ให้ปีกแก่เศรษฐกิจ

เมื่อวันที่ 4-5 พฤษภาคม เลขาธิการใหญ่โต ลัม ได้ลงนามและประกาศใช้มติที่ 68 ของคณะกรรมการกรมการเมืองว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน มติที่ 68 นี้ ร่วมกับมติที่ 66 ว่าด้วยการปฏิรูปการร่างและบังคับใช้กฎหมายให้สอดคล้องกับความต้องการของการพัฒนาในยุคใหม่ และมติที่ 57 ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ ได้ร่วมกันสร้างกรอบกฎหมายที่แข็งแกร่ง ซึ่งเป็นเงื่อนไขสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจในยุคใหม่

อย่างไรก็ตาม การที่มติที่กล่าวมาข้างต้นจะได้รับการดำเนินการอย่างราบรื่นและรวดเร็วหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับความเร็วและคุณภาพของการออกกฎหมายในการประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 9 ชุดที่ 15 ซึ่งกำลังจัดขึ้นใน กรุงฮานอย ในขณะนี้ แน่นอนว่า การวางรากฐานแนวทางสำคัญของรัฐบาลกลางนั้นไม่ใช่เรื่องใหม่ มีการร่างและออกมติต่างๆ อย่างเร่งด่วนในช่วงที่ผ่านมาแล้ว

ประการแรกและสำคัญที่สุด เราต้องกล่าวถึงการแก้ไขเพิ่มเติมในหลายมาตราของรัฐธรรมนูญปี 2013 ในทางปฏิบัติ การมีหน่วยงานบริหารระดับเล็กจำนวนมากทำให้ทรัพยากรกระจัดกระจาย ไม่สามารถใช้ประโยชน์จากข้อดีและศักยภาพของท้องถิ่นเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม และสร้างความยากลำบากในการวางแผนและการใช้ทรัพยากรอย่างมีเหตุผล ประหยัด และมีประสิทธิภาพเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

ในบริบทนี้ การแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางประการของรัฐธรรมนูญปี 2013 ในเวลานี้จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง เพื่อสร้างพื้นฐานทางรัฐธรรมนูญสำหรับการดำเนินการปฏิวัติในการปรับโครงสร้างองค์กร การสร้าง การพัฒนา และการเพิ่มประสิทธิภาพของระบบ การเมือง ตลอดจนตอบสนองความต้องการและภารกิจของการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

พร้อมกับรัฐธรรมนูญ ร่างกฎหมายหลายฉบับที่เป็น "เสาหลัก" ของเศรษฐกิจจะถูกนำเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติ โดยมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหลายประการ ตัวอย่างที่เห็นได้ชัดคือ ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมว่าด้วยวิสาหกิจ ซึ่งระบุว่าสามารถใช้เอกสารประจำตัวบุคคลและองค์กรแทนเอกสารแบบดั้งเดิมทั้งหมดในการจดทะเบียนธุรกิจได้ ซึ่งจะช่วยลดปริมาณเอกสารที่ธุรกิจและบุคคลต้องยื่น และทำให้ข้อมูลที่ธุรกิจต้องแจ้งต่อหน่วยงานจดทะเบียนธุรกิจง่ายขึ้น

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลกิจการ ร่างกฎหมายฉบับนี้แก้ไข 14 มาตรา และเพิ่มเติมอีก 7 มาตรา โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างความรับผิดชอบ "หลังการตรวจสอบ" ของหน่วยงานและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการบริหารจัดการธุรกิจของรัฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง ยืนยันต่อคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติว่า การปรับปรุงและเพิ่มเติมเหล่านี้ไม่ได้สร้างขั้นตอนการบริหารใหม่ และจะช่วยลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับภาคธุรกิจ

ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมหลายมาตราในกฎหมาย 7 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายการลงทุน กฎหมายวิสาหกิจ กฎหมายการประมูล กฎหมายที่ดิน กฎหมายการลงทุนภาครัฐ กฎหมายความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) และกฎหมายการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ คาดว่าจะได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 9 ซึ่งจะสร้างเงื่อนไขให้รัฐบาลมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการบริหารจัดการ ขณะที่ภาคธุรกิจจะได้รับประโยชน์จากนโยบายใหม่ได้อย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมาย PPP เพิ่มบทบัญญัติที่อนุญาตให้นักลงทุนรายบุคคลเข้าร่วมในโครงการ PPP ได้ อนุญาตให้ใช้สัญญา BOT สำหรับการปรับปรุงและขยายโครงสร้างพื้นฐาน และเพิ่มบทบัญญัติสำหรับการยกเลิกสัญญา PPP ก่อนกำหนดเมื่อการนำผลิตภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไปใช้ในเชิงพาณิชย์ไม่มีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติยังได้ตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมอื่นๆ อีกมากมาย เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและส่งเสริมการลงทุนและการพัฒนาของภาคธุรกิจ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเห็นพ้องเป็นเอกฉันท์ที่จะออกมติเพิ่มเติมเกี่ยวกับกรณีที่มีสิทธิ์ได้รับการยกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินสำหรับองค์กรที่ดำเนินงานด้านนวัตกรรม การวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัล โครงการผลิตผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีดิจิทัลที่สำคัญ ผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์ ชิปเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ เป็นต้น คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติยังเห็นชอบที่จะลดค่าเช่าที่ดินลง 30% ในปี 2025 เพื่อสนับสนุนประชาชนและธุรกิจในการพัฒนาการผลิตและธุรกิจ โดยมีขอบเขตการใช้งานที่กว้างกว่านโยบายปี 2024

สุดท้ายนี้ ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่มติหมายเลข 66 ไม่เพียงแต่กล่าวถึงนวัตกรรมในการออกกฎหมายเท่านั้น แต่ยังให้ความสำคัญอย่างมากกับการบังคับใช้กฎหมายด้วย หากเราเปรียบสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียว คาดการณ์ได้ และเป็นมิตรต่อธุรกิจ เหมือนกับปีกข้างหนึ่ง ประสิทธิภาพของการบังคับใช้กฎหมายก็เปรียบเสมือนปีกอีกข้างหนึ่ง เพื่อให้เศรษฐกิจ "เติบโต" ได้นั้น จำเป็นต้องให้ทั้งสองปีกมีความแข็งแกร่ง

อานห์ ทู

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/chap-canh-cho-nen-kinh-te-post794049.html