จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำเพื่อรักษาความสมบูรณ์ของการเจริญพันธุ์ทดแทน

จากการหารือในกลุ่มที่ 12 (รวมถึงคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดกวางงายและด่งท้าป) มีความเห็นว่ามาตรการรักษาระดับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนในร่างกฎหมายประชากรนั้นไม่ได้เป็นแนวทางใหม่แต่อย่างใด และมีการเสนอให้เพิ่มนโยบายด้านแรงงาน การจ้างงาน การดูแลเด็ก และบริการด้านการศึกษา

การพิจารณาประชากรและการพัฒนาอย่างใกล้ชิด

อย่างไรก็ตาม รองประธาน รัฐสภา พลโทอาวุโส Tran Quang Phuong เห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายประชากร โดยเสนอว่าบทบัญญัติในกฎหมายจำเป็นต้องมีนวัตกรรมมากกว่ากฎหมายประชากร พ.ศ. 2546 โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรการรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน

สำหรับมาตรการเพื่อรักษาภาวะมีบุตรทดแทน เช่น การเพิ่มระยะเวลาการลาคลอด การสนับสนุนทางการเงิน และการให้ความสำคัญกับการซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยสังคม รองประธานรัฐสภากล่าวว่า ยังคงต้องมีนโยบายที่ก้าวหน้ามากขึ้นเกี่ยวกับแรงงาน การจ้างงาน การดูแลเด็ก และบริการ ด้านการศึกษา เขาขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายให้ความสนใจอย่างใกล้ชิด

รองประธานรัฐสภา พลโทอาวุโส ตรัน กวาง ฟอง กล่าวในการประชุม

อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายประชากรได้ละเว้นบทบัญญัตินี้ไว้ เนื่องจากกฎหมายประชากรมีมาตราแยกต่างหากที่ควบคุมความร่วมมือระหว่างประเทศ รองประธานรัฐสภากล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื้อหาของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านประชากรได้รับการดำเนินการเป็นอย่างดี และเสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายพิจารณาเรื่องนี้

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล มินห์ ฮวน อ้างถึงความเป็นจริงของประเทศที่มี “เศรษฐกิจที่มั่งคั่ง” แต่กลับเปลี่ยนความท้าทายเป็นโอกาส เปลี่ยนสังคมผู้สูงอายุให้กลายเป็นภาคเศรษฐกิจ โดยกล่าวว่าบางประเทศให้ความสำคัญกับการดูแลผู้สูงอายุ และธุรกิจต่างๆ ก็มีความเชี่ยวชาญในการผลิตอุปกรณ์และซอฟต์แวร์สำหรับผู้สูงอายุเช่นกัน ปรัชญาที่ดีงามของสถานดูแลผู้สูงอายุคือ “บ้านพักคนชราไม่ใช่สถานที่สำหรับดูแลผู้สูงอายุ แต่เป็นสถานที่ที่ผู้สูงอายุสามารถดูแลตัวเองได้”

รองประธานรัฐสภา เล มินห์ ฮวน กล่าวปราศรัย

นายเล มินห์ ฮวน รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า นอกเหนือจากการให้ความสำคัญกับหลักประกันสังคมแล้ว เรายังต้องพิจารณาประเด็นประชากรและการพัฒนาให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

การนำการพัฒนามนุษย์อย่างครอบคลุมมาเป็นศูนย์กลาง

รองเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ไห่ อันห์ (ด่ง ทับ) ชื่นชมร่างกฎหมายประชากร ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงแนวคิดจากการวางแผนครอบครัวไปสู่การจัดการประชากรและการพัฒนามนุษย์ เราต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนามนุษย์และสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน และมีเครื่องมือทางกฎหมายเพื่อสร้างและพัฒนาประชากรที่มีคุณภาพ ซึ่งรวมถึงสถาบัน สติปัญญา จิตวิญญาณ ความรักชาติ ความภาคภูมิใจในชาติ และความเมตตา

“การพัฒนากฎหมายส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวง ครอบคลุมทุกภาคส่วนในชีวิตสังคม ฐานะและบทบาทของประชากรเป็นตัวกำหนดอนาคตและความอยู่รอดของชาติ” ผู้แทนเหงียน ไห่ อันห์ กล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ไห่ อันห์ (ด่งท้าป) กล่าวปราศรัย

ผู้แทนเสนอให้ขยายขอบเขตของกฎหมายเพื่อให้สะท้อนถึงธรรมชาติที่แท้จริงของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับประชาชนและประชากร ไม่ใช่แค่มาตรการในการจัดการประชากรเท่านั้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเพิ่มแนวคิดการพัฒนามนุษย์อย่างครอบคลุม เพิ่มรายการที่ต้องประกันสิทธิมนุษยชน รวมถึงสิทธิในการสืบพันธุ์ สิทธิในการได้รับการดูแลสุขภาพกายและใจ และสิทธิที่จะใช้ชีวิตในสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย มีมนุษยธรรม และสร้างสรรค์

ในส่วนของการสื่อสาร การสนับสนุน และการศึกษาประชากร ผู้แทนได้เสนอแนะให้มีการชี้แจงการสื่อสารที่มุ่งเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมและค่านิยมทางสังคม จำเป็นต้องเน้นย้ำการให้การศึกษาประชากรในโรงเรียน การฝึกอบรมทักษะชีวิต การศึกษาเรื่องเพศ ความรับผิดชอบของผู้ปกครอง และความเท่าเทียมทางเพศ เสริมสร้างการสื่อสารดิจิทัลและข้อมูลเปิด (ปัจจุบันร่างกฎหมายยังคงจำกัดอยู่เพียงการสื่อสารแบบดั้งเดิม)

ผู้แทนเหงียน ไห่ อันห์ เกี่ยวกับขนาด โครงสร้าง และการกระจายตัวของประชากร กล่าวว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ยังขาดประเด็นเรื่องการย้ายถิ่นฐาน การขยายตัวของเมือง และการกระจายตัวของประชากรอย่างเหมาะสม ดังนั้น ควรมีบทบัญญัติแยกต่างหากเพื่อควบคุมการจัดการการย้ายถิ่นฐานภายในประเทศและระหว่างประเทศ เพื่อให้มั่นใจว่าผู้ย้ายถิ่นฐานสามารถเข้าถึงบริการสาธารณะขั้นพื้นฐาน เช่น การศึกษา การรักษาพยาบาล และประกันสังคม

ฉากการอภิปรายที่กลุ่ม 12 (รวมถึงคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดกวางงายและด่งท้าป)

ผู้แทนยังได้เสนอข้อบังคับเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานแรงงานข้ามพรมแดน รวมถึงบทบาทและความรับผิดชอบของรัฐในการปกป้องและคุ้มครองพลเมือง ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายเมื่อย้ายถิ่นฐานและทำงานในต่างประเทศ...

กำหนดความรับผิดชอบของรัฐบาลและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองต่างๆ ในการบูรณาการการวางแผนประชากรเข้ากับการวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ห่างไกลชายแดน และเกาะให้ชัดเจน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/can-giai-phap-dot-pha-de-duy-tri-muc-sinh-thay-the-10392641.html