จำเป็นต้องมีกลไกความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนพิเศษเพื่ออนุรักษ์มรดก "เมืองสุดยอด"

VHO - ในบริบทของ "มหานคร" หลังจากขยายเขตการปกครอง การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมในนครโฮจิมินห์จำเป็นต้องใช้ทรัพยากรมหาศาล ขณะเดียวกัน เรื่องนี้ก็กินงบประมาณจำนวนมากและยากที่จะดึงดูดภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วม

ในบริบทของ “มหานคร” หลังจากขยายเขตการปกครอง การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมในนครโฮจิมินห์จำเป็นต้องใช้ทรัพยากรมหาศาล ขณะเดียวกัน เรื่องนี้ก็กินงบประมาณมหาศาลและยากที่จะดึงดูดภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วม

ปัญหาเหล่านี้ได้รับการวิเคราะห์และแก้ไขโดยผู้เชี่ยวชาญและหน่วยงานจัดการหลายรายในการประชุมมรดกทางวัฒนธรรมทั่วเมืองเพื่อปฏิบัติตามมติของการประชุมใหญ่พรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ครั้งที่ 1 (วาระ 2568-2573) ซึ่งจัดโดยกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวนครโฮจิมินห์เมื่อเร็วๆ นี้

นักท่องเที่ยวต่างชาติเยี่ยมชมพระราชวังเอกราชอันเป็นโบราณสถานแห่งชาติ

ฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ระบุว่า นครโฮจิมินห์กำลังเผชิญกับ “ความขัดแย้ง” ระหว่างการพัฒนาและการอนุรักษ์ กล่าวคือ ในด้านหนึ่ง นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องพัฒนาอย่างรวดเร็วและทันสมัย ​​อีกด้านหนึ่ง นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องรักษาแก่นแท้ทางวัฒนธรรมเอาไว้ ขณะเดียวกัน ความยากลำบากและข้อจำกัดด้านทรัพยากรในปัจจุบัน รวมถึงแรงกดดันจากการขยายตัวของเมือง ล้วนทำให้นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่แข็งแกร่งและครอบคลุมมากขึ้นในอนาคต

เพื่อป้องกันไม่ให้คุณค่าทางมรดกอันเป็นเอกลักษณ์ของเมืองเลือนหายไปใน ระบบเศรษฐกิจ ตลาดและโลกาภิวัตน์ เมืองจึงควรออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการและการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม โดยกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานทุกระดับในการอนุรักษ์มรดกไว้อย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรบูรณาการเป้าหมายของการอนุรักษ์มรดกไว้ในแผนพัฒนาเมืองทุกแห่งของเมือง

สำหรับการวางแผนทั่วไปของนครโฮจิมินห์จนถึงปี 2040 วิสัยทัศน์ 2060 (ซึ่งได้รับการปรับปรุงหลังจากการควบรวมกิจการ) จำเป็นต้องสำรองพื้นที่ส่วนหนึ่งไว้สำหรับการวางแผนพื้นที่ทางวัฒนธรรมและมรดก ระบุพื้นที่มรดกที่กระจุกตัวอยู่ให้ชัดเจน เพื่อหาวิธีแบ่งเขตพื้นที่ใช้งาน และจำกัดความสูงของอาคารใหม่รอบพื้นที่มรดก เพื่อให้พื้นที่มรดกมีความกลมกลืนกัน

รองศาสตราจารย์ ดร. ดัง วัน ไป๋ รองประธานสภาการจัดการมรดกทางวัฒนธรรมแห่งชาติ เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมสำหรับนครโฮจิมินห์ โดยกล่าวว่า เพื่อให้มรดกกลายเป็นจุดแข็งภายในของเขตเมืองพิเศษ เมืองนี้จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงแนวคิดเชิงกลยุทธ์ครั้งใหญ่ เพื่อเปลี่ยนมรดกจาก "ความรับผิดชอบ" ในการอนุรักษ์ให้กลายเป็นทรัพยากรทางเศรษฐกิจและอัตลักษณ์สำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการขยายตัวของนครโฮจิมินห์ จำเป็นต้องใช้ทรัพยากรจำนวนมหาศาลในด้านการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม ซึ่งเป็นสาขาที่ต้องใช้เงินงบประมาณมากและยากที่จะฟื้นทุนได้ - นายดัง วัน ไป๋ กล่าวเน้นย้ำเพิ่มเติม

เพื่อดึงดูดทรัพยากรจากภาคเอกชน เมืองจำเป็นต้องใช้กลไกการร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ในการอนุรักษ์มรดกในพื้นที่เมืองพิเศษ โดยเปลี่ยนจาก "การพึ่งพา" งบประมาณไปสู่การเข้าสังคมผ่านกลไกทางการตลาด โดยใช้การร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนอย่างทั่วถึง

ด้วยเหตุนี้ “มหานคร” อย่างโฮจิมินห์จึงจำเป็นต้องเสนอญัตติอย่างกล้าหาญเพื่อออกมติว่าด้วยการใช้กลไกความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเฉพาะด้านมรดกทางวัฒนธรรม ซึ่งมีกฎระเบียบเฉพาะและโดดเด่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไก “ที่ดินร่วมกัน” อาจถูกนำมาใช้เพื่อชดเชยต้นทุนและผลกำไรของโครงการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมที่มีกำไรต่ำ

สิ่งนี้จะช่วยแก้ปัญหาความท้าทายที่สำคัญที่สุดในการดึงดูดภาคเอกชนให้เข้ามามีส่วนร่วมในการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม นั่นคือความคลุมเครือของกลไกการฟื้นฟูทุน ด้วยเหตุนี้ จึงเป็นการช่วยเหลือเมืองในการแก้ไขปัญหาทางการเงินในการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม โดยเปลี่ยนมรดกทางวัฒนธรรมจากภาระทางการเงินให้กลายเป็นสินทรัพย์ที่สามารถฟื้นฟูตัวเองได้

คุณเล ตู กัม ประธานสมาคมมรดกทางวัฒนธรรมนครโฮจิมินห์ ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ยอมรับว่าประเด็นความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนในภาคเศรษฐกิจมีความชัดเจน แต่ในด้านมรดกทางวัฒนธรรมยังไม่ได้รับการทำให้เป็นมาตรฐาน ดังนั้น จึงเป็นเรื่องยากมากที่จะสร้างกิจกรรมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนในการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมในความเป็นจริง แม้ในกรณีที่นักลงทุน "ก้าวไปข้างหน้า ก้าวถอยหลัง ก้าวเข้ามา และก้าวออกไป" ก็ตาม

ที่มา: https://baovanhoa.vn/van-hoa/can-co-che-hop-tac-cong-tu-dac-thu-ve-bao-ton-di-san-sieu-do-thi-183830.html