จำเป็นต้องมีกลไกในการจัดการกับผลิตภัณฑ์ป่าไม้ที่ถูกยึดซึ่งฝ่าฝืนกฎระเบียบ

ปัจจุบัน ไทยเหงียนมีไม้ที่ถูกยึดจากการละเมิดกฎหมายป่าไม้เกือบ 200 ลูกบาศก์เมตร ซึ่งยังไม่ได้ถูกแปรรูปหรือทำลายอย่างสมบูรณ์ตามระเบียบ และยังคงสะสมอยู่เป็นเวลานานในสถานีเจ้าหน้าที่ป่าไม้หลายแห่ง สิ่งนี้ไม่เพียงแต่สร้างแรงกดดันต่อพื้นที่จัดเก็บและงบประมาณเท่านั้น แต่ยังชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องในกลไกการจัดการสินค้าที่ถูกยึดจากการละเมิดอีกด้วย

ขณะนี้สถานีพิทักษ์ป่าหมายเลข 11 กำลังเก็บรักษาไม้ที่ยึดมาได้จำนวน 50 ลูกบาศก์เมตร ซึ่งเป็นผลมาจากการละเมิดกฎหมายอย่างต่อเนื่อง

สะสม กระจัดกระจาย จัดการได้ยาก

จากสถิติของกรมป่าไม้จังหวัด ไทเหงียน ปริมาณไม้ที่ยึดได้และยังไม่ได้แปรรูปทั้งหมดมีจำนวน 187,238 ลูกบาศก์เมตร โดยเป็นไม้หายากและมีค่า 3,043 ลูกบาศก์เมตร และไม้ทั่วไปอีก 184,195 ลูกบาศก์เมตร ที่น่าสังเกตคือ ไม้ส่วนใหญ่ถูกเก็บไว้ในโกดัง (159,109 ลูกบาศก์เมตร) ส่วนที่เหลืออีก 28,129 ลูกบาศก์เมตรยังคงอยู่ในพื้นที่ป่า

ปริมาณไม้ที่สะสมอยู่นั้นไม่เพียงแต่มีจำนวนมากเท่านั้น แต่ยังกระจุกตัวอยู่ในหลายพื้นที่ โดยสถานีเจ้าหน้าที่ป่าไม้หมายเลข 11 มีปริมาณมากที่สุดถึง 57,003 ลูกบาศก์เมตร รองลงมาคือสถานีเจ้าหน้าที่ป่าไม้หมายเลข 7 จำนวน 33,502 ลูกบาศก์เมตร สถานีเจ้าหน้าที่ป่าไม้หมายเลข 5 จำนวน 28,167 ลูกบาศก์เมตร สถานีเจ้าหน้าที่ป่าไม้หมายเลข 8 จำนวน 11,086 ลูกบาศก์เมตร และสถานีเจ้าหน้าที่ป่าไม้หมายเลข 6 จำนวน 10,563 ลูกบาศก์เมตร

นายวู วัน ทินห์ หัวหน้าสถานีพิทักษ์ป่าหมายเลข 7 กล่าวว่า "ปริมาณไม้จำนวนมากที่สะสมมานานหลายปี ทำให้โกดังเก็บไม้เต็มอยู่ตลอดเวลา ซึ่งไม่เพียงแต่ทำให้การอนุรักษ์เป็นไปได้ยาก แต่ยังเสี่ยงต่อการเสื่อมสภาพและใช้งานไม่ได้อีกด้วย"

ในทางปฏิบัติ หน่วยงานหลายแห่งพบว่า การเก็บรักษาไม้ไว้กลางแจ้ง ณ จุดเกิดเหตุ หรือในโกดังชั่วคราว ส่งผลให้คุณภาพของไม้ลดลงเมื่อเวลาผ่านไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับไม้ประเภททั่วไป นอกจากนี้ยังทำให้การบริหารจัดการและการปกป้องป่าไม้ของหน่วยงานพิทักษ์ป่ามีความซับซ้อนมากขึ้นด้วย

สาเหตุหลักของปัญหาค้างคาดังกล่าวมาจากระเบียบใหม่เกี่ยวกับการจัดการสินค้าที่ถูกยึด ตามมาตรา 8 ของพระราชกฤษฎีกา 77/2025/ND-CP และมาตรา 23 ของหนังสือเวียน 26/2025/TT-BNNMT ไม้ที่ถูกยึดจะไม่สามารถนำไปประมูลขายได้เหมือนแต่ก่อน แต่สามารถดำเนินการได้เพียงสองวิธี คือ โอนให้หน่วยงานหรือองค์กรเพื่อนำไปใช้ หรือทำลายทิ้งหากไม่มีมูลค่าแล้ว อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ ทั้งสองวิธีนี้ต่างก็มีอุปสรรคอยู่

นายหวง อานห์ ตวน หัวหน้าสถานีพิทักษ์ป่าหมายเลข 6 กล่าวว่า "ไม้ที่ยึดมาได้มีหลายประเภทและขนาดไม่เท่ากัน ดังนั้นจึงมีหน่วยงานหรือองค์กรไม่กี่แห่งที่ต้องการรับไปใช้ประโยชน์ ในขณะเดียวกัน การทำลายทิ้งก็ไม่เหมาะสม เพราะไม้ส่วนใหญ่ยังมีมูลค่าอยู่ ทำให้สินค้าที่ยึดมาได้ตกอยู่ใน 'ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก' คือ ขายไม่ได้ ทำลายไม่ได้ และไม่มีที่รับ"

นอกเหนือจากการเปลืองพื้นที่จัดเก็บแล้ว การสะสมของไม้ที่ถูกยึดมายังสร้างภาระทางการเงินอย่างมากให้กับหน่วยงานพิทักษ์ป่า ตามระเบียบแล้ว ค่าใช้จ่ายในการกู้คืน ขนส่ง และจัดเก็บไม้ที่ถูกยึดมานั้น หน่วยงานจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบล่วงหน้า และจะได้รับเงินคืนก็ต่อเมื่อดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว นั่นคือเมื่อไม้ที่ถูกยึดมานั้นได้รับการแปรรูปแล้ว อย่างไรก็ตาม เนื่องจากไม้ที่ถูกยึดมายังไม่ได้รับการแปรรูป หน่วยงานหลายแห่งจึงพบว่าตนเองต้องเผชิญกับช่วงเวลาที่ยาวนานของการค้างชำระเงิน

นายเหงียน ดึ๊ก ถัง หัวหน้าสถานีพิทักษ์ป่าหมายเลข 11 ซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีไม้ที่ยึดมาได้มากที่สุด กล่าวว่า "ขณะนี้เราต้องทั้งอนุรักษ์ไม้จำนวนมากและหาทางจัดหาเงินทุน หากเป็นเช่นนี้ต่อไป จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อการปฏิบัติงานของหน่วยงาน นอกจากนี้ การเฝ้ารักษาและปกป้องไม้ที่ยึดมาได้นั้นต้องใช้กำลังคนอย่างต่อเนื่อง ในขณะที่กำลังเจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่าก็มีจำนวนจำกัด..."

เราต้องกำจัด "จุดคอขวด" เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากร

หนึ่งในผลกระทบที่เห็นได้ชัดที่สุดจากสถานการณ์นี้คือการสิ้นเปลืองทรัพยากร ไม้ – แม้จะเป็นของกลางที่ยึดได้จากการกระทำผิด – ก็ยังคงเป็นทรัพยากร ทางเศรษฐกิจ ที่มีค่า การปล่อยไม้หลายร้อยลูกบาศก์เมตรทิ้งไว้เฉยๆ ในโกดังหรือในป่า ไม่เพียงแต่ทำให้สูญเสียมูลค่าเท่านั้น แต่ยังขัดกับเป้าหมายของการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพอีกด้วย

ท่อนไม้จำนวนมากที่ถูกตัดอย่างผิดกฎหมายในป่าแห่งนี้ยังไม่ได้รับการแปรรูป

จากการวิเคราะห์ข้อมูลพบว่า หากเราสมมติว่าไม้ธรรมดาแต่ละลูกบาศก์เมตรมีมูลค่าหลายล้านดอง ปริมาณไม้ธรรมดาที่เก็บสะสมไว้ทั้งหมดกว่า 184 ลูกบาศก์เมตร อาจมีมูลค่าทางเศรษฐกิจที่ "ถูกแช่แข็ง" อยู่หลายร้อยล้าน หรืออาจถึงหลายพันล้านดองเลยทีเดียว

นอกจากนี้ แม้ว่าปริมาณไม้หายากและมีค่าจะมีเพียงเล็กน้อยกว่า 3 ลูกบาศก์เมตร แต่ก็มีค่ามากและจะเสื่อมสภาพหากไม่ได้รับการอนุรักษ์อย่างเหมาะสม ทำให้เกิดความสูญเสียอย่างมาก

นายหวง วัน ถัง รองหัวหน้าสถานีพิทักษ์ป่าหมายเลข 11 กล่าวว่า "การปล่อยทิ้งไม้ไว้ในสภาพที่ไม่เหมาะสมเป็นเวลานาน ย่อมนำไปสู่การรุกรานของปลวกและการผุพัง ในกรณีเช่นนั้น ทรัพย์สินที่มีค่าอาจกลายเป็นขยะที่ต้องทำลาย ซึ่งเป็นการสิ้นเปลืองอย่างมาก"

จากสถานการณ์ดังกล่าว ความเห็นส่วนใหญ่ชี้ว่าจำเป็นต้องมีกลไกที่ยืดหยุ่นมากขึ้นในการจัดการสินค้าที่ถูกยึด โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลิตภัณฑ์จากป่า นอกจากนี้ ควรให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณอย่างทันท่วงทีเพื่อการกู้คืนและอนุรักษ์สินค้าที่ถูกยึด เพื่อลดภาระของหน่วยงานท้องถิ่น

สถานการณ์ปัจจุบันที่ไม้ที่ถูกยึดมาเกือบ 200 ลูกบาศก์เมตรยังคงขายไม่ออก เป็นสัญญาณเตือนที่ชัดเจน หากไม่มีการหาทางแก้ไขในเร็ววัน ไม้ซุงที่ถูกตัดอย่างผิดกฎหมายเหล่านี้จะยังคงกองอยู่เฉยๆ ในขณะที่มูลค่าของมันลดลงทุกวัน

ความท้าทายในที่นี้ไม่ได้อยู่ที่การจัดการกับของกลางที่ยึดมาได้เท่านั้น แต่ยังอยู่ที่วิธีการเปลี่ยน "ของกลางที่ยึดมาได้" เหล่านี้ให้กลายเป็นทรัพยากรที่เอื้อต่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม แทนที่จะกลายเป็นภาระที่ยืดเยื้อต่อหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย

ที่มา: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202605/can-co-co-che-trong-xu-ly-tang-vat-lam-san-vi-pham-a9743fe/