จงมุ่งไปข้างหน้าเท่านั้น อย่าถอยหลัง สร้างทางหลวงด้วยความเร็วสูง

ข้อเท็จจริงที่ว่ามีการเปิดใช้งานทางด่วนเกือบ 500 กิโลเมตรในปี 2023 เพียงปีเดียว เป็นส่วนหนึ่งที่แสดงให้เห็นถึงเรื่องนี้

ผู้รับเหมาร่วมมือกันเพื่อให้งานเสร็จเร็วขึ้น

ในช่วงวันสุดท้ายของปี 2023 ขณะที่นาย Cao Dang Hoat ประธานกรรมการบริหารของบริษัท Dinh An Group จำกัด กำลังนั่งคิดไตร่ตรองอย่างเงียบๆ ในห้องทำงานของเขา หลังจากทำงานหนักมาหลายวันร่วมกับคนงานในการก่อสร้างทางด่วน My Thuan - Can Tho จนแล้วเสร็จ เขาอดไม่ได้ที่จะครุ่นคิดถึงเรื่องที่ว่าตลอดปีที่ผ่านมา Dinh An และบริษัทในเครือแห่งหนึ่งประสบกับผลขาดทุนถึง 300 พันล้านดอง

ขณะนี้กำลังดำเนินการก่อสร้างทางด่วนวิงห์เฮา-ฟานเถียต

นายโฮทเปิดเผยว่า "ความเสียหายที่เกิดขึ้นนี้ไม่ได้เกิดจากความผิดของหน่วยงานบริหารของรัฐ หรือเกิดจากความไม่ชำนาญในการคำนวณของบริษัทรับเหมา แต่เกิดจากปัจจัยภายนอกหลายประการ เช่น ความขัดแย้ง ทางภูมิรัฐศาสตร์ และความผันผวนของราคาวัสดุและอุปกรณ์"

รายได้และกำไรไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง แต่สีหน้าของประธานบริษัทกลับสดใสขึ้นทันทีเมื่อพูดถึงโครงการต่างๆ ในเมืองดิงอานที่เพิ่งแล้วเสร็จ

"สิ่งที่น่าภาคภูมิใจที่สุดคือ บริษัท ดินห์ อัน ได้ดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายเสร็จสิ้นตามกำหนดเวลา ตัวอย่างเช่น โครงการทางด่วนหมี่ถวน-เกิ่นโถ เสร็จสมบูรณ์ก่อนกำหนดหนึ่งเดือน และการก่อสร้างสะพาน 6 แห่งในโครงการทางด่วนเหนือ-ใต้ ช่วงไม้ซอน-ทางหลวงหมายเลข 45 เสร็จสมบูรณ์ก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2565..."

"ก่อนหน้านี้ ความยากลำบากในโครงการทำให้แม้แต่คนที่มองโลกในแง่ดีที่สุดก็ยังสงสัยว่าเราจะสามารถบรรลุเป้าหมายได้ภายในกรอบเวลาที่กำหนดหรือไม่" นายโฮทกล่าว

เนื่องจากนายโฮทมีส่วนเกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมการขนส่งมาหลายปี เขาจึงประทับใจกับการ "แบ่งเบาภาระ" การช่วยเหลือซึ่งกันและกัน และความเสียสละในหมู่ผู้รับเหมา

แม้แต่ในโครงการสะพานหมี่ถวน 2 กระบวนการก่อสร้างก็รวมถึงส่วนที่ยื่นออกมาเพื่อเชื่อมต่อถนนทางเข้าดิงอันกับสะพานหลัก ซึ่งจุงนามเป็นผู้รับผิดชอบ ปริมาณงานก่อสร้างไม่มาก แต่ต้องใช้เทคนิคที่ซับซ้อน

เพื่อให้ทันกำหนดเส้นตายในการเชื่อมต่อถนนทางเข้าและสะพานหลักในเดือนสิงหาคมหรือกันยายน พ.ศ. 2566 หลังจากสร้างเสาตอม่อหลักแบบเคเบิลเสร็จทันที บริษัท Trung Nam ได้ระดมอุปกรณ์ไปสนับสนุนบริษัท Dinh An ในการก่อสร้างส่วนยื่น แม้ว่าสัญญาระหว่างทั้งสองหน่วยงานจะยังไม่ได้ลงนามก็ตาม

ในโครงการหมี่ถวน-เกิ่นโถ แม้ว่าบริษัทดินห์อันจะทำงานส่วนของตนเสร็จก่อนกำหนดถึงหนึ่งเดือน แต่ก็ยังจัดหาเครื่องบดถนน 15 คัน (พร้อมคนขับ) และรถบรรทุกสี่เพลา 10 คัน เพื่อช่วยให้ผู้รับเหมาสามารถเร่งโครงการให้เสร็จเร็วขึ้น

“ก่อนหน้านี้ ในแต่ละโครงการ แต่ละหน่วยงานจะรับผิดชอบงานของตนเอง การสนับสนุนซึ่งกันและกันระหว่างผู้รับเหมานั้นไม่เคยมีมาก่อน อย่างไรก็ตาม ในโครงการสำคัญๆ เมื่อเร็วๆ นี้ ภายใต้คำสั่งของนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงคมนาคม ผู้รับเหมา ได้รวมพลังกันเป็นหนึ่งเดียวในสถานที่ก่อสร้าง สนับสนุนซึ่งกันและกันเพื่อเร่งความคืบหน้า” พันเอก เหงียน ตวน อัญ รองผู้บัญชาการกองทัพภาคที่ 12 และรองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ตรวงเซิน คอนสตรัคชั่น คอร์ปอเรชั่น กล่าว

ยอมรับความสูญเสียเพื่อความรับผิดชอบและเกียรติยศ

กว่าสามเดือนหลังจากโครงการทางด่วนเหนือ-ใต้ โดยเฉพาะช่วงจากทางหลวงหมายเลข 45 ถึงเหงีเซิน เปิดใช้งาน รองผู้บัญชาการกองทัพบกที่ 12 ยังคงไม่ลืม "การต่อสู้" ครั้งสุดท้ายที่หน่วยของเขาเข้าร่วมในการสนับสนุนและ "ช่วยเหลือ" งานส่วนหนึ่งของผู้รับเหมาในกลุ่มบริษัทเดียวกัน เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดในการดำเนินโครงการให้เสร็จสิ้นภายในวันชาติ (2 กันยายน 2566)

ในช่วงปลายเดือนมิถุนายนและต้นเดือนกรกฎาคม ปี 2023 ถนนช่วงยาว 150 เมตร ซึ่งผู้รับเหมาช่วงกำลังเตรียมการขนถ่ายสินค้า เกิดปัญหาความไม่เสถียรทางโครงสร้าง การหาทางแก้ไขนั้นแทบเป็นไปไม่ได้ ผู้รับเหมาช่วงจึงยอมแพ้

ในฐานะหน่วยงานหลักในกลุ่มบริษัทร่วมทุน บริษัท Truong Son Construction Corporation ได้ระดมกำลังเพื่อให้ความช่วยเหลือ

เมื่อถึงวันที่ 15 กรกฎาคม ซึ่งเหลือเวลาไม่ถึงสองเดือนก่อนถึงกำหนดเส้นตาย การเจาะเสาเข็มดินซีเมนต์ใหม่จำนวนมากเพิ่งเริ่มต้นขึ้น

ในพื้นที่ก่อสร้างที่คับแคบ ผู้รับเหมาต้องเคลื่อนย้ายแท่นขุดเจาะ 8 แขนจำนวน 4 แท่นพร้อมกัน ซึ่งเป็นแท่นขุดเจาะที่ใหญ่ที่สุดในเวียดนามในขณะนั้น เพื่อขุดเจาะเสาเข็มดินซีเมนต์ยาว 33,500 เมตร และแล้วเสร็จโครงการในอีกประมาณหนึ่งสัปดาห์ต่อมา (23 กรกฎาคม)

หลังจากรอให้การก่อสร้างคลี่คลายไประยะหนึ่ง ภายในเวลาประมาณ 10 วัน ผู้รับเหมาก็กลับมาเริ่มงานก่อสร้างอีกครั้งอย่างรวดเร็ว โดยเริ่มตั้งแต่การถมคันดินและฐานหินบด ไปจนถึงการเทคอนกรีตแอสฟัลต์ ภายในวันที่ 26 สิงหาคม บริษัท ตรวงซอน คอนสตรัคชั่น คอร์ปอเรชั่น ได้ดำเนินการก่อสร้างผิวถนนเสร็จสมบูรณ์ ทำให้มั่นใจได้ว่าโครงการจะแล้วเสร็จในวันที่ 29 สิงหาคม

“จากการคำนวณพบว่า บริษัท Trường Sơn ใช้เงินกว่า 7 พันล้านดองในการช่วยเหลือผู้รับเหมาช่วง สำหรับโครงการทั้งหมด ผู้รับเหมาหลักขาดทุนประมาณ 40 พันล้านดองเมื่อเทียบกับราคาประมูลเริ่มต้น เราไม่ได้คำนึงถึงผลกำไร แต่เน้นประสิทธิภาพ ความซื่อสัตย์ และความก้าวหน้าโดยรวม” พันเอก เหงียน ตวน อัญ กล่าว

ตามที่หัวหน้ากรมบริหารการลงทุนด้านการก่อสร้าง (กระทรวงคมนาคม) กล่าว การแบ่งปันและการสนับสนุนซึ่งกันและกันระหว่างผู้รับเหมาเป็นปัจจัยหลักที่ทำให้โครงการทางด่วนส่วนใหญ่แล้วเสร็จตามกำหนดในปี 2023 “จิตวิญญาณแห่งการแบ่งปันและการเอาชนะอุปสรรคร่วมกันนี้ มักถูกเปรียบเทียบกับการ ‘จับมือ’ ที่ทันท่วงที” เขากล่าวอธิบาย

ทำงานร่วมกับผู้รับเหมาอย่างใกล้ชิดเพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ

หลังจากทำงานในโครงการก่อสร้างทางด่วนหมี่ถวน-เกิ่นโถเป็นเวลาสองเดือนเต็ม นายเหงียน เถะ มินห์ รองผู้อำนวยการฝ่ายบริหารการลงทุนและการก่อสร้าง ได้เดินทางกลับฮานอยด้วยผิวสีแทนจากการถูกแดดและลมพัด

ในฐานะที่ได้ "ปฏิบัติหน้าที่" เคียงข้างวิศวกรและคนงานในช่วงเวลาที่ตึงเครียดที่สุด นายมินห์เองก็กลั้นน้ำตาไว้ไม่อยู่เมื่อได้ชมภาพวิดีโอการเดินทางอันยากลำบากของพวกเขาในวันเปิดงาน

ทางด่วนเกือบ 500 กิโลเมตรถูกเปิดใช้งานภายในหนึ่งปี

ในปี 2023 กระทรวงคมนาคมได้เริ่มก่อสร้างโครงการ 26 โครงการ (โครงการถนน 18 โครงการ โครงการทางน้ำ 2 โครงการ โครงการทางรถไฟ 3 โครงการ โครงการทางทะเล 2 โครงการ และโครงการก่อสร้าง 1 โครงการ)

ด้วยความมุ่งมั่นที่จะทำให้โครงการต่างๆ เสร็จสมบูรณ์ โครงการ 20 โครงการจึงแล้วเสร็จในปีนี้ (โครงการถนน 17 โครงการ โครงการทางทะเล 1 โครงการ โครงการทางน้ำ 2 โครงการ)

ในจำนวนนี้ โครงการทางด่วน 9 โครงการ รวมความยาว 475 กิโลเมตร ได้เปิดใช้งานแล้ว ทำให้ความยาวรวมของทางด่วนที่เปิดใช้งานทั่วประเทศอยู่ที่ 1,892 กิโลเมตร

หากมองข้ามช่วงเวลาที่ "กินไปกินไปและนอนไม่พอ" ไปเสีย แล้ว เมื่อมองย้อนกลับไปถึงเส้นทางที่ผ่านมา นายมินห์กล่าวว่า โครงการทางด่วนส่วนใหญ่ที่แล้วเสร็จในปี 2023 ต้องเร่งดำเนินการแข่งกับเวลาท่ามกลางอุปสรรคมากมาย

ตัวอย่างเช่น ในโครงการทางด่วนช่วงวิญเหา-ฟานเถียต เหมืองหินบางแห่งได้รับอนุญาตให้ดำเนินการเมื่อปลายเดือนกันยายน 2565 ซึ่งเหลือเวลาเพียง 3 เดือนก่อนถึงกำหนดเส้นตายตามสัญญา

สถานการณ์ยิ่งยากลำบากขึ้นในช่วงเดือนสุดท้าย เนื่องจากโครงการต่างๆ ต้องเร่งดำเนินการให้ทันกำหนด ทำให้ต้องใช้วัสดุและอุปกรณ์มากกว่าปกติถึง 1.5 ถึง 2 เท่า ซึ่งกำลังการผลิตของเหมืองไม่สามารถตอบสนองได้ ส่วนอุปกรณ์เพื่อความปลอดภัยในการจราจรนั้น บางครั้งฟิล์มสะท้อนแสงสำหรับป้ายจราจรก็หาซื้อไม่ได้ในท้องตลาด

นายมินห์กล่าวว่า "ด้วยจิตวิญญาณของ 'ก้าวไปข้างหน้าเท่านั้น ไม่ถอยหลัง' จึงมีแนวทางแก้ไขที่แม้จะมีค่าใช้จ่ายสูงมาก แต่ก็ต้องพิจารณาและนำไปใช้ ขณะนี้มีปัญหาการขาดแคลนวัสดุสำหรับสร้างคันดิน และถึงแม้ว่าดินสำหรับสร้างคันดินถนนบริการจะถูกกองไว้หรือสร้างเสร็จแล้ว ก็ยังจำเป็นต้องขนย้ายออกไปเพื่อจัดลำดับความสำคัญของเส้นทางหลัก"

ผู้รับเหมากำลังเร่งกระบวนการให้เร็วขึ้น และผู้นำของกระทรวงคมนาคมก็เข้ามามีส่วนร่วมด้วย โดยเดินทางไปพบซัพพลายเออร์แต่ละรายโดยตรงเพื่อขอเพิ่มเวลาในการบดวัสดุ เพื่อเพิ่มกำลังการผลิตวัสดุสำหรับโครงการ

เนื่องจากเหมืองแร่เชิงพาณิชย์เป็นแหล่งจัดหาสินค้าให้กับลูกค้าจำนวนมาก ผู้บริหารของกระทรวงจึงได้ผลักดันให้โครงการทางด่วนได้รับความสำคัญเป็นอันดับแรก เหมืองบางแห่งถึงกับต้องขอความช่วยเหลือจากผู้นำท้องถิ่นด้วย

เมื่อราคาวัสดุพุ่งสูงขึ้น สูตรการปรับราคาตามสัญญาทำให้ผู้รับเหมาไม่ได้รับรายได้เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่าย กระทรวงคมนาคมจึงสั่งการให้นักลงทุนหาแนวทางเร่งรัดการทดสอบการยอมรับ การชำระเงิน และการปรับราคา ภายใต้กรอบของกฎหมาย

สำหรับวัสดุและส่วนประกอบใดๆ ที่สามารถจัดส่งไปยังสถานที่ก่อสร้างได้และมีสิทธิ์ได้รับการชำระเงินล่วงหน้า ควรชำระเงินล่วงหน้าเต็มจำนวน (60-70%) ในขณะเดียวกัน ควรประสานงานกับซัพพลายเออร์เพื่อขยายวงเงินเครดิต สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ผู้รับเหมาสามารถจัดหาวัสดุก่อสร้างได้ง่ายขึ้น

“ในเวลานั้น ทุกคนต้องมีส่วนร่วม ด้วยเหตุนี้ อุปสรรคต่างๆ จึงค่อยๆ คลี่คลายลง และโครงการก็สามารถเปิดให้ใช้งานได้ตามกำหนดเวลา” นายมินห์เล่า

บันทึกการเบิกจ่ายงบประมาณด้านการขนส่ง

ในปี 2023 กระทรวงคมนาคมได้รับการจัดสรรงบประมาณกว่า 95,000 พันล้านดอง (มากกว่าปี 2022 ถึง 1.7 เท่า) คิดเป็นหนึ่งในสี่ของงบประมาณรายจ่ายเพื่อการพัฒนา แต่กลับครองอันดับหนึ่งของประเทศอย่างต่อเนื่องในด้านอัตราการเบิกจ่าย โดยสูงกว่า 95% ตลอดทั้งปี

นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ กล่าวชื่นชมความพยายามของกระทรวงคมนาคมและกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอื่นๆ ในการส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โดยเฉพาะทางด่วน โดยกล่าวว่า "ที่ใดเปิดเส้นทาง ที่นั่นก็มีโอกาสพัฒนา... กระทรวงคมนาคมได้ทุ่มเทอย่างเต็มที่เพื่อบรรลุพันธกิจ โดยร่วมมือกับทุกภาคส่วนในประเทศเพื่อสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และส่งเสริมการเติบโต"

แหล่งที่มา: https://www.baogiaothong.vn/chi-tien-khong-lui-than-toc-lam-cao-toc-192240213022149263.htm