ถือ “สมุดสีชมพู” รู้สึกตื่นเต้น

เขตหวู่ทู่เผชิญกับความยากลำบากและปัญหาค้างคาในการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (LURC) ล่าสุดได้นำแนวทางใหม่มาใช้ นั่นคือ การส่งเจ้าหน้าที่ไปยังระดับรากหญ้าเพื่อสนับสนุนให้ประชาชนดำเนินการตามขั้นตอนในการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินครั้งแรก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เทศบาลตรุงอานได้นำร่องกิจกรรมนี้

ผู้นำคณะกรรมการประชาชนอำเภอหวู่ทู่มอบใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับครัวเรือน 40 หลังคาเรือนแรกของตำบลจุงอัน

ความปรารถนาสำหรับ "หนังสือสีชมพู"

ครอบครัวของนายทราน ซวน หุ่ง ในหมู่บ้านหล่าง ตุง อาศัยอยู่บนที่ดินของพ่อมาหลายปีแล้ว แต่ไม่มีเอกสารทางกฎหมาย ในปี 2548 เขาได้ประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อซื้อที่ดินอีก 2 แปลงในหมู่บ้านเดียวกัน ในความเป็นจริง ครอบครัวของนายหุ่งเป็นเจ้าของที่ดิน 3 แปลงมาหลายทศวรรษแล้ว แต่ในทางกฎหมาย นายหุ่งไม่ได้รับการยอมรับเนื่องจากเขาไม่มีใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ดังนั้น สิทธิและผลประโยชน์ทางกฎหมายของนายหุ่งที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน 3 แปลงจึงได้รับผลกระทบ

ในปี 2548 ครอบครัวของนายฮวง ตรอง ดิเอป ในตำบลหวู่ฟุก (เมือง ไทบิ่ญ ) ได้เข้าร่วมการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับที่ดิน 6 แปลงในหมู่บ้านลาง จุง เป็นเวลากว่า 20 ปีแล้วที่นายดิเอปเดินทางไปมาหลายครั้งเพื่อขอใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับแปลงที่ดินของเขาแต่ก็ไม่สามารถดำเนินการได้ หากไม่มีใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน นายดิเอปก็ไม่สามารถจำนองทรัพย์สิน กู้ยืมเงินจากธนาคารได้ และกิจกรรมการผลิตและธุรกิจของครอบครัวของเขาจะประสบกับความยากลำบากมากมาย ดังนั้น นายดิเอปจึงหวังเสมอว่าจะมี "สมุดสีชมพู" หรือใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับแปลงที่ดินของเขา

ตำบลจุงอันมีหมู่บ้าน 4 แห่ง มีครัวเรือนมากกว่า 2,000 ครัวเรือน ตามสถิติ จนถึงปัจจุบัน จำนวนครัวเรือนในตำบลที่มีใบรับรองการใช้ที่ดินมีเพียงเกือบ 10% เท่านั้น ครัวเรือนที่เหลือมากกว่า 90% ไม่มีใบรับรองดังกล่าว และหวังเสมอว่ารัฐบาลจะออกใบรับรองการใช้ที่ดินให้กับพื้นที่ที่อยู่อาศัยของครอบครัว

นายฟุง วัน เตา จากหมู่บ้านอันล็อค อธิบายว่า ปัจจุบัน ที่ดินและบ้านเรือนถือเป็นทรัพย์สินสำคัญอย่างหนึ่งของประชาชน เมื่อมีใบรับรองการใช้ที่ดิน ประชาชนจะมั่นใจมากขึ้น เนื่องจากที่ดินแปลงนี้ได้รับการบริหารจัดการโดยรัฐบาล สิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชนได้รับการคุ้มครอง ในพื้นที่ชนบท เกษตรกรไม่สามารถระดมเงินทุนได้ง่ายเมื่อจำเป็น ดังนั้น หากพวกเขามีใบรับรองการใช้ที่ดิน พวกเขาจะกู้ยืมจากธนาคารได้ง่ายขึ้นมาก การมีใบรับรองการใช้ที่ดินยังช่วยให้ผู้คนสามารถโอน บริจาค และสืบทอดที่ดินให้ลูกหลานได้ตามกฎหมาย หลีกเลี่ยงความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นในภายหลัง แม้ว่าจะมีความหมายมากมาย แต่ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ชาวตรุงอานต้องเผชิญกับความยากลำบากและปัญหาต่างๆ มากมายในการดำเนินการลงทะเบียนใบรับรองการใช้ที่ดิน ดังนั้น การถือใบรับรองการใช้ที่ดินไว้ในมือจึงเป็นความปรารถนาของคนในท้องถิ่นเสมอมา

การวัดผลการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ใน ตรุงอัน

ความก้าวหน้าในวิธีการทำ

ด้วยความยากลำบากและอุปสรรคมากมายในการทำงานเพื่อออกใบรับรองการใช้ที่ดินเป็นครั้งแรก เช่น บันทึกข้อมูลทะเบียนที่ดินไม่ครบถ้วน การเปลี่ยนแปลงที่ดินบ่อยครั้ง ข้อบกพร่องมากมายในการจัดการขั้นตอนการบริหารเพื่อออกใบรับรองการใช้ที่ดิน คุณสมบัติทางวิชาชีพและความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ระดับอำเภอและตำบลบางคนต่ำ... หากยังคงใช้แนวทางเดิมต่อไป อำเภอ Vu Thu จะออกใบรับรองการใช้ที่ดินใหม่ให้กับประชาชนปีละ 300-500 ฉบับ ด้วยอัตรานี้ จะต้องใช้เวลาหลายสิบปีจึงจะออกใบรับรองการใช้ที่ดินจำนวนหลายหมื่นฉบับให้กับครัวเรือนทั่วทั้งอำเภอได้สำเร็จ ดังนั้น ความปรารถนาและแรงบันดาลใจในการออกใบรับรองการใช้ที่ดินของชาว Vu Thu จึงเป็นเพียงความฝันที่อยู่ไกลตัว

เพื่อแก้ไขปัญหาที่ยากลำบากในการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินเป็นครั้งแรก ปัจจุบัน Vu Thu เป็นอำเภอเดียวในจังหวัดที่กล้าหาญและเป็นผู้บุกเบิกในการนำร่องการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินเป็นครั้งแรกในระดับรากหญ้า อำเภอได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน โดยระดมผู้นำ หัวหน้าแผนก สาขา และท้องถิ่น เพื่อขจัดปัญหา เอาชนะปัญหาค้าง และเร่งดำเนินการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินเป็นครั้งแรกให้กับครัวเรือน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยความกระตือรือร้นและความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรค หน่วยงานในตำบลและหมู่บ้าน Trung An ได้รับเลือกจากอำเภอให้เป็นโครงการนำร่อง โดยเริ่มตั้งแต่ปลายเดือนกรกฎาคม 2023 เพื่อดำเนินการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินเป็นครั้งแรกในระดับรากหญ้า

นายเหงียน ตง ทิน รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอ รองคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกำกับดูแลการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในเขตหวู่ทู กล่าวว่า แทนที่ประชาชนจะ "ไป" ที่อำเภอ เจ้าหน้าที่ของอำเภอจะ "ไป" ที่หมู่บ้านและตำบลเพื่อดำเนินงานการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับประชาชนของจุงอัน ระบบ การเมือง ทั้งหมดตั้งแต่อำเภอ ตำบล และหมู่บ้านร่วมมือกันด้วยความรับผิดชอบสูง เป็นหนึ่งเดียวอย่างแท้จริง กลายเป็นจุดแข็งที่ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคมากมายในการทำงานการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินที่ไม่สามารถแก้ไขได้มานานหลายทศวรรษ

ก่อนดำเนินการ อำเภอได้ประสานงานกับเทศบาลเพื่อทบทวนและรวบรวมข้อมูลที่ดินทั้งหมดของแต่ละครัวเรือนในเทศบาลอย่างเร่งด่วน งานการออกใบรับรองการใช้ที่ดินได้รับการเผยแพร่และเผยแพร่ไปยังหมู่บ้านแต่ละแห่ง เมื่อประชาชนมาลงทะเบียนเป็นครั้งแรกเพื่อดำเนินการออกใบรับรองการใช้ที่ดิน เจ้าหน้าที่ของอำเภอและเทศบาลจะตรวจสอบ เปรียบเทียบ และจำแนกไฟล์แต่ละไฟล์ นอกจากทรัพยากรบุคคลแล้ว อำเภอยังได้จัดเตรียมคอมพิวเตอร์และเครื่องพิมพ์ในระดับรากหญ้าเพื่อทำหน้าที่ดังกล่าว ดังนั้น จึงง่ายและสะดวกมากสำหรับประชาชนในการดำเนินการออกใบรับรองการใช้ที่ดินให้เสร็จสิ้น ทุกขั้นตอนและทุกขั้นตอนของการดำเนินการได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบโดยคณะกรรมการกำกับดูแลของอำเภอและเทศบาล ดำเนินการอย่างเร่งด่วน และใช้ประโยชน์สูงสุด ไม่ปล่อยให้ประชาชนรอคอยและคาดหวังเป็นเวลานาน

“เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการจะดำเนินไปอย่างราบรื่น สมาชิกคณะกรรมการบริหารเขตและคณะกรรมการบริหารชุมชนจำนวนมากต้องทำงานหนัก ไม่กลัวที่จะทำงานดึกดื่น โดยไม่มีวันเสาร์หรืออาทิตย์ โดยไม่คำนึงถึงชั่วโมงการทำงาน ส่วนตัวแล้ว ในช่วงสองเดือนที่งานออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินใน Trung An ดำเนินไปอย่างแข็งขัน ฉันอาสาทำงาน กิน พักผ่อน และใช้ชีวิตในระดับรากหญ้า พร้อมที่จะอยู่ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันเพื่อให้บริการประชาชน และดำเนินการตามภารกิจการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน” - นาย Pham Duy Long รองหัวหน้าแผนกแรงงานเขต - ผู้ทุพพลภาพและกิจการสังคม เลขานุการคณะกรรมการบริหารการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในเขต Vu Thu กล่าว

ปัญหาใหญ่ที่สุดที่เขตและตำบลต้องเผชิญในกระบวนการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินใน Trung An คือการขาดฐานข้อมูลที่ดินในขณะที่การใช้ที่ดินของผู้คนมักผันผวน ดังนั้น วิธีสร้างสรรค์อย่างหนึ่งในการรับรองบทบัญญัติของกฎหมายคือให้เขตและตำบลจัดตั้งสภาประเมินผล โดยมีตัวแทนจากคณะกรรมการพรรค หน่วยงานท้องถิ่น และประชาชนในเขตที่อยู่อาศัยเข้าร่วมตรวจสอบบันทึกที่ดินของแต่ละครัวเรือน เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นกลาง เปิดเผย และโปร่งใส ดังนั้น แม้ว่างานออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินจะเป็นประเด็นละเอียดอ่อนและซับซ้อน แต่ Trung An ก็ได้สร้างฉันทามติและการตอบรับอย่างกระตือรือร้นจากประชาชน

ความยินดีของการได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินของชาวตำบลตรุงอัน

คนได้ประโยชน์

หลังจากรอคอยมานานเกือบ 20 ปี และตอนนี้ก็ถือ "สมุดสีชมพู" - GCNQSDĐ สำหรับที่ดิน ^{81 ตร.ม.} ของครอบครัวไว้ในมือแล้ว นาย Nguyen Van Cuong จากหมู่บ้าน Lang Trung ก็ได้แบ่งปันความรู้สึกผ่านหนังสือดังกล่าวว่า นี่คือที่ดินแปลงหนึ่งที่ครอบครัวของผมได้รับการประมูลจากเทศบาลเมื่อปี 2548 แต่เพิ่งจะได้รับอนุมัติจาก GCNQSDĐ ในตอนนี้ ผมตื่นเต้นมาก เพราะจากนี้ไป ผมสามารถวางใจได้ว่าจะได้รับมรดกที่ดินผืนนี้ให้ลูกชายของผม เพื่อที่พวกเขาจะได้สร้างบ้านและตั้งรกราก

ตั้งแต่ปลายเดือนกรกฎาคม 2566 จนถึงปัจจุบัน เทศบาลตรุงอันได้รวบรวมใบสมัครขอใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินแล้ว 1,200 ใบใน 4/4 หมู่บ้านในเทศบาล โดยอำเภอและเทศบาลได้ตรวจสอบและจัดประเภทใบสมัครครบ 100% แล้ว ประสานงานกับหน่วยที่ปรึกษาเพื่อดำเนินการวัดแปลงที่ดินเกือบ 200 แปลงในหมู่บ้านลางตรุงให้เสร็จสิ้น คณะกรรมการกำกับดูแลเทศบาลได้ตรวจสอบและอนุมัติใบสมัครที่เข้าเกณฑ์ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินเกือบ 100 ใบ และส่งให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอประเมินผล โดยเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม อำเภอหวู่ทูได้มอบใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน 40 ใบแรกให้กับชาวตรุงอันจากกิจกรรมออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินนำร่องในเทศบาล เหล่านี้คือครัวเรือนทั้งหมดที่ประมูลที่ดินของเทศบาลมาตั้งแต่ปี 2548 โดยใบสมัครสูญหายและไม่มีการเปลี่ยนแปลงมาเกือบ 20 ปีแล้ว จึงสร้างความตื่นเต้นและแรงจูงใจอย่างมากให้ครัวเรือนสนับสนุนและมีส่วนร่วมต่อไป บันทึกที่เหลือจะถูกเปิดเผยต่อสาธารณะและเสริมด้วยขั้นตอนตามระเบียบปฏิบัติ เพื่อออกใบรับรองการใช้ที่ดินให้กับประชาชนต่อไป

“กระบวนการออกใบรับรองการใช้ที่ดินในระดับรากหญ้านั้นยากลำบากและลำบากยิ่งนัก โดยมีสถานการณ์ต่างๆ เกิดขึ้นมากมาย รวมถึงปัจจัยทางประวัติศาสตร์ด้วย อย่างไรก็ตาม เมื่อได้เห็นความปรารถนาและแรงบันดาลใจของประชาชนเป็นจริง และรอยยิ้มที่สดใสเมื่อได้รับใบรับรองการใช้ที่ดิน เราก็รู้สึกตื่นเต้นมาก และจะพยายามต่อไปเพื่อออกใบรับรองการใช้ที่ดินทั้งหมดตามความต้องการในการลงทะเบียนของประชาชน” นายเหงียน วัน ตรีญ ประธานคณะกรรมการประชาชน หัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลการออกใบรับรองการใช้ที่ดินของตำบลจุ่งอัน กล่าว

นางสาว Pham Thi Nhu Phong ประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอ หัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในอำเภอ Vu Thu

คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นและส่วนท้องถิ่นได้ตัดสินใจดำเนินการออกหนังสือรับรองการใช้ที่ดินเป็นครั้งแรกในระดับรากหญ้า อย่างไรก็ตาม เราพร้อมที่จะเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายเพื่อประโยชน์และความปรารถนาอันชอบธรรมของประชาชน ความสำเร็จเบื้องต้นใน Trung An คือแรงบันดาลใจและประสบการณ์ของเขตในการดำเนินการออกหนังสือรับรองการใช้ที่ดินใน Tan Phong และทั้งเขตต่อไป เพื่อมีส่วนช่วยในการขจัดอุปสรรคและตอบสนองความปรารถนาอันชอบธรรมของประชาชน

นายเหงียน วัน เมียน เลขาธิการกลุ่มปาร์ตี้หมู่บ้าน Lang Trung ชุมชน Trung An

พวกเราระดมแกนนำ สมาชิกพรรค ผู้สูงอายุ บุคคลสำคัญในเขตที่อยู่อาศัย และประชาชน เพื่อประสานงานและมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันกับเขตและตำบลในการประเมินแหล่งที่มาและประวัติการใช้ที่ดินแต่ละแปลง ประชาชนสามารถ "รู้ พูดคุย ทำ และตรวจสอบ" ได้ ดังนั้นพวกเขาจึงตื่นเต้นมาก ประสานงานอย่างแข็งขัน และมีส่วนร่วมกับคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลในการดำเนินงานในการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน

นางฮว่าง ถิ คูเยน หมู่บ้านบอนทอน ชุมชนจุงอัน

ก่อนหน้านี้เราต้องไปที่อำเภอและตำบลหลายครั้งแต่ก็ไม่สามารถขอใบรับรองการใช้ที่ดินได้ ตอนนี้ขั้นตอนการขอใบรับรองการใช้ที่ดินในระดับรากหญ้าสะดวกและรวดเร็วมาก เรารู้สึกตื่นเต้นมาก ขอบคุณคณะกรรมการพรรคและเจ้าหน้าที่ทุกระดับ และหวังว่าที่ดินที่เข้าเงื่อนไขอื่นๆ ในตำบลจะได้รับใบรับรองการใช้ที่ดินในเร็วๆ นี้

กวินห์ ลู

แหล่งที่มา