ต้องการความรวดเร็วและใช้งานได้จริงมากขึ้น

เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2567 พบว่าไม่มีโครงการพลังงานใหม่เกิดขึ้นตลอดทั้งปี เรื่องนี้น่าพิจารณา เพราะแท้จริงแล้วการเติบโตของพลังงานไม่ได้ “หยุดนิ่ง” แต่กลับสูงถึงกว่า 10% ในปี 2567

ขจัดปัญหาสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน: ต้องรวดเร็วและใช้งานได้จริงมากขึ้น

เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2567 พบว่าไม่มีโครงการพลังงานใหม่เกิดขึ้นตลอดทั้งปี เรื่องนี้น่าพิจารณา เพราะแท้จริงแล้วการเติบโตของพลังงานไม่ได้ “หยุดนิ่ง” แต่กลับสูงถึงกว่า 10% ในปี 2567

แผนปฏิบัติการระบบไฟฟ้าปี 2568 ได้รับการอนุมัติเมื่อกลางเดือนพฤศจิกายน 2567 โดยคาดการณ์ว่าอัตราการเติบโตของพลังงานไฟฟ้าจะอยู่ที่ 11.3% อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ให้เป็นเลขสองหลักในปี 2568 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จึงจำเป็นต้องวางแผนการเติบโตของพลังงานไฟฟ้าให้สูงขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการของเศรษฐกิจ ซึ่งหมายความว่าอัตราการเติบโตของพลังงานไฟฟ้าจะต้องสำรองไว้ที่ประมาณ 15% และเพื่อให้บรรลุตัวเลขดังกล่าว ภารกิจเร่งด่วนคือการขจัดอุปสรรคและส่งเสริมโครงการพลังงานไฟฟ้าใหม่ๆ อย่างรวดเร็ว

ล่าสุด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ออกแผนการดำเนินการตามมติ รัฐบาล เรื่องนโยบายและแนวทางการขจัดอุปสรรคและความยากลำบากสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน โดยมีรายการปัญหาที่แต่ละโครงการเผชิญอยู่โดยละเอียดและเฉพาะเจาะจงพอสมควร

แม้ว่ารายการนี้อาจไม่รวมโครงการทั้งหมดที่ประสบปัญหาที่ต้องได้รับการแก้ไขตามที่ระบุไว้ในการประชุม แต่ยังช่วยให้นักลงทุนหลายรายทราบแน่ชัดว่าโครงการของตนกำลังเผชิญกับปัญหาใด และต้องทำงานประสานกับจุดสำคัญใดเพื่อแก้ไขและแก้ไขปัญหาเหล่านั้น

จำได้ว่าในปี 2560 เมื่อมีการออกมติหมายเลข 11/2017/QD-TTg ของ นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับกลไกส่งเสริมการพัฒนาโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ในเวียดนาม นักลงทุนหลายรายจากหลากหลายอุตสาหกรรมต่าง "เร่ง" ลงทุนในโครงการพลังงานแสงอาทิตย์โดยหวังผลกำไรสูง อย่างไรก็ตาม ในบรรดานักลงทุนเหล่านั้น มีนักลงทุนจำนวนมากที่ไม่เข้าใจกระบวนการดำเนินโครงการไฟฟ้าอย่างถ่องแท้ ยิ่งไปกว่านั้น เนื่องจากต้อง "แข่งขัน" เพื่อให้ได้ราคาที่ดีอย่างรวดเร็ว นักลงทุนหลายรายจึงไม่ได้ดำเนินการตามกระบวนการสำหรับโครงการไฟฟ้าอย่างครบถ้วนตามกฎหมาย

ข้อสรุปเลขที่ 1027/KL-TTCP ที่สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลประกาศเมื่อปลายปี 2566 พบว่ามีโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ถึง 154 โครงการ กำลังการผลิตรวม 13,837 เมกะวัตต์ โดยไม่มีฐานทางกฎหมายหรือพื้นฐานในการวางแผน ขั้นตอนการจัดซื้อที่ดินยังไม่เสร็จสมบูรณ์ การยอมรับโครงการ...

ด้วยจิตวิญญาณของ "ที่ไหนมีอุปสรรค ที่นั่นมีทางแก้ไข" รัฐบาลจึงเป็น "ที่อยู่" แรกที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอเพื่อแก้ไขปัญหาการเสริมแผนการไฟฟ้า เนื่องจากตามกฎระเบียบปัจจุบัน หากโครงการไม่ได้รวมอยู่ในแผนการไฟฟ้า ก็จะไม่มีพื้นฐานในการดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป

คณะกรรมการประชาชนท้องถิ่นและกลุ่มการไฟฟ้าเวียดนาม (EVN) คือ "ที่อยู่" ถัดไปที่นักลงทุนจำเป็นต้องพบปะเพื่อแก้ไขปัญหา

อย่างไรก็ตาม การแก้ไขปัญหาอย่างรวดเร็วไม่ใช่เรื่องง่าย ยกตัวอย่างเช่น หากคุณต้องการแก้ไขหรือเพิ่มเติมผังเมืองท้องถิ่น คุณต้องรอการประชุมสภาประชาชน ซึ่งปกติจะประชุมเพียงปีละสองครั้ง หากท้องถิ่นใดสนับสนุนเรื่องนี้ ก็สามารถรวมเนื้อหานี้ไว้ในการประชุมพิเศษได้ แต่ก็พบได้น้อยมากเช่นกัน ในกรณีที่จังหวัดหรือเมืองใดจำเป็นต้องขอปรับปรุงผังเมืองในระดับที่สูงขึ้น จะต้องใช้เวลานานขึ้น

สำหรับการเจรจาราคาค่าไฟฟ้าโครงการพลังงานหมุนเวียนช่วงเปลี่ยนผ่าน เมื่อพิจารณาจากความเป็นจริงว่าตั้งแต่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประกาศราคาเพดานในมติที่ 21/QD-BCT ต้นปี 2566 เป็นต้นมา โครงการเปลี่ยนผ่านทั้งหมดยังคงรับชำระเงินที่ 50% ของราคาเพดานนี้ และยังไม่ได้เจรจาสัญญาซื้อขายไฟฟ้าเพื่อลงนามอย่างเป็นทางการ ดังนั้นหากต้องการให้รวดเร็วก็ต้อง... ค่อยเป็นค่อยไป

มีความหวังเพราะเห็นแนวทางในการแก้ไขปัญหาได้อย่างชัดเจน แต่ผู้ลงทุนหลายรายก็บอกว่าจะพิจารณาลงทุนในพลังงานหมุนเวียนด้วย

ปัจจุบัน แผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้า VIII และแผนการดำเนินงานแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้า VIII มีเพียงชื่อโครงการเท่านั้น และจะต้องประมูลเพื่อคัดเลือกผู้ลงทุน ระยะเวลาดำเนินการโครงการสั้นเกินไป ราคาไฟฟ้าอยู่ในระดับต่ำและถูกควบคุมด้วยเงินดองเวียดนาม เมื่อเร็ว ๆ นี้ ได้มีการออกนโยบายหลายฉบับสำหรับอุตสาหกรรมไฟฟ้า เช่น พระราชกฤษฎีกา 80/2024/ND-CP ว่าด้วยกลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรงกับลูกค้ารายใหญ่ พระราชกฤษฎีกา 135/2024/ND-CP ว่าด้วยกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเอง และล่าสุดคือกฎหมายไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) แต่ยังคงต้องรอคำสั่งก่อนที่จะสามารถดำเนินการได้

ความเป็นจริงนี้จำเป็นต้องเร่งรัดการขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียน ขณะเดียวกัน กลไกและนโยบายการพัฒนาโครงการพลังงานต้องมีความชัดเจนและสามารถนำไปปฏิบัติได้ในเร็วๆ นี้ ด้วยเหตุนี้ เราจึงจะสามารถส่งเสริมให้นักลงทุนเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมกับรัฐวิสาหกิจ เพื่อบรรลุเป้าหมาย “ไฟฟ้าก้าวล้ำนำหน้า”

ที่มา: https://baodautu.vn/go-kho-cho-cac-du-an-nang-luong-tai-tao-can-nhanh-hon-thiet-thuc-hon-d238937.html