จำเป็นต้องมีนวัตกรรมใหม่เพื่อรักษาระดับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนให้คงที่

ระหว่างการอภิปรายในกลุ่มที่ 12 (ซึ่งประกอบด้วยคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดกวางงายและดงทับ) มีความเห็นบางส่วนชี้ว่ามาตรการรักษาระดับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนในร่างกฎหมายประชากรนั้นไม่ได้เป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ และเสนอให้เพิ่มนโยบายด้านแรงงาน การจ้างงาน การดูแลเด็ก และบริการด้านการศึกษาเข้าไปด้วย

การวิเคราะห์เชิงลึกเกี่ยวกับประเด็นประชากรและการพัฒนา

แม้จะเห็นด้วยกับความจำเป็นในการออกกฎหมายประชากร รองประธาน สภาแห่งชาติ พลโท ตรัน กวาง ฟอง เสนอแนะว่าบทบัญญัติในกฎหมายฉบับนี้ควรมีความก้าวล้ำกว่าพระราชบัญญัติประชากร พ.ศ. 2546 โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรการในการรักษาระดับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน

ในส่วนของมาตรการรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน เช่น การเพิ่มวันลาคลอด การให้ความช่วยเหลือทางการเงิน และการให้ความสำคัญกับการซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย รองประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า ยังคงจำเป็นต้องมีนโยบายที่ก้าวล้ำเพิ่มเติมในด้านแรงงานและการจ้างงาน ตลอดจนบริการดูแลเด็กและ การศึกษา และได้เรียกร้องให้หน่วยงานที่ร่างนโยบายให้ความสำคัญกับประเด็นเหล่านี้อย่างใกล้ชิด

พลโท ตรัน กวาง ฟอง รอง ประธานสภาแห่งชาติ ได้กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมครั้งนี้

รองประธานสภาแห่งชาติกล่าวว่า แม้ว่าพระราชบัญญัติประชากรจะมีบทบัญญัติแยกต่างหากเกี่ยวกับการ coopération ระหว่างประเทศ แต่ร่างกฎหมายประชากรกลับละเว้นบทบัญญัตินี้ และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื้อหาของการ coopération ระหว่างประเทศในด้านประชากรได้รับการดำเนินการเป็นอย่างดี จึงขอให้หน่วยงานที่ร่างกฎหมายพิจารณาเรื่องนี้ด้วย

รองประธานสภาแห่งชาติ เล มินห์ ฮว่าน ยกตัวอย่างประเทศที่มี "เศรษฐกิจผู้สูงอายุ" ที่พลิกผันความท้าทายให้เป็นโอกาส และเปลี่ยนสังคมผู้สูงอายุให้เป็นภาคเศรษฐกิจ โดยระบุว่าบางประเทศมุ่งเน้นการให้บริการผู้สูงอายุ มีธุรกิจที่เชี่ยวชาญในการผลิตอุปกรณ์และซอฟต์แวร์สำหรับผู้สูงอายุ นอกจากนี้ เขายังกล่าวถึงปรัชญาที่ลึกซึ้งว่า "บ้านพักคนชราไม่ใช่สถานที่ดูแลผู้สูงอายุ แต่เป็นสถานที่ที่ผู้สูงอายุสามารถดูแลตัวเองได้"

รองประธานสภาแห่งชาติ เล มินห์ ฮว่าน กล่าวสุนทรพจน์

รองประธานสภาแห่งชาติ เล มินห์ ฮว่าน กล่าวว่า นอกจากการให้ความสำคัญกับสวัสดิการสังคมแล้ว เราจำเป็นต้องพิจารณาประเด็นเรื่องประชากรและการพัฒนาให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นด้วย

ให้ความสำคัญกับการพัฒนาแบบองค์รวมของมนุษย์เป็นศูนย์กลาง

นายเหงียน ไห่ อัญ (ดง ทับ) สมาชิกสภาแห่งชาติ ได้ชื่นชมร่างกฎหมายประชากรเป็นอย่างยิ่ง โดยกล่าวว่ากฎหมายฉบับนี้สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงทางความคิดจากการวางแผนครอบครัวไปสู่การบริหารจัดการประชากรและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ เราต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาอย่างรอบด้านของมนุษย์และสิทธิมนุษยชนเป็นหลัก และต้องมีเครื่องมือทางกฎหมายเพื่อสร้างและพัฒนาประชากรที่มีคุณภาพสูง ครอบคลุมทั้งด้านสถาบัน สติปัญญา จิตวิญญาณ ความรักชาติ ความภาคภูมิใจในชาติ และความเห็นอกเห็นใจ

“การร่างกฎหมายฉบับนี้มีผลกระทบอย่างมาก ครอบคลุมทุกภาคส่วนของสังคม สถานะและบทบาทของประชาชนเป็นตัวกำหนดอนาคตและการอยู่รอดของประเทศ” นายเหงียน ไห่ อัญ ผู้แทนกล่าวเน้นย้ำ

นายเหงียน ไห่ อัญ (ดงทับ) สมาชิกสภาแห่งชาติ ได้กล่าวสุนทรพจน์

ผู้แทนเสนอให้ขยายขอบเขตของกฎหมายเพื่อให้สะท้อนถึงธรรมชาติของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับประชาชนและประชากรอย่างถูกต้องแม่นยำ แทนที่จะเป็นเพียงมาตรการสำหรับการจัดการประชากรเท่านั้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเพิ่มแนวคิดเรื่องการพัฒนาบุคคลแบบองค์รวม และรวมบทบัญญัติที่รับประกันสิทธิมนุษยชน รวมถึงสิทธิในการสืบพันธุ์ สิทธิในการได้รับการดูแลสุขภาพกายและสุขภาพจิต และสิทธิในการดำรงชีวิตในสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย มีมนุษยธรรม และสร้างสรรค์

ในส่วนของการสื่อสาร การรณรงค์ และการให้ความรู้แก่ประชาชน ผู้แทนเสนอแนะให้มีการชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับการสื่อสารที่มุ่งเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมและค่านิยมทางสังคม ควรให้ความสำคัญกับการให้ความรู้แก่ประชาชนในโรงเรียน การฝึกอบรมทักษะชีวิต การศึกษาเรื่องเพศ ความรับผิดชอบของผู้ปกครอง และความเสมอภาคทางเพศ ควรเสริมสร้างการสื่อสารผ่านช่องทางดิจิทัลและข้อมูลเปิด (ร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันเน้นเฉพาะวิธีการสื่อสารแบบดั้งเดิมเท่านั้น)

ในส่วนของขนาด โครงสร้าง และการกระจายตัวของประชากร ผู้แทนเหงียน ไห่ อัญ ได้กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ขาดบทบัญญัติเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐาน การขยายตัวของเมือง และการกระจายตัวของประชากรอย่างมีเหตุผล ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีมาตราและข้อความแยกต่างหากเพื่อควบคุมการย้ายถิ่นฐานภายในประเทศและระหว่างประเทศ พร้อมทั้งให้แน่ใจว่าผู้ย้ายถิ่นฐานสามารถเข้าถึงบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ และการประกันสังคม

ภาพบรรยากาศการอภิปรายในกลุ่มที่ 12 (ซึ่งประกอบด้วยคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดกวางงายและจังหวัดด่งทับ)

นอกจากนี้ คณะผู้แทนยังได้เสนอระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานแรงงานข้ามพรมแดน ซึ่งจะเชื่อมโยงบทบาทและความรับผิดชอบของรัฐในการปกป้องและคุ้มครองพลเมือง ตลอดจนปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของพวกเขาเมื่อย้ายถิ่นฐานและทำงานในต่างประเทศ…

ระเบียบดังกล่าวได้กำหนดความรับผิดชอบของรัฐบาลและคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ไว้อย่างชัดเจน ในการบูรณาการการวางแผนที่อยู่อาศัยเข้ากับการวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล เขตชายแดน และเกาะต่างๆ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/can-giai-phap-dot-pha-de-duy-tri-muc-sinh-thay-the-10392641.html