้โทษหนักขึ้นและเบาลง ทัศนคติในการยอมรับและแก้ไข และผลลัพธ์ของการแก้ไขข้อบกพร่อง การกระทำผิด และผลที่ตามมา

คุณอาจสนใจ

ประเมินคุณภาพของงานตรวจสอบโดยประเมินประสิทธิผลและระดับการเปลี่ยนแปลงหลังการตรวจสอบ(GLO) - ในการประชุมหารือระหว่างคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดและคณะกรรมการตรวจราชการจังหวัดเมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 30 มิถุนายน นายไทย ได๋ ง็อก สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคและเลขาธิการพรรคจังหวัด ได้ขอให้ประเมินคุณภาพของการตรวจราชการโดยพิจารณาจากประสิทธิภาพและระดับการเปลี่ยนแปลงหลังการตรวจราชการ แทนที่จะประเมินจากจำนวนครั้งของการตรวจราชการ

ลองชมโครงการ "ดอกบัวเบ่งบานกลางทะเล" ที่เชื่อมระหว่างเมืองหวุงเตาและเมืองกันจิโอ ซึ่งเริ่มก่อสร้างในวันนี้(VTC News) - โครงการนี้โดดเด่นด้วยการออกแบบที่ไม่เหมือนใคร โดยมีดอกบัวขนาดยักษ์เป็นจุดเด่นอยู่กลางมหาสมุทร ทางเข้าอุโมงค์ทั้งสองแห่งก็มีรูปทรงคล้ายดอกบัวเช่นกัน และจะกลายเป็นสัญลักษณ์ใหม่ของพื้นที่ชายฝั่งเมืองโฮจิมินห์

เจ้าหน้าที่ได้รับการจัดอันดับเป็นสี่ระดับ โดยให้คะแนนเต็ม 100 คะแนนรัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 233 ว่าด้วยการประเมินและจำแนกคุณภาพสำหรับหน่วยงานภาครัฐที่ไม่ใช่ธุรกิจและพนักงานของรัฐ โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

บทลงโทษทางปกครองไม่สามารถนำมาใช้แทนมาตรการทางวินัยทางปกครองได้ มาตรการทางวินัยทางปกครองไม่สามารถแทนที่การดำเนินคดีอาญาได้ หากการกระทำผิดนั้นสมควรได้รับการดำเนินคดีอาญา

หากเจ้าหน้าที่ถูกลงโทษทางวินัยโดยพรรค ภายใน 30 วันนับจากวันที่พรรคประกาศคำตัดสินทางวินัย หน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานย่อยจะต้องดำเนินการลงโทษทางวินัยทางปกครอง เว้นแต่ในกรณีที่ยังไม่ได้พิจารณาการลงโทษทางวินัยตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้

มาตรการทางวินัยการบริหารต้องสอดคล้องกับวินัยของพรรค ในกรณีที่ใช้มาตรการทางวินัยสูงสุดของพรรคเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งงาน คณะกรรมการที่ปรึกษาด้านองค์กรและบุคลากรจะต้องรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้มาตรการทางวินัยการบริหารระดับสูงสุด

ในกรณีที่ข้าราชการถูกปลดออกจากตำแหน่งเนื่องจากการลงโทษทางวินัยของพรรค แต่ไม่ได้ดำรงตำแหน่งผู้บริหาร คณะกรรมการที่ปรึกษาด้านองค์กรและบุคลากรจะต้องรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการลงโทษทางวินัยในรูปแบบของการตักเตือน

หากมีการเปลี่ยนแปลงรูปแบบของการลงโทษทางวินัยภายในพรรค การลงโทษทางวินัยทางปกครองที่เกี่ยวข้องก็ต้องเปลี่ยนแปลงด้วยเช่นกัน ระยะเวลาที่ใช้ไปแล้วในการดำเนินการตามคำตัดสินทางวินัยเดิมจะต้องหักออกจากระยะเวลาที่ใช้ไปแล้วในการดำเนินการตามคำตัดสินทางวินัยใหม่ (หากยังมีระยะเวลาเหลืออยู่) หากหน่วยงานของพรรคที่มีอำนาจตัดสินใจเพิกถอนคำตัดสินทางวินัยของพรรค หน่วยงานที่มีอำนาจรับผิดชอบในการจัดการการลงโทษทางวินัยทางปกครองจะต้องออกคำสั่งเพิกถอนคำตัดสินทางวินัยทางปกครองนั้น

การกระทำใดๆ ที่ละเมิดต่อความปลอดภัยทางร่างกาย สุขภาพจิต เกียรติ หรือศักดิ์ศรีของบุคคลในระหว่างกระบวนการลงโทษทางวินัย ถือเป็นสิ่งต้องห้ามอย่างเด็ดขาด

เจ้าหน้าที่รัฐที่กระทำความผิดครั้งแรกและถูกลงโทษทางวินัย แล้วกระทำความผิดเดียวกันอีกครั้งภายใน 12 เดือนนับจากวันที่การลงโทษทางวินัยมีผลบังคับใช้ จะถือว่าเป็นผู้กระทำความผิดซ้ำ

คำสั่งลงโทษทางวินัยเจ้าหน้าที่รัฐมีผลบังคับใช้เป็นเวลา 12 เดือนนับจากวันที่ดำเนินการ ในช่วงเวลานี้ หากเจ้าหน้าที่รัฐไม่กระทำผิดกฎหมายซ้ำอีกจนถึงขั้นต้องลงโทษทางวินัย คำสั่งลงโทษทางวินัยนั้นจะสิ้นสุดผลโดยอัตโนมัติโดยไม่จำเป็นต้องมีเอกสารเป็นลายลักษณ์อักษรระบุการสิ้นสุดผลบังคับใช้

ในกรณีที่ได้มีการตัดสินใจทางวินัยของภาคีไปแล้ว การตัดสินใจทางวินัยทางปกครองจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่การตัดสินใจทางวินัยของภาคีมีผลบังคับใช้ เว้นแต่ในกรณีของการไล่ออก ซึ่งการตัดสินใจทางวินัยทางปกครองจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนาม

หากข้าราชการกระทำความผิดซ้ำอีกในระหว่างที่ถูกลงโทษทางวินัย ซึ่งเป็นเหตุให้ต้องลงโทษทางวินัยเพิ่มเติม ระเบียบดังกล่าวข้างต้นจะใช้บังคับ คำพิพากษาทางวินัยที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันจะสิ้นสุดลงตั้งแต่วันที่คำพิพากษาทางวินัยฉบับใหม่สำหรับความผิดครั้งใหม่มีผลบังคับใช้ เอกสารทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการทางวินัยและคำพิพากษาทางวินัยต้องเก็บไว้ในแฟ้มประวัติของข้าราชการ คำพิพากษาทางวินัยต้องได้รับการปรับปรุงในฐานข้อมูลบุคลากร ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือในฐานข้อมูลเฉพาะตามที่กฎหมายกำหนด การลงโทษทางวินัยต้องบันทึกไว้ในประวัติส่วนตัวของข้าราชการด้วย

หากเจ้าหน้าที่รัฐกระทำความผิดขณะปฏิบัติหน้าที่ในหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานเดิม และพบความผิดนั้นเมื่อย้ายไปประจำการในหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานใหม่ และระยะเวลาการฟ้องร้องทางวินัยยังไม่หมดอายุ หน่วยงานที่มีอำนาจของหน่วยงานใหม่จะต้องพิจารณาและดำเนินการทางวินัยตามกฎหมายและที่ใช้บังคับกับตำแหน่งปัจจุบันของเจ้าหน้าที่ ในกรณีนี้ หน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานเดิมมีหน้าที่ให้ความร่วมมือและจัดหาเอกสารที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเกี่ยวกับความผิดของเจ้าหน้าที่ในระหว่างการตรวจสอบและดำเนินการทางวินัย ระเบียบเกี่ยวกับการประเมินผลการปฏิบัติงาน การจัดอันดับ และระเบียบอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง จะต้องนำไปใช้ในหน่วยงานเดิม

ห้ามมิให้คู่สมรส บิดามารดาทางสายเลือด บิดามารดา (ของคู่สมรส) บิดามารดาบุญธรรม บุตรทางสายเลือด บุตรบุญธรรม พี่น้อง ป้า ลุง ลูกพี่ลูกน้อง พี่น้องของคู่สมรส คู่สมรสของพี่น้อง หรือบุคคลที่มีสิทธิหรือหน้าที่เกี่ยวข้องกับการกระทำผิดที่กำลังพิจารณาลงโทษทางวินัย เป็นสมาชิกของคณะกรรมการวินัยหรือเป็นประธานการประชุมทบทวน

กรณีที่ยังไม่ได้อยู่ระหว่างการพิจารณาลงโทษทางวินัย

พระราชกฤษฎีการะบุถึงกรณีที่ไม่มีการพิจารณาลงโทษทางวินัย ซึ่งรวมถึง:

สหรัฐอเมริกา - เวียดนาม: อย่าพลาด

เวียดนามสนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุนในด้านเทคโนโลยีขั้นสูงเมื่อเช้าวันที่ 26 มิถุนายน ณ ทำเนียบรัฐบาล รองนายกรัฐมนตรี โฮ กว็อก ดุง ได้ให้การต้อนรับนายเจฟฟ์ เพลส ผู้อำนวยการฝ่ายห่วงโซ่อุปทานของบริษัท โคเฮอเรนท์ กรุ๊ป (สหรัฐอเมริกา) ในระหว่างการประชุม รองนายกรัฐมนตรีได้ยืนยันว่าเวียดนามสนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง นวัตกรรม และเซมิคอนดักเตอร์

สนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุนในภาคส่วนเทคโนโลยีขั้นสูงรองนายกรัฐมนตรี โฮ กว็อก ดุง กล่าวว่า เวียดนามยินดีต้อนรับธุรกิจของสหรัฐฯ ให้ขยายการดำเนินงานในเวียดนามอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมไฮเทคและภาคส่วนที่มีมูลค่าเพิ่มสูง

เวียดนามและสหรัฐอเมริกาเสริมสร้างความร่วมมือในการแก้ไขผลกระทบจากสงครามVTV.vn - เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับ เลขาธิการกระทรวงกองทัพเรือสหรัฐฯ รักษาการ หง เฉา

เจ้าหน้าที่ที่กำลังเข้ารับการรักษาเนื่องจากเจ็บป่วยร้ายแรงหรือทุพพลภาพ หรือเจ้าหน้าที่ที่ป่วยหนักและเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลโดยได้รับการยืนยันจากหน่วยงาน สาธารณสุข ที่เกี่ยวข้อง

เจ้าหน้าที่หญิงที่กำลังตั้งครรภ์ ลาคลอด หรือเลี้ยงดูบุตรอายุต่ำกว่า 12 เดือน หรือเจ้าหน้าที่ชาย (ในกรณีที่ภรรยาเสียชีวิตหรือเลี้ยงดูบุตรไม่ได้เนื่องจากเหตุสุดวิสัยหรืออุปสรรคตามที่ระบุไว้ในประมวลกฎหมายแพ่งและกฎหมายว่าด้วยสถานการณ์ฉุกเฉิน) ที่เลี้ยงดูบุตรอายุต่ำกว่า 12 เดือน เว้นแต่ในกรณีที่ผู้กระทำความผิดยื่นคำร้องขอให้ดำเนินการทางวินัยเป็นลายลักษณ์อักษร

เจ้าหน้าที่ที่อยู่ระหว่างการดำเนินคดี ควบคุมตัว หรือถูกคุมขังเพื่อรอผลการสอบสวน การดำเนินคดี และการพิจารณาคดีโดยหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับความผิดฐานละเมิดกฎหมาย ยกเว้นในกรณีที่หน่วยงานที่มีอำนาจได้ตัดสินแล้ว

กรณีที่ยังไม่ได้รับการพิจารณาเพื่อดำเนินการทางวินัยตามที่ระบุไว้ในมติ สมัชชาแห่งชาติ เกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการจัดการการละเมิดกฎหมายที่ดินโดยองค์กรและบุคคลที่เกิดขึ้นก่อนที่กฎหมายที่ดินปี 2024 จะมีผลบังคับใช้ และการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคสำหรับโครงการที่หยุดชะงักและล่าช้ามาเป็นเวลานาน

กรณีอื่นๆ ที่ไม่เข้าข่ายการลงโทษทางวินัยตามที่กฎหมายกำหนด

พระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 พระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 112/2020/ND-CP ลงวันที่ 18 กันยายน 2563 ว่าด้วยการลงโทษทางวินัยต่อเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 71/2023/ND-CP ลงวันที่ 20 กันยายน 2566 และยกเลิกบางส่วนโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 172/2025/ND-CP ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2568 ว่าด้วยการลงโทษทางวินัยต่อเจ้าหน้าที่และข้าราชการ) จะไม่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่พระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้

แหล่งที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/cac-hinh-thuc-ky-luat-doi-voi-vien-chuc-20260630153715385.htm